我国农村金融体系发展的问题研究

发展现代农业,建设社会主义新农村,离不开农村金融的有效支持.我国农村金融体系随着我国金融体制改革的深入在不断发展和完善着,但仍存在一些问题.结合国外农村金融体系建设的经验和教训,对我国农村金融体系的完善提出了一些建议,主要包括:培育多元化的农村金融市场,放宽农村金融市场的准入政策;建立健全农村正规金融制度,促进农村金融生态优化;加强对民间金融的引导,规范并建立长效的农村金融管理机制.     

加快农村现代金融制度建设的思考

在新形势下推进农村改革与发展,必须有金融的有效支撑.当前我国农村金融领域存在供给薄弱,资金严重流失,金融机构及业务单一化,非正规金融对正规金融存在"补缺效应",金融中介财务状况普遍不佳,金融体系缺乏风险的分散与转移等问题,需要全面推进、系统研究现代农村金融制度建设问题.提出了新一轮农村金融改革进程中建立健全现代农村金融制度的政策构想,主要包括:在财政、税收、货币政策等方面加强对农村金融的扶持;稳步开放农村金融市场,形成结构合理、功能完善、高效安全、有序竞争的多层次现代农村金融体系;鼓励农村金融产品和服务创新;加强监管,防范和化解金融风险.     

西部农村金融发展中存在的问题及对策

西部地区在新农村建设过程中普遍面临金融支农资金短缺、金融服务体系边缘化、民间金融缺乏保护、金融改革严重滞后、金融创新不足等问题，现存的城乡二元金融体制已经成为阻碍西部地区新农村建设的重要因素。文章提出我国农村金融体制的创新发展，关键在于通过制度创新重构欠发达区域农村金融体系，强化金融服务“三农”的功能，增强其对新农村建设的支持力度，辅之以创新“农业经营项目”贷款抵押、信用担保与信贷投放机制，多管齐下，全方位解决农村金融发展中遇到的各种问题，最终使我国金融体系真正发挥支持新农村建设的应有作用。     

建立我国政策性金融支农体系的构想

根据当前农村金融的现状，我国应以财政补贴为手段，以政策性银行为主体，以政策性农业保险为后盾，尽快构建政策性全融支农体系，承担起全面的支农任务。国家财政应列出一部分预算用于转移性财政支出，即向有政策性金融业务的机构提供贴息资金和呆账损失的补偿，这样做有利于引导社会资金流向农业和农村。政策性支农的主体应是政策性银行，在我国粮棉购销市场全面放开后，我国的农业政策性银行——农发行基本完成了它的历史使命，其职能应重新定位。此外，我国应加强对农业保险的支持力度，在财政资金投入、税收、再保险等方面给予其优惠政策。     

发达国家农村金融体系构建的经验及启示

美国、日本、法国等发达国家在建立农村金融体系的过程中体现出三点共性：（1）合作金融是农村金融体系必不可少的部分;（2）商业性金融是农村金融体系的重要组成部分;（3）政策性金融是农村金融体系的补充。在我国,建立可持续发展的多层次农村金融体系,首先必须鼓励金融组织创新,推动交易工具和业务品种的创新;其次要对现有农村商业性金融机构进行功能定位;再次需要加强政策引导和社会信用制度建设,通过塑造有适度竞争的农村金融市场,用市场化利率覆盖农户的经营风险。     

农村资金互助社可持续发展的内外协同治理机制——一个理论分析框架

目前,各类形式的互助社已逾万家,但大部分陷入了融资不畅、风险失控、效率低下等发展困境。从组织发展的视角来讲,一个组织要取得成功,良好的内部治理结构是根本保证,适宜的外部治理环境是必要条件,内外协同治理才是可持续发展之路。基于此,对困扰互助社可持续发展的融资障碍、风险控制、效率提升等关键问题,展开深入的理论分析。     

论农民金融权益的法律保障与实现

保护农民的金融权益是推进新农村发展的关键,构造农民金融权利是保护农民金融利益的基础.给予农民正当的金融权利,制定保护农民金融权利的法律制度,能够进一步缩小城乡差距,实现社会正义.在制度层面上,应该从农村金融市场相关的法律制度、农民贷款抵押担保制度、农业保险制度以及非正规金融制度来寻求农民金融权益的法律保障.     

农村政策性金融支持现代农业发展研究

农村政策性金融是农村金融体系的一个重要组成部分,也是推进农村地区尽快实现由传统农业向现代农业转变、进而促进农业又好又快发展的一条重要捷径和制度安排.通过对河南农村政策性金融的实证分析,发现农村政策性金融与农业经济增长之间呈显著的正相关关系.因此必须从战略高度科学认识农村政策性金融的制度功能及其在现代农业建设中的重要作用,重构农村政策性金融服务体系,建立健全以农村政策性金融为主导的农村财政金融协调发展及合力支农保障机制.     

村镇银行可持续发展的制约因素及对策研究——以河南省为例

村镇银行是我国新型农村金融机构的一种基本形式和新生银行形态,对农村社会经济发展具有不可或缺的重要作用.文章以农业大省河南为例,通过描述性研究和个案分析,深入系统地剖析了影响和制约河南村镇银行可持续发展的制度、功能、社会、定位、风险、结算和人力等诸多因素,并从村镇银行的外部保障环境营造、内部经营机制完善和国外经验借鉴等方面,提出了河南村镇银行可持续发展的基本路径和一系列对策建议.