外空遗产保护的新近动向、法律问题及启示

<正>外空遗产保护已经引起国际社会的关注，美国就此问题颁布国内法并将其作为《阿尔忒弥斯协定》（Artemis Accords）的重要内容，相关措施过于侧重对外空遗产的保护，且未经国际社会充分磋商。海牙外空资源治理工作组、国际组织“为了全月球”（For All Moonkind）与海牙全球正义研究所（The Hague Institute of Global Justice）提出的倡议各有侧重，但一致关注外空遗产的认定方式、遗产名录或登记簿的编撰等先决问题。保护外空遗产可能与《关于各国探索和利用包括月球和其他天体的外层空间活动所应遵守原则的条约》（简称《外空条约》）产生冲突，缺乏一致的认定标准可能导致外空遗产的泛滥，侵蚀外空活动主体的权利。我国应利用既有平台积极推动制定外空遗产保护国际规则，避免过度损害外空探索和利用自由。