国外空管应对突发事件的处置策略及启示

2008年5月12日，我国四川汶川发生8级特大地震，一霎时山崩地裂、通信系统瘫痪、公路运输堵塞、宝成铁路中断，航空运输成为抗震救灾的“空中生命线”，使得党和国家领导人及千千万万英勇的人民解放军指战员、武警部队官兵、公安民警和救援人员在第一时间到达灾区。面对诸如地震类突发事件，空管系统如何在失能或服务能力降低的情况下，继续提供不中断的管制服务，保障“空中生命线”的安全、有序和畅通，是各级空管部门必须认真思考和研究的问题。