国内要闻（2007年8月1日-31日）

8月1日，国泰航空集团北京办事处成立，国泰航空公司行政总裁兼港龙航空公司主席汤彦麟宣布委任杨伟添为中国区总经理。     

打造西南地区门户枢纽机场——专访云南机场集团公司总经理刘明

云南机场产业在半个多世纪的建设中取得了长足的发展。在机场属地化改革前,资源配置主要靠行政手段来完成,随着2004年4月26日云南机场集团公司成立,机场取得市场主体地位,逐步建立真正的企业管理模式和市场化运营机制。2005年4月在上海举行的首届中国机场峰会上,本刊记者对云南机场集团总经理刘明进行了采访。     

行政事业单位国有资产管理现状解析

由于我国行政事业单位国有资产产权关系不明确，监管不到位，预算体制落后，管理制度不完善等；造成资产流失严重，使用效率低下，配置不公平，影响了行政事业单位管理职能的发挥和国有资产管理体制与运行机制的改革。为构建和谐社会和建立服务型政府的要求，必须加快行政事业单位国有资产管理体制的改革。     

航空食品安全体系HACCP的初步研究与实践

随着科学技术和人类文明的发展，食品安全问题已经成为社会公众的普遍关注的问题。确保食品安全卫生质量，预防与控制从食品生产原料、加工到贮运、销售等全过程可能存在的潜在危害，最大限度地降低风险，正逐渐成为食品行业追求的核心管理目标。也是各国政府致力于不断加大对食品安全行政监管力度，建立切实可行的食品安全控制体系的重要方向。     

论我国公立高校与学生的法律关系

高校与学生的法律关系其实是一种复杂的社会关系，其中主要是民事合同关系，还有一部分类似于行政合同（或行政契约）关系。其关系一旦确立，学校与学生的权利与义务就明确了。     

建设现代化的民航空管文化

我国民航行政管理体制改革后,形成了新的管理和运行格局,空管的管理职能、范围、对象和方式发生了相应变化。面对全球空管一体化的进程与实现民航强国的目标,面对快速增长的我国航空运输市场,空管系统要在加快空管设施现代化建设的同时,注重建设现代化的空管文化,不断提高职工的综合素质,有效地激发员工的积极性、创造性,形成新的凝聚力。十六届三中全会提出了科学发展观,对人均国民生产总值突破1000美元后经济社会的发展提出了全面、协调和可持续发展的新思路。我国民航空管系统的发展也正在进入一个全新的历史阶段,国内飞行量继续快速增加…     

关于航空安全责任书法律关系的思考

对航空安全责任书的合同属性进行了分析,探讨了其成立、生效的要件。强调重在执行,要全面、协调履行责任义务,抓好每一项安全指标的落实,实现目标管理。在考评中,要坚持技术理性和程序正义,强化对标考核、过程性考核,追究违约责任,维护合同的严肃性和权威性。     

上海机场集团公司部署全年工作

2月24日～25日,上海机场集团三届二次职工代表大会暨工作会议举行。上海机场集团公司领导吴念祖、何卫国、蒋应时、李德润、朱宁一、俞吾炎、陈龙、汪光弟、景逸鸣、应根宝、曹文建、蔡军、刘武君、徐玉龙出席会议。会上首先观看了专题片《弘扬世博精神,推进科学发展——上海机场集团2010年度工作回顾》,全面回顾了2010年上海机场集     

行政自由裁量权的道德边界

行政自由裁量权的正确行使,不仅离不开法律控制,而且需要设立道德边界。行政自由裁量权的道德边界,由行政主体在行政自由裁量中应当遵循的道德原则所构成。这样的道德原则主要有:平等裁量原则、公正裁量原则和据实裁量原则。行政自由裁量的道德原则,内化为行政主体的道德信念,就可以使行政主体自觉地控制其自由裁量行为。而公众舆论对于行政自由裁量过程的道德监督,则是实现行政自由裁量的道德原则内化的外部条件。     

如何加强行政事业单位的审计

行政事业单位行使着政府授予的行政管理权力,掌握着财政资金的收入分配.如何适应新形势,强化行政事业审计,有效促进行政事业单位的财政、财务收支行为规范化,是值得深思的问题.