航空研究所转制调整与改革的思考

航空工业科技体制改革正处在关键启动时期，航空研究所面临重大转制调整与改革。本文对合理确定航空研究所企业化转制、保留航空科研能力进行了深入思考，提出了航空研究所调整与改革的建议。     

对高等教育管理体制改革的几点思考

China,whose management system is left behind its fast developing higher education,must strengthen macro-～management and adjustment through the legislation in this aspect.Moreover,local governments' management responsibility should be enhanced,and the management structure of institutions of higher learning should be optimized for better teaching benefits.     

借鉴西方经验 做好部门预算编制

近年来,按照建立社会主义市场经济体制的要求,我国在不断完善财政收入体系的同时,积极推进支出管理改革,加快建立公共财政体系。这次进行的以支出体制为核心的改革力度很大,其中部门预算改革是整个财政体制改革的核心,它借鉴了市场经济国家的普遍做法,使我国的财政预算管理向科学化、法制化、规范化方向迈进了一大步,必将对包括民航系统在内的预算单位产生重大影响。财政预算管理制度改革包括编制部门预算、国库集中支付以及政府采购等,本文主要对部门预算编制中的有关问题进行初步的探讨。一、西方市场经济国家预算管理的特点考察西方市场…     

新疆民航——中国民航改革与发展的历史见证

2006年2月14日,民航总局高宏峰副局长在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,向中外媒体记者介绍了我国民航改革与发展的情况。高副局长介绍说“,十五”期间中国民航完成了新一轮的体制改革,实现了政企分开“,体制改革取得重大突破。”     

政府投资项目实行代建制有关问题的探讨

为进一步深化投资体制改革,强化政府投资项目的投资主体地位,充分利用社会化技术和管理经验,提高政府投资建设项目的管理水平和投资效益,2004年7月,国务院出台了《关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。近期,由民航总局空管局任项目法人的民航博物馆工程,在与民航机场建设总公司的合作过程中,虽然没有直接使用“代建制”的提法,但其中借鉴了许多“代建制”的做法。笔者有幸参与了其中的部分工作,以下结合工作实践和体会,对“代建制”的有关问题进行一些探讨,希望对民航基本建设管理工作有所启发。一、什…     

机场信息化，我们还能干什么？

一般认为,信息化是指由于信息技术渗透到了国民经济及整个社会的各个方面，而引起的现代社会生产方式和生活方式由传统模式向以信息技术支撑的网络化生产及生活方式的转变。这一转变为社会各主体共同分享技术进步和信息资源，提高劳动生产率和生活质量提供了一个前所未有的生存空间。企业信息化是指在企业的生产、经营、管理等各个层次、各个环节和各个方面，应用先进的计算机、通信、网络和软件等现代信息技术和设备，充分开发、广泛利用企业内外信息资源，提高企业生产、经营和管理水平，增强企业竞争力的过程。企业的信息化包括：设计及…     

空管基层单位安全管理需确立的几种新理念

新一轮民航空管体制改革后,在安全管理和运行格局上将会发生新的变化。就空管基层运行单位而言,尽管其管理职能、范围、对象和方式等没有发生大的变化,但在新的管理格局下,其安全管理理念、方法等如何适应新形势的需要,是我们当前首要考虑的问题。笔者以为,目前存在运行管理模式、空域环境、基础设施、     

改制当防“换汤不换药”

在民航市场化进程中,建立适合社会主义市场经济要求的新型现代企业制度是一项重要而又难度很大的任务。这种新型企业制度可以用“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”来概括。从现代企业制度的基本特征和基本内容看,民航企业市场化,建立现代企业制度,首先必须进行产权制度改革,实现产权主体多元化,理顺产权关系,理顺劳动关系,才能使民航企业真正成为面向市场、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。应该说,民航企业建立健全现代产权制度,是改革、是改制、是改造,更是一种制度层次上的管理。在市场化进程…     

基于ABC理论的机场服务作业成本研究

随着中国民航机场管理体制改革的不断深化,各个机场逐步成为相对独立的市场主体,确定机场服务作业成本已经成为影响机场生存和发展的重要工作之一。     

基于校园网实验室管理运行方案的探索

高职院校实验室传统的管理体制和模式的有待改革,建立起新的管理体制.通过借助现代网络和计算机技术,利用校园网的实验室管理系统,更好地贯彻实验室体制改革的思想,给出了实验室管理水平的探索方案.