新疆民航——中国民航改革与发展的历史见证

2006年2月14日,民航总局高宏峰副局长在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,向中外媒体记者介绍了我国民航改革与发展的情况。高副局长介绍说“,十五”期间中国民航完成了新一轮的体制改革,实现了政企分开“,体制改革取得重大突破。”     

从厦门机场看企业化机场的制度建设

机场作为长期由国家投资、经营管理的国有企业,因为制度缺陷造成的经营管理风险时刻存在。我国机场属地化和企业化要求我国机场业以建立法人治理结构为核心的决策、管理和运行机制,厦门空港集团一直保持着清醒的认识,在完善制度建设这一根本问题上做出有益探索。概括起来,有十大制度建设。     

论民航改革的资本经营路径

ACommentonCAACReform'sCapitalOperating80年代后,中国民航开始了大规模的改革,将行政管理与航空公司及机场分开,组建了6家骨干航空公司,积极支持地方兴办民航企业,改变了独家经营的局面,使中国民航取得了20余年的高速发展。但随着改革的深入,民航企业投入不足、资源配置不合理、运行效率低等深层次问题开始凸现出来,1998年,民航多数企业的经济效益开始下滑,民航改革已进入到进一步优化资源配置、加快企业内部机制改革、建立现代企业制度的关键时期。如何实现民航企业机制的转变和资源配置的优化,以创造良好的经济效益。笔…     

空管基层单位安全管理需确立的几种新理念

新一轮民航空管体制改革后,在安全管理和运行格局上将会发生新的变化。就空管基层运行单位而言,尽管其管理职能、范围、对象和方式等没有发生大的变化,但在新的管理格局下,其安全管理理念、方法等如何适应新形势的需要,是我们当前首要考虑的问题。笔者以为,目前存在运行管理模式、空域环境、基础设施、     

科研院所转制困难剖析

作者从改革的受益主体、所有制和分配形式、科研院所的组织结构、历史遗留包袱等方面，对科研院所转制困难进行了简要分析，以供读者参考。     

更为有利的飞机租赁协议

在全球14000架商用飞机中,约有50％的飞机是租赁的。飞机的租赁有多种形式,每一架飞机的租赁条款各不相同,好的飞机租赁维修协议,能为航空公司节省时间和成本。     

一次“巧合”带来的启示

2013年11月5—6日，在中国民用航空局与国际民航组织（ICAO）共同举办的低成本航空运输研讨会上，夏兴华、周来振副局长均在讲话中指出，“发展低成本航空运输是民航大众化战略的需要，符合厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神”；8天后的2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在关于经济体制改革的第三条中指出，“必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，……，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应”。     

西部大开发与陕西人力资源的有效利用

深化科技体制改革，实行股权制度；建立激励机制，激活现有人才，吸引更多优秀人士；加强科技能力建设，创建科技工业园区；营造良好环境，促使人才更好地发挥作用，以提高陕西人力资源的效率。     

浅谈军工产品劳动定额管理

介绍了军工产品劳动定额的制定与管理、存在问题及改进措施。     

走向社会 走向市场：民航企业集团辅业改制的方向

国有企业经过10年的体制改革,取得了巨大的成就。但是”大而全,小而全”的弊端却始终未能很好解决。2002年12月3日国家经贸委等8大部委联合颁布的《关于国有大中型企业主辅分离改制分流安置富余人员的实施办法》,使国有企业实行结构调整,实现主辅分离,国企辅业走向社会、走向市场成为可能。由于历史等多种原因,国内航空公司的盲目多元扩张形成了大量与航空运输主业关联不强或没有关联的投资企业和实体,产业跨度很大。2002年10月,民航三大运输企业集团成立后,从企业发展的整体目标出发,各集团均将精干主业、重构辅业作为优化产业结构、建立新…