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《中国民用航空发展“十五”计划和十年规划》(以下简称民航发展“十五”规划)已经下发实施,它是我国初步建立社会主义市场经济体制和跨入新世纪后的民航第一个中长期规划,是指导我国民航发展的战略性和纲领性文件,对于保障民航事业的健康发展具有重要的宏观指导作用。民航体制改革后,制订和编制行业发展中长期规划仍将是政府部门宏观管理的重要职能之一。因此,认真回顾全行业规划的编制工作,总结经验和体会,对于搞好今后新形势下的规划编制工作很有必要。 相似文献
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就民航政府部门而言,不论是政企不分时期,还是政企彻底分离之后,其工作效率和服务水平都不是十分令人满意。笔者认为,造成这种现状的深层次原因是政府干了自己干不了或是干不好的事情。因此,改变现状的首要前提就是政府必须更新观念,转变职能。 相似文献
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整顿市场秩序与转变政府职能 总被引:1,自引:0,他引:1
李学义 《郑州航空工业管理学院学报(管理科学版)》2002,20(4):40-43
良好的市场秩序是发展社会主义市场经济的应有之义。我国目前市场秩序混乱的深层次原因是一些地方政府职能的“错位”与“缺失”并存 ,因此 ,只有调整与转换政府职能 ,才能为市场秩序的根本好转提供制度保障。 相似文献
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1998年到2001年,我国民航经历了一个特殊的发展时期。面对航班客座利用率普遍下滑的不利局面,为开拓新的航空旅客运输市场,民航总局于1998年颁布实施了国内旅客机票价格可以优惠,各航空公司根据航班航线的实际运营情况,自行确定具体优惠措施的价格管理政策,第一次放松了对国内运输价格的管理。但此后不久,国内航空旅客运输市场却出现了无序的竞争,并进而演变成“机票价格大战”,最终使民航在几十年的发展史上第一次出现了全行业的普遍亏损。为制止这种无序竞争,民航总局重新统一了机票的销售价格,出台了被社会称之为… 相似文献
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“ 十五”期间我国民航发展的一项重 要任务,就是要实施航空枢纽工 程,进行中枢航线结构的建设。这是民 航经济结构战略性调整的重点之一,对 促进我国民航持续快速发展具有重大而 深远的意义。 为什么要进行中枢航线结构的建设 中枢航线结构建设涉及航空运输布 局的理论与实践问题。航空运输布局的 三大要素是航线、机场和运力。运力配 置是随基地机场和运营航线的状况而定 的,因此,航空运输布局的状况基本上 取决于航空网络的结构形式和机场布局 的状况。航空运输布局能否达到资源的 优化配置,其中航线网络采取何种结构 形式是一个非… 相似文献
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六、诚信透明《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》强调,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。我国社会信用管理体系的建立应包括政府、企业和个人三个方面,其中政府是国家信用的代表,政府信用在社会中具有示范效应。因此,建设诚信政府是转变政府职能、提高政府效能的重要内容之一。诚信属于社会、道德范畴。加强行业监管文化建设,就是要倡导和实践诚信理念,在有序的市场经济基础上,通过起点公平、公正的竞争,使民航经济活动在求得效… 相似文献