运用财务经营实现民用机场企业蓬勃发展

民用机场正常经营收益主要包括围绕飞机起降服务及旅客过港、航空货物运输的各种保障服务收益以及由此延伸的各种商务收益，在一定的空间和时间内，受地域条件及经济发展水平的影响，政府政策的某些导向作用，特别是刚刚发布的《民航总局关于深化民航改革的指导意见》中非常明确地指出要改革机场价格收费政策，建立成本加合理利润的机场服务价格收费形成机制，大型机场要适当降低收费标准，避免产生超额利润，不难预见，此举会给机场收益带来一定的影响。而机场运营的财务特点是初始投资大，回收周期长，融资渠道单一，带来资本结构的不完善。如何突破机场发展的瓶颈，找到一片蓬勃发展的领域呢？     

基于OCR技术的机场收费协议智能识别维护研究

民航机场收费协议维护中存在结算主体众多、计费项目繁琐、业务流程复杂等问题。OCR技术在固定或规律性格式文档识别方面应用广泛,具有识别精准、效率高的特点。本文以OCR为技术核心,在归纳分析机场收费协议文档的基础上,提出基于OCR技术的协议智能识别维护方案,利用开源平台进行数据验证,最终提出OCR技术在民航统一清算领域应用的思考和建议,有助于实现机场收费协议自动采集与智慧化处理,提高机场收费协议维护效率,优化业务流程,节约运维成本。     

论中国民航价格体系及其管理

中国民航经历了近半个世纪、特别是最近20年的发展，已经成为部门齐全、分工合作、基本按市场经济运作的“大民航”行业。随着民航体制改革的深入，关于民航价格问题的理论和实践越来越成为民航总局、航空公司、机场等民航内部人士及社会各界共同关心的问题。例如航空公司的票价能否像发达国家那样随便“打折”？已经企业化了的机场可否自行制订标准向航空公司收取起降费和旅客过港费？政府是否还应对某些企业（包括航空公司、机场公司、航管部门等）的收费项目和收费水平进行监督管理？等等。显然，只有明确中国民航价格体系的构成及其管理…     

我国航空运输排放环境外部成本评估与市场化治理研究

加快完善绿色民航治理体系、建立基于市场的民航减排机制是“十四五”时期我国民航绿色发展的重点任务之一。民航飞机在飞行过程中会产生温室气体CO₂和有毒气体HC、SO₂、NO_X、CO等。本文通过测算飞机排放的各种气体的排放量和单位环境外部成本,构建了航空运输排放环境外部成本的评估模型,并以我国航空运输为研究对象评估了2016～2021年排放的环境外部成本、吨公里环境外部成本和弹性。最后,通过研究欧盟排放交易体系(EU-ETS)、国际民航组织(ICAO)的国际航空碳抵消和减排计划(CORSIA)、欧洲机场氮氧化物排放收费等,从市场化治理角度提出启动飞机氮氧化物排放收费制度的研究、适时将国内航空运输纳入全国碳排放权交易市场等政策建议,以期推动我国航空运输业绿色、低碳、高效发展。     

提高我国民航地面服务质量的途径

面对世界航空运输市场日益加剧的竞争势头，如何通过各种有效途径，迅速提高中国民航运输企业在国际航空运输市场中的竞争力这一课题，已严峻地摆在我们面前。众所周知，航空运输产品就是通过民航运输部门提供相关服务将人（货）进行有效位移，以满足消费者和民航自身发展需要的过程。地面服务质量作为整个运输服务质量体系中一个分支，在实际作业中有着重要作用。现结合我国民航实际情况，就如何提高地面服务质量，谈几点粗浅看法和建议。一、根据本地区实际情况和经济发展趋势，搞好机场设施规划与建设从我国机场现状看，机场与航空运输发…     

汉堡机场收费规制的新旧体系

为了提高机场业的效率,促使机场管理从公共事业管理向市场化管理转变,2000年5月,德国政府开始对汉堡机场试行价格上限收费规制,以代替1980年以来的成本加成规制。成本加成收费规制会产生“阿维基—约翰逊效用”,使生产效率低下,不能给予机场开发非航空收入的激励,致使收费水平过高,机场容量配置不当,规制成本太高。新的价格上限规制不再实行单一预算,只对机场航空收费进行规制,强调质量监督和磋商原则。在权衡航空公司和机场两年来对价格上限规制的反映后,德国政府决定于第二个规制合同年限内实行滑动费率价格规制。     

"十二五"规划助推中国通用航空快速发展

近日公布的中国民航"十二五"发展规划明确了未来5年中国民用航空发展的五大任务,即提高航空持续安全水平、增强运输机场保障能力、建设现代空管服务系统、提升航空运输服务能力以及加快通用航空事业发展.这是民航发展规划首次将"通用航空规模快速扩大"列为民航5年规划的主要目标.     

长沙黄花国际机场候机楼节能降耗浅析

机场候机楼的运行成本居高不下，一直是制约机场提高服务质量，提高经营效益的瓶颈，本文通过对长沙黄花机场开展节能工作的尝试，总结了民航候机楼降低运营成本的一些有益经验，提出了一些切实可行的方法，并进行了效益分析。     

全国10机场举行服务技能大赛

<正>10月18日-20日期间,来自全国10个机场的30名选手在上海同场竞技,参加"2010年民航机场候机楼服务技能大赛"。据悉,这是民航系统首次将候机楼服务技能竞赛推广至全国。比赛不仅展示了机场工作人员的职业精神和服务面貌,也促进了机场职工队伍综合素质的提高,比赛期间,选手们还相互切磋技艺,沟通交流各大机场创新服务手段。     

航空港简讯

伦敦三机场欲提高起降费ｇｏｎｄｏｎ’ｓ ３ Ａｉｒｐｏｒｔｓ ｔｏ Ｒｉｓｅ Ｌａｎｄｉｎｇ Ｃｈ呷ｅｓ ５月下旬，英国民航局向竞争委员会建议将伦敦希斯罗、盖特威克以及斯坦斯特德三家机场的起降费从２００３年起至２００８年分别提高 ３９％、３８％和 ２５％。如果竞争委员会通过了英国民航局的这项建议，到５年期末，这３家机场收费最高将分别达到７．２３荚镑／人、５．０６英镑／人和６．０６英镑／人。英国民航局还建议在用机场零售业利润抵消部分机场收费的条件下终止所谓的单一备用现金的方法。另外，他们还建议这三家机场由…     

逆耳之言利于行——记2004年旅客话民航

随着国家经济的发展,民航安全高效的服务,已成为整个商务旅行、旅游出行首选的交通工具,乘客对民航的空中服务和机场服务提出了更高的要求。“旅客话民航”活动为旅客与航空公司和机场沟通过程中,了解乘客意见,改进服务提供了有价值的信息,乘客的意见对航空公司和机场起到了监督作用。统计数据显示,民航企业旅客满意度指数每提高一个百分点,5年内资产回报率平均递增11%。中国消费者协会法制办主任王前虎提供两组数据:一组是近3年消费者投诉民航的案例下降15%,说明民航在旅客流量增加的情况下,总的投诉量在下降,这是进步。另一组是关于消费者…     

简讯(四)

欧洲提高机场收费ECRaisesSpectreofHigherAirportCharges欧委会（EC）已建议机场提高对航空公司的收费作为对欧盟内部取消免税销售的补偿。欧洲机场理事会的官员说，机场经营者并不希望提高机场收费，但目前没有其他资金来源能够替代零售业和非空运收费提供的40～50亿美元机场投资。有证据表明都柏林和哥本哈根机场提高收费立即受到一些重要航空公司客户的反对。以都柏林机场为基地的瑞安航空公司已取消了开设5条新航线的计划，因为机场提高收费已使经营新航线变得不经济。都柏林机场经营公司和英国机场公司（BAA）从每个乘客获得的商…     

国内外机场收费政策比较分析

机场收费政策是一个复杂的课题,也是中国政府正在积极思考和探寻解决方案的课题。本文从政府和企业两方面对这个问题的各自不同立场进行论述,通过对我国机场收费现状以及外国及地区政府和机场做法的分析,希望给我国政府与机场当局制定更符合国际规则和我国民航市场现状的收费政策以启示。一、中国的机场收费政策演进根据1995年颁布的《民航法》,“民用航空器使用民用机场及其助航设施的,应当缴纳使用费、服务费;使用费、服务费的收费标准,由国务院民用航空主管部门会同国务院财政部门、物价主管部门制定”。2001年7月原国家计委公布了《国家…     

对机场航空地面服务经营权转让的几点思考

<正>2022年3月30日,民航局下发《关于征求<关于机场航空地面服务业务有偿转让经营权有关问题的通知（征求意见稿）>意见的通知》（以下简称“《通知》”）,公开征求意见和建议。《通知》内容聚焦机场航空地面服务业务,进一步明确了有偿转让经营权有关事项,不涉及零售、餐饮等其他业务。如后续《通知》正式下发,将成为继《关于机场有偿转让经营权收费有关问题的通知》（民航规[2019]59号）（以下简称“59号文”）后,     

民航发展基金的存续意义

<正>一、民航发展基金产生的历史沿革20世纪80年代,随着我国改革开放进程的不断加快,国民经济快速发展,社会对民航运输的需求迅猛增加,航空运输供应非常紧张。为解决供求矛盾,国内航空公司大量引进飞机,增加运力,然而随着生产量的不断增加,机场、空管、油料等基础保障设施滞后问题逐渐暴露出来,飞行和空防安全形势十分严峻。为提高民航基础设施建设水平和服务保障能力,满足人民群众航空运输服务需要,国务院同意分别从1992年3月1日与1993年1月1日开始征收机场     

推行机场特许经营 提高管理水平与效益

在国际上，机场特许经营是机场运营管理的主要方式，也是机场经营收入的重要来源之一。国际民航组织在机场收费体系中认为：机场应充分利用设施，尽可能地开发非航空商业活动以取得特许经营收入。我国机场业企业化运营较晚，机场特许经营的理论研究与实践还处于探索起步的初期阶段，但是机场特许经营在民航总局和各大机场中受到关注的程度却是与日俱增，普遍实施特许经营只是时间问题。     

我国航空运输业分类管制政策研究（下）

航空运输业的价格分类管制政策在我国传统的“大民航”的管理体制和经营模式下,民航是一个系统化和整体性垄断产业,民航内部系统的交换不通过价格来反映,全部的价格体系都表现为最终产品的价格即航空运价,这个价格也是由政府统一制定。1987年开始的第一次民航市场化改革实现了航空运输业务的垂直分割和市场结构重组,出现了民航内部业务的交易价格。除了机票价格以外,还出现了空管服务价格、机场各种服务的价格、航油价格和机务维修费用等组成的综合价格体系。2002年的市场化改革,对主要民航业务再次进行了横向市场结构重组,原有垂直一体化的…     

对我国机场信息系统集成发展策略的探讨

机场综合信息系统集成的目标中国民航的快速发展促进厂民航产业的现代化，同时从技术到管理的全面现代化也是保证民航持续稳步发展的必由之路。而现代化的重要手段之一是应用现代信息技术。中同民航应用计算机技术已经有十余年的历史、而且已开发了包括订座、离港、货运、结算、机场信息和航空情报等多个计算机系统，并得到广泛的应用和较好的社会和经济效益。从总体来看机场综合信息系统集成在我国仍处于起步和不成熟阶段。综合信息系统集成的概念机场信息系统是以现代信息技术为手段，对机场日常营运及管理活动进行优化，以达到机场安全、…     

浅谈民航的统计分析

民航统计分析，是民航统计工作不可缺少的组成部分，也是各级民航统计部门亟待进一步加强和解决的问题。一、民航统计分析的重要意义民航统计分析，就是根据统计研究的目的和要求，运用各种统计分析方法，对经过加工整理的民航统计资料，加以统计研究，对统计资料所反映的民航发展现状进行综合评价，从而揭示民航发展变化的内在联系及其规律性。民航统计分析，是民航统计工作的重要环节。搞好民航统计分析，对民航综合统计工作的开展，发挥民航统计部门的服务与监督职能，提高民肮统计工作人员的素质和水平具有重要意义。第一，搞好民航统计…     

机场的功能,所有制结构及其经营管理

民用机场是国家交通基础设施的重要组成部分，机场的规划、建设与管理不仅直接关系到整个民航事业的建设，涉及国家和地区的经济发展，而且对旅游、贸易、商业及其他交通运输方式都有重大的影响。由于机场建设投资需求量大，成本回收周期年，因此如何搞好机场建设的设计规划，改进投资体制和管理方式，取得最佳经营效益，一直是各国政府民航管理部门的重要课题。为此，不少国家在扩大机场功能、改善所有制结构及经营管理方面做了有益的探索，有些经验值得我们借鉴。一、机场功能由单一向多功能、商业化发展传统上机场的功能比较单一，基本上…