摘 要: | 随着民航的快速发展,空中交通流量持续增长,对空管工作提出了更高的需求。而在空管系统不断提高工作质量,满足需求的过程中,暴露出了一些问题,如:部分空域的不合理、管理手段和方法的陈旧落后等,这些都使管制人员的压力日渐增大,甚至发生了一些空管人为原因造成的不安全事件。这就促使空管系统采取新手段和新方法,提高空管工作质量。在这种形势下,1997年,民航总局空管局从提高管制安全保障水平的角度出发,提出了实施“双岗制”的要求,即各空管单位“在区域、进近、塔台管制室安排管制人员值班时,每一管制席位在值班时间内不得少于两名正式管制员。其中,一名管制员负责管制指挥,主要负责对所辖范围内的空中及地面航空器的管制指挥、监督、准确掌握航空器的位置,正确调配飞行冲突等;另一名管制员负责管制协调,主要负责管制移交协调、通报等工作,还要负责监督管制指挥的工作”。
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