中国民航企业的放松管制

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。我们民航要应对前所未有的挑战,抢抓前所未有的机遇,出路就在于坚定不移地解放思想。只有解放思想,才能重新认识国家对民航业的控制权,才能更好地认识民航的经济属性,逐步使政府放松对企业的管制。     

探索中国机场管理体制改革之路

备受人们关注的民航体制改革终于启动了,此次体改将对企业管理体制和经营机制作重大调整,目的是要建立符合社会主义市场经济要求的民航管理体制,转变政府职能,真正实现政企分开,培育和建立政府依法监管、企业自主经营、竞争规范有序的航空运输及管理体系,优化资源配制、转换经营机制、建立现代化企业制度。为了保证民航结构调整的顺利实施,少走弯路,我们需要进一步解放思想,转变观念,加深对结构调整的重要性和有     

“开放”：中国发展航空运输业的基本国策

2004年1月18日,民航总局党委作出了关于贯彻落实党的十六届三中全会精神若干问题的决定,明确指出:“为适应我国国民经济快速发展和全面建设小康社会的需要, 适应我国加入WTO的新形势,适应世界航空运输自由化的大趋势,必须紧紧抓住发展的重要战略机遇期,继续深化改革,进一步解放和发展生产力,为实现从民航大国到民航强国历史性跨越的奋斗目标注入强大动力。”怎样才能为中国航空运输业持续、快速、协调、健康发展注入强大的动力呢?一是要完善社会主义市场经济体制,在体制上给予保障;二是要进一步扩大对外开放,为航空运输市场建立一个宽松的…     

民航企业合资引进设备中的几个问题

随着民航事业的发展和改革开放的不断深入,国家允许外商投资经营中国的民航运输业以及合资建设民用机场,这对提高民航管理水平,加快与世界接轨极为有利。最近,上海虹桥国际机场、首都国际机场等先后与外商就合资经营地面服务的事项进行磋商,并取得突破性进展,这反映了民航企业解放思想,迫切要求提高管理水平及企业效益的愿望。但是,民航企业合资经营起步较晚,必须充分借鉴我     

李鹏总理给1994年民航工作会议的信

陈光毅同志并转全国民航工作会议全体代表: 我国民航事业,在改革开放的大好形势下,正在持续快速发展,广大民航干部职工为此付出了辛勤劳动。为了适应我国经济和社会发展的需要,我国民航事业将有更大的发展,必须对自己提出更高要求。我殷切希望,从总局领导到全体职工,一定要树立起“安全第一、正常飞     

重视发挥思路创新的引领作用

围绕面向2020年中国科技发展战略,去年12月27日,胡锦涛同志在中央政治局第18次集体学习会上强调:要坚定不移地树立和落实科学发展观,坚定不移地实施科教兴国战略,充分发挥科技进步和创新在经济社会发展中的巨大作用,更好地推进我国社会主义现代化建设。 民航是国民经济的主要部门,到2020年实现由民航大国向民航强国的跨越是中国民航既定的奋斗目标。笔者认为,贯彻落实胡锦涛同志这一讲话精神,对民航全行业尤其是各级领导来讲,抓好今后的发     

中国民航机场建设集团公司规划设计总院成立

2006年7月28日在北京召开了中国民航机场建设集团公司规划设计总院（简称民航设计总院）成立大会。民航设计总院是在原建设集团公司建筑设计院和规划设计院的基础上整合而成。会上，新任民航设计总院院长蔡颢同志就总院今后工作发展思路、近远期工作目标、面临的形势、存在的问题和解决措施作了讲话。建设集团公司总经理姚亚波同志做了重要指示。姚总强调：民航设计总院机构的调整是适应建设集团公司为发展成国内一流、国际领先的机场建设集团，实现企业跨越式发展的重大举措。企业要发展，就要创新，要努力实现经济增长方式的根本转变。     

《提高航空运输的质量和品位》之一——把握行业文化和民航文化的本质特征

中国民航总局杨元元局长多次强调要加强民航行业文化建设,为我国实现从世界民航大国向世界民航强国的历史性跨越提供精神动力和文化竞争力基础。为此,多年来致力于民航行业文化研究的林明华同志以《提高航空运输的质量和品位》为题撰写专著,全面探讨加强民航行业文化建设的理论和现实问题。该书共计10个部分,本刊从这期开始连续刊载该书的主要内容以飨读者。同时,作者希望通过媒体就教于民航内外方家,把这项有益的工作做好。     

民航局党组(扩大)理论中心组组织学习十八大精神

11月22日-23日,民航局党组(扩大)理论中心组研讨会在京召开。会议的主题是:学习领会党的十八大精神,分析民航的形势,研究2013年的工作思路。民航局党组书记、局长李家祥就民航系统进一步学习贯彻落实党的十八大精神作重要讲话。民航局党组副书记、副局长     

航空管制对航班飞行的影响

"海阔凭鱼跃,天高任鸟飞",而现实中,民航飞机在空中就如同汽车在地面一样是要受诸多因素的限制和影响的,总之,民航飞机是在有限的空间、有限的时间和有限的条件下起飞、降落和飞行的。常见情形释疑疑问1:飞机上完客,舱门关闭,一切准备就绪,为什么长时间不走,旁边的飞机怎么都走了,就我们走不了啊?答:很显然,你碰上了流量控制,此时飞机正在排队等候。机组一般会向旅客解释目前处于流量控制,正在等待航管指令其他飞机能正常离港,可能目的地、方向不一致,没有受到本次流量控制的影响。     

中国民航总局推出8项新措施

中国民航总局推出项新措施2003年12月22日,中国民航总局局长杨元元在全国民航工作会议上强调,通过改革强化民航市场机制作用,是民航发展的当务之急。民航要按照党的十六届三中全会的精神,进一步消除体制性障碍,不断为民航发展提供新的动力。中国民航下一步要实施的改革措施有:一是逐步放松国内航线经营权审批,建立较为宽松的、公平合理的、有法规保护的、市场化的管理制度。二是放宽市场准入,建立完善宽松的、公正透明的市场准入制度,允许投资者根据准入条件设立新的企业或参股现有企业,进入民航市场。修改成立通用航空公司的审批法规,放宽…     

蓬蓬远春强国路——热烈庆祝中国民航成立55周年

中华人民共和国诞生仅仅一个月,我们的共和国就创建了自己的民航。55年对一个行业而言很短暂。但在这55年里,我国民航从年旅客运输量万余人的“蕞尔民航”,出落成了运输总周转量169亿吨公里、居世界第5位的“泱泱民航”。丰碑属于历史。在热烈庆祝我国民航成立55周年之际,继往开来的民航人从缅怀峥嵘岁月中汲取力量的泉源,把目光投向了希望的未来。正所谓:采采流水新愿景,蓬蓬远春强国路。在新世纪,我们要建设的民航,应该是充满忧患意识的民航。尽管我国早已跻身于世界民航大国之列,但我国民航的发展基础仍然薄弱,与世界先进国家民航的竞争…     

追忆组建中国民航电子计算机系统的经历

在历史的长河中 ,2 0年时间仅仅是短暂的一瞬 ,然而 ,中国民航的电子计算机系统在我国改革开放之后的 2 0年中却走过了从无到有 ,从萌芽到成材的全过程 ,从这里可以看到改革开放为我们的事业带来的翻天覆地的变化 ,略加回忆倍受鼓舞。文革风暴之后 ,1977年中央召开科技工作会议 ,酝酿召开全国科学大会问题 ,当时我任民航局科研处长 ,参加中央科技工作会议之后 ,向沈图局长汇报会议精神 ,针对民航工作的现状 ,谈到如何缩小与国外航空公司在科技方面的差距 ,实现处理业务自动化问题 ,提出将电子计算机技术引入民航业务的设想。沈图同志当即决…     

以十六大精神为指引开创我国民航事业新局面

党的十六大是我们党在新的历史条件下召开的与时俱进、继往开来的盛会，在我们党和国家的发展进程中具有重大的历史意义。十六大精神是指导和激励全党和全国人民更加满怀信心地把中国特色社会主义事业全面推向前进的强大思想武器，也是民航工作取得更大胜利的根本指针。民航一定要响应十六大的号召，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，加快推进民航现代化建设，努力开创我国民航事业的新局面，在更高的水平上为全面建设小康社会作…     

民航机场规划若干问题探讨

“十一五”是民航事业发展的关键时期,随着六大集团的成立和机场的属地化管理,民航改革事业进入了新的阶段,社会主义市场经济得到更好的完善和发展,市场规律对民航业发展的调节作用不断增强,这就要求我们在制定“十一五”规划时一定要摆脱过去计划经济体制的固定模式,坚持以市场为基础,总结以往的经验和教训,认真做好新形势下的民航发展规划。一、机场规划的立足点和出发点1.以科学的发展观为指导,用客观的观点来对待机场业的发展。编制民航“十一五”规划中的机场专项规划,首先要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导…     

杨国庆副局长在民航机场科技研讨会上的讲话

同志们：我们这次会议是在全国民航积极落实党中央提出的科学发展观和全国科技大会精神，实施“科教兴国”、“人才强国”战略，落实行业科教振兴行动计划的一次会议。这次会议的任务是，贯彻国家“十一五”规划和民航行业“十一五”规划精神，落实科学发展观和以人为本的服务理念，总结近年来民航机场科技研发和应用的成果和经验，推动新一代民用航空运输系统有关机场部分的研究，促进机场建设及安全运行管理等方面的技术创新，使机场成为资源节约型、环境友好型的绿色机场。下面，就我国民航科技的发展形势以及如何进一步做好民航机场科技工作，讲几点意见。     

2002年民航发展热点难点问题专家咨询调查结果统计与分析

今年随着我国民航重组兼并的顺利推进，我国民航正在经历其发展史上最深刻、涉及面最广的改革；我国加入世界贸易组织，进一步融入到经济全球化进程中，民航面临新的机遇与挑战。在这种大背景下，为配合2002年用户评价民航服务质量活动的深入进行，并在更宽视角和更高层次上征求熟悉民航情况、关心民航发展的专家的意见，我们以《中国民用航空》杂志为载体刊登《民航发展热点难点问题专家咨询调查表》，就民航改革和发展的热点难点问题进行了调查。专家们提出了许多有价值的观点与建议，对我们正确认识和解决民航当前面临的热点难点问题，抓…     

编制“十一五”规划深化行业改革促进民航全面和谐健康发展

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,是指导今后五年我国经济社会发展的纲领性文件。贯彻五中全会精神,关键在于按照全会确定的总体目标、指导方针和战略部署,科学编制民航“十一五”规划,促进行业全面协调可持续发展。下面,结合学习五中全会体会,就民航“十一五”规划和进一步深化民航改革有关问题谈几点认识。一、科学编制民航“十一五”规划,为实现民航强国战略目标奠定基础本世纪头20年是民航改革发展的重要战略机遇期,总局提出了实现从民航大国向民航强国转变的奋斗目标。科学编制…     

民航实施“科教兴业”战略中几个关键问题的探析

1995年召开的第二次全国科技大会明确提出了“科教兴国”的宏伟战略，民航科技大会也不失时机地提出了“科教兴业”战略。“科教兴业”战略的提出，充分体现出民航敢于抓住发展机遇的气魄和胆识。为实施这一战略，全民航都在为促进科教事业的进步扎扎实实地工作。但是，民航实施“科教兴业”战略必须高屋建机，抓住关键。本文对此试作初浅探析。一、基本指针——牢固坚持“科学技术是第一生产力’侦方针不动把马克思主义历来非常重视科学技术的社会作用。按照马克思的看法，科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。邓小平同志更是把科…     

深入贯彻民航工作总体要求 努力推进民航事业持续快速健康发展——1995年1月23日在全国民航工作会议上的报告(摘要)

一、1994年工作回顾去年,全系统认真贯彻中央年初确定的指导方针、工作大局和工作重点,贯彻中央领导同志对民航工作的一系列重要指示和民航工作总体要求,努力做好各方面的工作,经受了严峻的考验,为促进民航发展创造了良好的条件,迈出了重要的一步。(一)用中央精神和民航工作总体要求统一思想,认清形势,调动广大干部职工的积极性