安全管理体系的评估方法

2006年,国际民航组织(ICAO)在修订《芝加哥公约》附件6(航空器的运行)、11(空中交通服务)和14(机场)时,首次提出建立安全管理体系(SMS)的要求。之后,ICAO在附件1(人员执照的颁发)、6、8(航空器的适航性)、11、13(航空器事故和事故征候调查)和14中规定,作为其国家安全方案(SSP)的组成部分,各缔约国应要求其经批准培训机构、航空器运营人、     

卫星通信产业2009年发展综述

2009年，在各种积极金融政策刺激下，全球经济在衰退中艰难发展。此背景下，卫星通信产业内虽然有一些企业遭受了破产倒闭的打击，但整体仍展现出强劲的发展态势。通信卫星运营商的收益仍保持了较大的增长势头，尤其是通信卫星服务业和通信卫星制造业，其增长速度高于近10年来的平均增长幅度。     

中部崛起的政策取向

“促进中部崛起”是中共中央、国务院继“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”之后又一项统筹区域经济协调发展、进行宏观调控的重大战略决策。温家宝总理在十届全国人大三次会议上的政府工作报告中指出：“抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施，充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，加强现代农业特别是粮食生产区建设。加强综合交通运输体系和能源、重要原材料基地建设；加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业；开拓中部地区大市场，发展大流通。国家要从政策、资金、重大建设布局等方面给予支持。”中部地区如何面对机遇，立足现实，争取国家在结构调整、产业布局等政策上的支持和资金上的倾斜，已经成为亟待解决的问题，需要加强研究，集思广益。为此，本刊约请了相关专家学者分别从中部崛起的基本政策取向、机制设计、战略取向以及财政政策等切入点对中部崛起面临的问题进行了论述和分析，以期为加速我国中部地区崛起提供理论依据和政策建议。     

浅析空管风险管理

安全管理系统（Safety Management System，简称SMS）是新世纪国际民航组织为提高航空安全水平而采取的重大举措，是为了实现安全目标，贯彻安全政策，而将组织结构、职责、程序、过程和规定等安全要素整合起来的、明确的安全管理模式。传统的安全管理着眼于技术细节，虽然对保障安全起到了重要作用，但在人为因素、组织因素等方面，     

关于航空工业科研政策与管理若干问题的思考

从科技与经济的结合入笔，探讨了航空工业科研技术创新社会条件的构造和完善，以及创新体制的建设、创新动力机制的建立等问题。     

房地产调控的政策导向及其市场走势

2006年是我国房地产宏观调控政策出台最多和调控力度最大的一年，文章就调控后的房地产业的政策环境、市场情况、价格走势和消费心态等进行了深入的研究并对我国2007年房地产走势进行了相关分析，认为随着国家对土地资源的严格控制，土地出让制度的逐步规范，房地产市场供需矛盾出现两极分化态势；房地产宏观调控也会对自住者、投资者、中介、银行和开发商产生不同的影响，中国房产市场将在调控中稳定、持续、健康发展。     

加快推进西部大开发的政策立法研究

西部大开发是一个长期的过程，涉及到中央与地方、东部与西部、西部各省、区、市的利益分配与协调问题，需要通过立法予以保障。但西部大开发实施六年以来，有关的立法却一直滞后，这不仅使各地方政府的优惠政策缺乏法律依据，而且无法保障西部的战略性产业合理布局、有序竞争。因此，推进西部大开发战略，需要加快制定和实施《西部开发综合促进法》、《落后地区开发法》和与之相适应的一系列法律法规。     

西部大开发中民航运输发展的基本构想

民用航空运输是国家综合交通运输体系的重要组成部分。改革开放尤其是“八五”以来,我国民航以较快的速度发展,对国民经济和社会发展起到了重要作用。近年来,我国政府审时度势,不失时机地提出西部大开发战略,积极推进区域经济协调发展,逐步缩小地区差距。在这种形势下,加快西部地区航空运输发展,更好地适应西部地区国民经济和社会发展的需要,是摆在我们面前的重大课题。     

美国导航战新进展与启示

针对卫星导航系统的脆弱性,美国首先提出了导航战的概念。近几年来,美国密集制定了多项有关导航战的政策文件,不断丰富和发展导航战理论与技术,同时将导航战加入到作战演习和部分实战中。从梳理导航战技术现状入手,进而阐述了美国导航战条令与政策的最新进展,分析了近年来美国导航战演习与作战应用实践,最后总结并提出了美国导航战发展启示。     

美国下—代航空运输系统宏伟蓝图及对中国民航的影响

为应对目前美国航空运输业面临的巨大挑战，积极谋划航空运输业未来的变革，美国近期成立了由交通部、国土安全部、商业部、国防部、白宫科学与技术政策办公室、国家航空航天局、联邦航空局等七大政府机构人员组成的联合计划发展办公室（JPDO），推出了面向2025年美国《下一代航空运输系统》（Next Generation Air Transportation System，简称NGATS）。该方案旨在描绘美国航空业未来发展的方向和目标，强调尽量发挥市场作用，指导政府和私有企业根据实现下一代航空运输系统的发展目标制定长期投资计划，以确保美国在全球航空界的领导地位。