调整结构 精减分流 积极推进校内人事管理制度改革

社会主义市场经济体制逐步建立和完善,以及整个社会改革步伐的加快,对传统计划经济体制下的教育体制产生了强烈的冲击.学校内部人事分配制度改革是教育体制改革的重点和难点.我们学校原属中国航空工业总公司管理,国有大中型企业目前正处在建立现代企业制度的攻坚阶段,下岗分流,减员增效,实施再就业工作正在逐步深入.这些革命性的改革,极大地冲击着人们“铁饭碗,大锅饭”的思想观念,也为我们校内人事制度改革提出了新的要求.     

大兴机场“三项制度”改革实践与探索

<正>国有企业改革视角是国家治理现代化建设不可忽视的视角,今年是最新一轮深化国企改革的收官之年,而“三项制度”（人事制度、劳动用工制度、薪酬分配制度）改革是国企改革中市场化机制改革的核心内容,是新一轮国企改革的重点任务。本文从研究“三项制度”改革的发展脉络中找到历史规律,结合当前北京大兴国际机场（以下简称“大兴机场”）所面临的新形势和新问题,     

谈谈三化四定一奖励的科研管理

我们工厂近几年在科研管理实践中,经过多次演变,逐步形成了“管理程序化,工作制度化,工作方法条例化;定项目,定工时,定经费,定计划周期;成果奖励”的三化四定一奖励的科研推广工作的管理办法。对推动工厂技术进步起了一定作用。     

试论高等院校经费管理体制改革

本文探讨高等院校经费管理体制改革的初步设想:第一经费“供给制”存在的问题;第二为什么要改革“供给制”;第三如何改“供给制”为贷款制,改变拨款程序,变预算事业单位管理为企业化管理,强化成本核算,搞活院校经济。     

在学校教学改革工作会议上的讲话

在学校上下共同努力下,我校的教学改革工作会议今天顺利召开了! 学校的这次教学工作会议是在这样的情况下召开的:一是党的十四大召开不久;二是中共中央,国务院于今年二月份刚刚颁布了《中国教育改革和发展纲要》;三是国家教委副主任今年五月中旬视察我校并作了重要指示;四是学校的改革正在逐步深化,校内管理体制改革已走出了重要一步,后勤改革特别是房改正在深入进行,全校广大教职工的改革意识和改革承受能力正在逐步提高和增强。在这种大好形势下,作为学校改革的核心部分——教学改革也跃跃欲试。今天召开的教学改革工作会议标志着我校教学政革在原来基础上,又迈出了新的一步。     

中国民航体制改革取得重大突破

“十五”期间,中国民航体制改革取得重大突破。中国民航完成了新一轮的体制改革。中国民航总局与直属的航空公司、服务保障企业和机场脱钩,实现了政企分开。原来“民航总局-地区管理局-省(区、市)局”三级行业管理体制改革为“民航总局-地区管理局”两级管理体制。改革空中交通管理体制,形成了总局空管局-地区空管局-空管中心(站)三级管理与运营的体制框架。为加强航空保安工作,组建了空中警察队伍。通过一系列的改革,中国民航初步建立了符合社会主义市场经济要求、并与国际接轨的新的行业管理体制和运行机制。同时,为适应国家经济社会发展…     

民航总局召开改革专题电视电话会议

6月26日,民航总局召开改革专题电视电话会议。会议的主要任务是,总结上半年民航体制改革工作,部署下半年的改革工作,动员广大干部职工进一步统一思想,提高认识,努力完成各项改革任务。民航总局副局长高宏峰在会上做了重要讲话。他在讲话中总结了上半年民航改革进展情况 ,对做好下半年民航体制改革工作进行了部署。按照部署,下半年民航体制改革工作的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党中央、国务院关于民航体制改革的各项重大决策和重要指示,一手抓防治“非典”,一手抓行业振业,正确处理改革、发展、稳定的关…     

对我国空域管理改革问题的思考与对策

在我国进行第三步空管体制改革时，必须注意对空域管理问题的研究。军民航空管部门应从树立大局意识，理顺飞行空域结构，明确空域管理权限、范围和职责，推进“统一管制”目标实现等方面做好空域管理工作，为国家空管体制下一步改革做出应有贡献。     

科研机构技术经济承包模式的探讨——介绍“‘五保一挂’目标承包责任制”

一、概述《中共中央关于科学技术体制改革的决定》中指出:“国防科研机构应当建立军民结合的新体制,在保证完成国防任务的同时,面向经济建设,加速军用技术成果向民用的转移,大力开展民用产品的开发研究.”几年来,我所在总结科技体制改革的基础上,也不断对技术经济责任制进行了补充、完善,形成了更加适合本所情况的《以“五保一挂”为考核内容的目标承包责任制》.“五保一挂”的核心是建立“双文明”建设的考核体系,把经济效益与科技水平、成果质量、长远发展更紧密地结合起来.通过强化管理,量化指标考核,加强经济核算和完善分配制度等措施,突出科研水平、质量、效益和后劲,提高所的技术经济效益和社会效益,促进全所技术经济目标的实现.     

中航集团:一体化助力快速增长

民航新一轮管理体制改革自2002年年初展开以来,获得稳步推进。这次改革的重头戏--三大航空运输集团的重组整合工作正全面走向纵深。为使读者了解三大集团改革重组的最新进展、现存症结及应对举措,本刊特推出"三大集团重组改革稳步推进"专题,分别对中航集团、东航集团和南航集团进行详细介绍     

发展永无止境 改革没有终点

即将过去的2003年,称得上是民航的改革之年,确切地说,是民航改革由重点突破到全面推进之年。按照《民航体制改革方案》和年初民航工作会议确定的目标和进行的部署,继2002年民航开始新一轮改革,进行了直属三大航空运输集团和三大保障集团联合重组后,今年又完成了机构改革和管理体制改革,包括总局机构的调整和行业管理思路的调整;地区管理局机构的改革;各省(区、市)航空安全监管办公室的组建和机场管理属地化的改革等。同时行业内各集团公司加强内部改革重组,为建立现代企业制度,尽快提高自身核心竞争力打下良好基础。实际上,始终与整个国家经…     

试论我国工业企业的统计改革

随着经济体制改革的深化,我国工业企业的统计工作,已不能适应发展有计划的商品经济的需要,必须进行改革。工业企业统计改革,重点应放在以下五个方面: 一、建立独立、 集中、开放、高 效的统计管理体 制,适应企业 “转轨”、“变 型”的需要     

西安航专2006年下半年工作的指导思想和主要任务（摘要）

按照年初学校制订的党政工作要点，下半年学校工作的指导思想和目标是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神和全国职教会议精神为指导，以科学发展观统领学校工作全局，以评估为主线，以校庆为契机，以改革为动力，继续围绕一个中心（教学），突出两个关键（转变观念、干部队伍），打赢一场攻坚战（评估），抓好两件大事（校庆、征地），搞好三项建设（基建、校园文化、师资队伍），坚持四项改革（人事分配、教育教学、后勤、产业），强化常规管理，按照“更高更快更好”的总体要求，进一步占领制高点，培育增长点，创建闪光点，实现万人大学、优秀学校、文明校园（市级）的奋斗目标。     

改制当防“换汤不换药”

在民航市场化进程中,建立适合社会主义市场经济要求的新型现代企业制度是一项重要而又难度很大的任务。这种新型企业制度可以用“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”来概括。从现代企业制度的基本特征和基本内容看,民航企业市场化,建立现代企业制度,首先必须进行产权制度改革,实现产权主体多元化,理顺产权关系,理顺劳动关系,才能使民航企业真正成为面向市场、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。应该说,民航企业建立健全现代产权制度,是改革、是改制、是改造,更是一种制度层次上的管理。在市场化进程…     

2004年全国计量工作要点

2004年计量工作要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕完善社会主义市场经济体制，积极推进计量工作的改革，加快计量事业的发展，在健全计量法律法规、深化量传体制改革、加强计量技术机构建设与改革、加强企业能源计量管理等方面取得新成绩，为全面建设小康社会做好计量服务。     

“政企分开”与“明晰产权”

“政企分开”的实质和目的是确立社会主义市场经济的活动主体;“明晰产权”的实质和目的是建立各种权能主体之间的制衡关系。经济体制改革作为一项系统工程,其中,制度创新是基础,政企分开是关键,既要单项突破,又要整体推进。     

优化内部机制,办出专科特色

国家教委“关于加强普通高等专科教育的意见”,明确了高等专科教育的地位、作用和办学指导思想,确定了今后一段时间内的工作方针和应采取的政策措施。我们在专科学校工作的广大教职工,应该认真学习这个文件,把学校工作重心,由过去较多地注意外延发展,转向注意优化内部办学机制,搞好校内工作。当前,首先要作好两件事:一是坚持社会主义办学方向,从严治校,优化育人环境;二是深化教育改革,持之以恒,逐步办出专科特色。这二者是相辅相成的。不坚持社会主义方向从严治校,任何改革都无法深入进行;反之,不深化改革,不搞好学校的基础建设,从严治校、优化育人环境也难以持久,良好的校风也难以真正确立。     

空管体制改革的发展趋势：军民航管制员合署办公

随着我国空管体制改革的不断深入,我国航空管制领域有了长足的发展。目前,我国空管体制正在改革实践经验的基础上,从国情出发,借鉴国外的成功做法,本着“有利于维护国家领空主权和适应军民航发展需要”的原则,积极地向实现“国家统一管制”为目标的第三步改革迈进。而建立军民航管制员合署办公的模式,正符合了我国第三步空管体制改革以“深化改革,统一管制,军民联合,空防一体”的总体思路。     

卷首语

中航一集团2003年质量工作总体要求以党的“十六大”精神为指针,认真贯彻落实《国防科技工业2003年质量工作要点》和集团公司第四次工作会议精神,确保一个目标(重点工程研制、生产质量、可靠性与安全),贯彻两项原则(诚信为本、求实创新),狠抓三个重点(保证研制生产过程控制的有效性、保证大型试验和试飞安全、保证用户对使用和试用产品的售后服务满意),落实四项举措(推进具有中航一集团特色的质量管理体系建设、深化质量文化建设、强化“一流环境”建设、开展“军品创精品”和“民品创名牌”活动),为胜利完成集团公司2003年的改革、发展、科…     

民航局属建设类企业股份制改革实践与启示

<正>2018年12月，中国民航机场建设集团有限公司（以下简称“机场建设集团”）重组成立大会的召开，标志着民航局建设类企业股份制改革取得了重要成果。此举是民航行业继航空公司体制改革、机场体制改革及空域体制改革之后的又一系统性行业改革部署，是民航基础设施建设类企业走集团化发展道路的重要举措。值此国有企业改革三年行动收官之际，梳理并总结民航局属建设类企业股份制改革的焦点问题与成功经验，有助于鉴往知今、面向未来，进而为持续深化民航业国有企业改革、助推民航业高质量发展提供有益借鉴参考。