基层工作难点问题研究之七 让落实执行赋予规章生命力

规章落实是个老话题，但每次谈起来都是沉甸甸的。今年是全国民航的“规章落实年”，也是空管系统实施一体化运行的重要年份。笔者认为，空管人抓好规章落实，是以实际行动贯彻“十七大”精神，落实科学发展观，推动空管行业发展的最根本的实践活动。     

FAR29．785条款追踪分析

主要研究了美国民用航空规章（FAR）——运输类旋翼航空器适航标准第29．785条“座椅、卧铺、担架、安全带和肩带”的适航条款。首先研究了本条款的起源以及后来的发展历程，即历次修正案；同时分析了各次修正案修改的背景修改内容和修改原因。为航空器设计人员提高对航空器适航的认识提供了辅助性资料，使从事适航工作的人员能够更为准确地把握适航条款的本质目标，缩小与世界适航先进水平的差距。     

筑起安全防范的大堤——谈谈安全管理中规章制度的落实

安全工作在航空管理中始终处于绝对的重要地位，是我们工作的生命线和永恒主题。由于安全规章、制度，是从长期的经验教训中提炼出来的科学总结，具有根本性、长期性和稳定性的特点，因而能有效地解决安全管理过程中“管什么、用什么管、谁来管、怎么管”等一系列问题，并且成为我们确保航空安全的重要手段之一。     

以波音737-800BCF为例浅谈客改货飞机的关注点

疫情之下货运航空的快速发展,带来了客改货订单的显著增加,各公司纷纷推出不同的改装方案。本文从民航局现行规章入手,以波音737-800BCF为例,对客改货飞机接收过程中容易出现的问题进行了探讨,详细介绍了客改货机型的选择和波音公司的客改货改装方案,并对客改货施工过程中需关注的地方做了总结,可为航空公司顺利引进客改货飞机提供参考。     

轻小型无人机系统适航规章发展及其启示

通过介绍无人机的分类以及欧洲国家航空局、无人机系统规章制定联合局、北大西洋联合组织(NATO)、美国、中国的轻小型无人机航空器系统适航规章发展情况,分析我国轻小型无人机系统适航现状,并为我国轻小型无人机系统适航的发展提出相关建议。     

适航审定“三性”理念与模型分析

适航审定是国际通行的为保障民用航空安全而开展的依法行政行为,是国家民用航空工业核心竞争力的重要组成部分,是促进民用航空工业健康发展、推动国民经济战略转型的重要力量。本文提出适航审定“三性”模型,针对各国适航审定技术标准一致性、适航管理标准差异性、适航审定结果可接受性,从理念、模型、实践等方面进行深入分析,揭示了适航审定“三性”关系的理论内涵,构建了适航审定“三性”之间的关系模型,通过该模型的研究指导我国开展适航国际合作和适航法规体系建设,并在适航审定实践中验证了“三性”模型的有效性。通过适航审定“三性”的研究,可以不断提高技术标准一致性,缩小管理标准差异性,确保审定结果被国际社会广泛接受,增强中国民航适航审定国际话语权和影响力,为我国民用航空工业发展壮大、走向世界营造更公平的国际政策环境。     

无人机系统适航现状及发展研究

针对无人机系统适航性要求,介绍了国内外无人机系统现状及发展趋势,以及国内外无人机适航审定政策,提出了无人机系统适航工作建议。     

国内外民用航空器驾驶员学校的规章标准对比研究

从介绍国际民航组织出版的《国际民航公约》及其相关附件和指导材料入手,详细介绍了国际民航组织制定的涉及民用航空器驾驶员学校的标准及建议措施。在此基础上,以《国际民航公约》附件1中附录2的要求为框架,部分结合美国联邦航空管理局的实践经验,从9个方面对比国内外权威机构制定的民用航空器驾驶员学校管理要求并展望行业发展趋势。     

民用运输类飞机重量重心分配适航性技术研究

参考国外飞机型号合格审定基础,分析梳理运输类飞机重量重心相关适航规章要求,结合国内相关工业界技术标准,开展民用运输类飞机重量重心分配适航性设计要求与符合性验证方法研究工作,为民用运输类飞机重量重心分配适航性设计和验证工作提供参考。     

飞机噪声纳入适航管理——中国民用航空噪声规章第36部颁布实施

随着人们环保意识的不断增强,噪声污染已经越来越引起人们的重视。早在1988年我国就出台了国家标准GB9660—85《机场周围飞机噪声环境标准》,对机场周围的飞机噪声环境实施控制和管理,该国标将机场周围受飞机通过所产生噪声影响的区域划分为一类区域和二类区域,并规定了相应的噪声