空管运行单位思想政治工作面临的形势和对策

思想政治工作既是一个老的话题，又是一个新的课题。新的一轮民航体制改革结束，民航原有一体化运作管理模式发生深刻变化，社会发展多元，个人价值取向多元，干部员工思想层次和文化结构提高，获取信息渠道和方式多元，思想政治工作难做已经成了不争的事实。面对空管运行单位日益突出的安全运行压力，面对空管系统改革发展的战略机遇，如何发挥组织功能，找准党群工作与安全运行的切入点和承接点，做好思想政治工作是摆在每一名基层党务工作者面前不容回避的问题。     

做好安监办工作 促进民航事业发展

民航安全监察管理办公室(以下简称:安监办)——这次改革的新生事物,已经在全国全部成立了。作为民航局方最基层,最新的单位,工作怎么做,做些什么事情,是摆在我们面前的一个崭新的、重要的课题。需要领导的大力支持,尽快划清各级管理职责安监办的成立,本身就是领导重视政府职能的发挥、重视民航安全的具体体现。但是,关键不是成立一个什么部门,而是这个部门在中国民航的发展中到底能起多大作用,起什么样的作用。所以,成立之后就要充分发挥这个部门的作用,行使这个部门的职能。现在,从民航赋予监管办的职责范围上看比较笼统,没有具体的内容,可…     

浅谈如何搞好民用机场的供电安全管理

供电安全管理在电力系统中占有举足轻重的地位，而随着民航业的El益发展，具有民用机场特色的供电安全管理也已成为民航相关从业人员关注的一个焦点。本文浅谈了如何搞好民用机场的供电安全管理的五个方面，从思路上为民航相关从业人员提供一些参考。     

浅谈民航的统计分析

民航统计分析，是民航统计工作不可缺少的组成部分，也是各级民航统计部门亟待进一步加强和解决的问题。一、民航统计分析的重要意义民航统计分析，就是根据统计研究的目的和要求，运用各种统计分析方法，对经过加工整理的民航统计资料，加以统计研究，对统计资料所反映的民航发展现状进行综合评价，从而揭示民航发展变化的内在联系及其规律性。民航统计分析，是民航统计工作的重要环节。搞好民航统计分析，对民航综合统计工作的开展，发挥民航统计部门的服务与监督职能，提高民肮统计工作人员的素质和水平具有重要意义。第一，搞好民航统计…     

谈民航财务管理信息系统的建设思路及核心解决方案

HowtoConstructtheCivilAviationFinanceManagementInformationSystemandItsCordSolution民航是一个技术先进、资金密集、业务复杂、发展迅速、对安全经营管理和服务要求极高的行业。财务管理作为经营管理的重要组成部分，对民航行业管理和经济效益的提高具有十分重要的作用。随着民航业务的迅速发展和国内外航空市场日趋激烈的竞争，现有财会电算化应用水平已不能满足民航企事业单位的微观运作和宏观管理的需要，尽快建立民航财务管理信息系统，以改善民航财务管理、会计核算和收入结算工作，这是民航财务工作走向现代化管理的必由之…     

三大航空研究基地落户深航

7月21日，由深圳航空公司与中国民航管理干部学院、中国民航大学、南京航空航天大学分别合作建立的中国民航企业管理研究基地深航分基地，中国民航大学安全管理研究深圳试验基地，南京航空航天大学民航工程与信息技术深圳研究基地三大基地在深航揭牌。此举标志着我国民航院校与民航企业的产学研合作、资源共享、优势互补进入了一个全新的阶段。     

关于民航安全生产隐患非查治理工作的思考

民航安全生产隐患排查治理对民航各单位加强安全管理、提高航空安全品质和水准起到了重要作用，但在具体工作过程中也存在组织管理不到位、隐患识别不准、风险控制力度不够、档案管理混乱等问题。针对这些问题，从政府加强领导、企业完善组织管理、部门协调配合、提高隐患识别的科学性、完善治理方案、强化专家检查、加大执法力度方面着手，可以在较大程度上提高隐患排查治理工作的效率，从而建立隐患排查治理长效机制，实现安全管理的持续改进。     

民航安全 培训先行——中国民航安全学院在京成立

在今年1月召开的全国民航航空安全工作会议上，民航总局副局长王昌顺在工作报告中宣布了中国民航安全学院的计划。时过4个多月，5月24日，由民航总局局长杨元元任名誉院长、副局长王昌顺兼任院长的中国民航安全学院在中国民航管理干部学院正式挂牌。之所以在中国民航管理干部学院成立中国民航安全学院，据笔者分析，是因为中国民航管理干部学院是民航总局进行干部管理培训的专业培训机构，也是中国民航党校的所在地，有着良好的教育培训的基础设施和多年培训的经验，还有着地处北京的地利优势。可以说，它比较类似美国的FAA大学（F A A Academy），而安全学院的成立更加强化了它的这一身份。谈到中国民航管理干部学院和中国民航安全学院的机构关系时，王昌顺副局长简洁地概括说：“这是两块牌子，一个实体。”     

航空运输企业运作的质量管理

航空运输企业是一个特殊的部门,是国家的窗口。党中央、国务院领导同志在1993年一年里就对民航工作做了60余次指示,关心民航建设。周总理生前指示的“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常”是办好民航事业的总方针。飞行安全、航班正常、优质服务关系到国家的声誉、民族的形象和企业的兴衰。因此,航空运输企业要发展,必须强化企业管理、质量管理,关键在于一个“严”字,核心是“质量”。     

推行目标管理 抓好专项整治——全国民航航空安全工作会议在京召开

2004年1月9日～10日,全国民航航空安全工作会议在北京召开。民航 总局领导,国家安全生产监督管理局副局长王德学,民航总局机关各司局、各地区管理局、各地民航监管办、各企事业单位主管安全工作的领导及相关部门负责同志240多人出席会议。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央领导对民航工作的重要指示和全国民航工作会议精神,总结2004年的安全工作,分析当前面临的形势,明确2005年安全工作的基本思路和主要任务,动员全行业广大干部职工,振奋精神,同心同德,严格管理,狠抓落实,努力实现航空运输安全年,开…     

我国民航安全管理人才建设初探

“科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源”，民航安全工作的重要性和紧迫性，对安全管理人才提出了特别的要求。本文从我国民航的安全管理体系入手，分析了民航安全管理人才的分布、现状和需求，以及解决民航安全管理人才短缺的思路和方法。     

简讯

<正>习近平总书记对民航安全工作作重要指示General Secretary Xi Jinping gives important instructions on civil aviation safety work1月9日,习近平总书记对民航安全工作作出重要指示,他指出,民航较长时间确保了运输航空安全,成绩来之不易,全行业要切实防止松懈麻痹思想,进一步加强和改进安全工作,确保人员素质、安全管理、设施设备等跟得上民航的发展。民航局要求全行业尽快传达、深入领会、全面落实习近平总书记对民航工作重要指示精神,切实强化持续安全理念,结合全国民航工作会议暨航空安全工作会议各项部署,认真做好四方面工作。一是切实防止松懈麻痹,确保高度安全警觉;二是切实加强资质管理,确保人员素质过硬;三是切实排查设备隐患,确保安全基础牢固;四是切实改进安全管理,确保体系发挥效能。     

中国民航安全学院挂牌成立

5月24日,中国民航安全学院在北京挂牌成立。为了保证民航持续、快速、健康发展,CAAC决定在中国民航管理干部学院基础上,成立中国民航安全学院。民航安全学院设立飞行标准系、机场安全管理系、空中交通安全管理系、航空器适航审定系、航空保安系、事故调查与安全信息系、安全理论系以及国际合作部等机构。中国民航安全学院致力于民航行业内的安全培训工作,主要承担政府安全管理及监管人员的在职培训任务,同时兼顾民航企业安全管理人员和空管人员的在职培训,逐步成为民航安全管理人员资质鉴定及培训中心、民航安全法规宣传基地和国内外安全…     

浅谈“以责任为核心 强化风险控制”的安全管理思路

<正>安全是民航业的生命线。民航局局长宋志勇在2023年全国民航工作会议上强调：“安全是民航高质量发展的首要特征”。坚持安全发展，是实现高质量发展的重要前提和必然要求。安全是底线，是民航业的服务根本，是一切工作的前提。如何在新形势下理清安全管理思路，提升系统安全管理水平，以高水平安全保障高质量发展是作为民航从业者应该思考的问题。     

求解“持续安全”

李家祥局长创造性地提出了“持续安全”理念，“持续安全”充分融会了国内外民航安全管理的前沿成果，深刻揭示了航空安全的基本规律，系统总结了民航安全管理的经验与教训，对民航当前所面临的困难和矛盾进行了客观剖析，提出了一系列解决方略。这不仅是民航落实科学发展观的重要抓手，更是中国民航在安全理论和安全实践上的重大突破。通过学习领会李家祥局长“树立持续安全理念，促进行业安全发展”的工作报告，我们可以清晰地勾勒出当前及今后相当一段时间民航安全工作的路线图。     

航空安全：只有起点没有终点

2003年对于中国民航的安全工作来说是不平凡的一年。在经历了民航改革全面展开,运输生产受到非典疫情的严重冲击等诸多动荡之后,中国民航仍然创造了有史以来最好的安全纪录。但是正如杨局长在安全工作会上所说的:航空安全只有起点没有终点,如何能将安全周期继续延长下去是每一个民航人今后所要面临的更加严峻的任务,为此,记者在中国民航年度安全工作会议上走访了2003年航空安全奖的4家获奖单位的领导,希望能够将他们在安全管理上的先进经验和做法与大家分享。     

空中交通管制人员自动排班算法的研究与设计

在“空管安全人为因素”的研究中，管理因素是一个重要研究方向，而班组人员的搭配、管制排班又是人力资源管理的一个极其重要的部分。在对民航安全影响因素的调查中，50％以上的人提到“排班不科学、管制员超时工作或疲劳工作”因素。但是，如何排班解决问题，做到科学、公平、合理，却鲜有解决方案。随着管制队伍日渐庞大，人工排班的不合理现象越来越突出，势必影响空管安全，因此利用计算机辅助完成管制排班工作成为一项迫切需求。     

在航空运营人安全管理体系研讨会上的讲话

5月11日-12日，民航局飞标司在西安举办了“航空运营人安全管理体系研讨会”，邀请了台湾长荣航空公司及海南航空公司安全管理专家就安全管理体系（SMS）建设、实施传授经验和进行交流。这次会议是继中国民航推行安全管理体系政策，飞标司代表民航局发布了航空运营人安全管理体系实施要求的咨询通告，并且深入各地区管理局进行相关的宣贯，以及在民航管理干部学院举行了多期SMS政府监察员和航空公司管理层的培训以来一次重要的经验交流活动。     

丹东机场的军民航协调工作

丹东机场是军民合用机场,军民两家共用一个机场、一条跑道,正确有效地处理好同驻场空军的关系,对机场的安全保障工作起着至关重要的作用。多年来,机场同驻场空军始终坚持“一条跑道一条心”的光荣传统,相互支持,密切配合,使军民航的安全保障工作始终在一个顺畅融洽的氛围内进行。一、高度重视军民航协调工作,建立顺畅的沟通渠道多年来,机场始终高度重视军民航协调工作,将军民航协调配合工作纳入重要工作日程,并将之作为主管安全副总经理的主要工作职责之一。良好的沟通是保证军民航协调工作顺利进行的前提。我们始终坚持不论双方人员如何变…     

建立中国民航安全管理体系的理性选择

运用管理学职能基本理论，在对民航安全体系、民航安全管理体系、ICAO定义的民航安全管理体系（SMS）、及ISO颁发的9001质量标准进行辨析的基础上，针对民航业是一个高投入、高风险、国际化的行业，提出建立基于ICAO倡导的SMS和贯彻ISO颁发的QMS两个体系并用的民航安全管理综合体系，是中国现阶段建立民航安全体系的理性选择。