安全地飞入新的千年（1999年全球航空保安形势）

FlyingintotheNewMillenniumwithSafetySecurity由于国际民航组织和各国的共同努力，从航空保安角度讲，1999年是过去20年来形势最好的一年。1999年共发生非法干扰民航事件14起，其中正式向国际民航组织报告或确认的有6起，非正式了解到的为8起，而此前4年的情况是1998年17起，1997年15起，1996年21起，1995年17起。1999年航空保安取得了令人满意的成绩，民用航空以良好的心态送走了20世纪，满载着人们的良好的祝愿顺利的飞入新的千年，并为21世纪的航空保安献上了一份很好的见面礼。在1999年的14起事件中，4起发生于国际航班，其中3起为…     

民航空中警察航空体能现状与解决策略

航空保安的主要任务是维护飞行中的民用航空器内的秩序,防范和制止劫机、炸机和其他对民用航空器的非法干扰行为,保护民用航空器及其所载物和财产的安全。航空保安关系到人民群众生命财产安全,关系到社会政治稳定和经济发展,是民航工作的重中之重。“9．11”恐怖袭击让全世界各国政府和国际性航空组织都感受到必须迅速加强航空保安。近年来,随着国家矛盾、地区冲突、民族、宗教敌对状况的加剧,     

新形势下的中国民用航空保安——访中国民航总局公安局局长刘晓林

9·11”事件后,如何加强航空保安工作，预防和消除恐怖、非法干扰行为对民用航空业的危害，是各国政府必须面对和解决的一项重大课题。中国民用航空保安标准在国际上来讲是比较严格的，航空安全诸多措施早已走在世界前列，得到了国际民航组织的高度赞誉。最近在昆明召开的国际航空保安研讨会期间，本刊记者就“9·11”后中国强化航空保安的相关问题采访了中国民航总局公安局局长刘晓林。记（记者）：首先请您谈谈目前中国民用航空保安状况。刘（刘晓林）：中国民航的航空保安状况，从这几年的总体趋势来看，还是比较好的。在国务院、民航总…     

大型公共运输航空公司机组人员应对劫机处置能力评价研究

<正>从20世纪90年代,全世界航空劫机事件频繁发生,劫机永远是威胁民航安全的一个巨大的阴影。2013年民航局颁布了一项最新的关于民航安保的规章CCAR-343部《公共航空运输企业航空安全保卫规则》,随着中国近期反恐形势的逐渐严峻,做好应对劫机突发情况的准备势在必行。目前对于劫机处置能力的研究多是集中于对民航劫机事件的处置程序、紧急突发民航公共事件的处置机制以及对于民航反恐的法律法规体系建设方面的研究,这些     

制止行为不轨乘客危及民航安全的法律问题

AnAnalysisoftheLegalLegalProblemsinPreventingtheBehavioursThreateningtheAviationSecurity由于各国政府和国际民航界的重视和不懈努力，先后制定了《东京公约》、《海牙公约》和《蒙特利尔公约》等制止非法干扰民用航空安全的国际法律文件，将劫机和破坏民航设施的行为／行径作为严重罪行予以严厉法律惩制，使一度严重危及旅客生命和民航安全的劫机和爆炸恶性事件大为减少。然而，行为不轨乘客威胁甚至谩骂殴打机组和其他乘客，酗酒滋事，寻衅生非，性搔扰，破坏客舱秩序等事件却又日益严重，危及民航安全和健康发展，成为大家深切…     

政府及行业简讯

中国重视航空保安工作９·１１后安保措施进一步加强Ａｖｉａｔｉｏｎ　Ｓｅｃｕｒｉｔｙ　Ｗｅｉｇｈｅｄ　ｂｙ　Ｃｈｉｎａ　Ｃｉｖｉｌ　Ａｖｉａｔｉｏｎ来自１４４个国家的６００多名代表参加了２月１９日由国际民航组织在加拿大蒙特利尔举办的为期两天的航空安全与保卫工作会议。由中国民航总局局长刘剑锋率领的包括香港和澳门特别行政区代表在内的中国代表团出席会议。刘剑锋局长在会议开幕式上发表讲话时表示：中国政府十分重视航空安全与保安工作。特别是在“９·１１”事件后，中国的航空安保措施得到了进一步加强。措施包括：加…     

航空保安评价指标体系建立初探

航空保安的基本目标是切实保护旅客、机组、地面人员、公众、航空器和服务于国际民航的机场设施安全,防止在地面上或飞行中发生的非法干扰行为。为了达到这一目的,需要动用各种措施以及人力、物力来完成航空保安体系建设。因此,航空保安体系是一个具有多侧面、多内容,涉及多个实体对象的复杂体系。然而,针对保安体系的综合评价研究凤毛麟角,我们需要用系统的、科学的方法对航空保安体系进行评价,并从各个侧面综合分析航空保安体系。     

2002国际航空保安研讨会召开

民用航空运输跨越国界，是世界各 国人民联系的重要桥梁与纽带，具有全球性特点。“9·11”事件对各国的安全和经济产生了重大影响，由此极大地促进了航空保安领域的国际合作。在这一背景下，中国民航总局于2002年12月4日至6日，在昆明举办了国际航空保安研讨会，希望能够为大家提供一个机会，供大家研究当前所面临的新的威胁，探讨民航保安新的措施，分享各国的经验，以达到共同维护国际民用航空安全的目的。来自20多个国家、地区和国际组织的80多名民航官员、代表、专家、学者和公司代表以及国内80余名民航界人士参加了研讨会；国际民航组…     

民航安保 任重道远

2012年6月29日发生在新疆和田的暴力劫机事件被挫败,这是继2008年成功挫败"3.7"机上纵火恐怖事件以来,我国航空安全保卫工作空地联动配合取得的又一次胜利。在空中,机组人员临危不惧、恪尽职守、挺身而出的表现体现了他们的专业素质,发挥了关键作用;在地面,多年来对安保人力资源、设施设备的持续投入,一系列有效的安保工作制度、安保措施对挫败劫机发挥了保证作用。上世纪80年代,随着民航体制改革的进行,安全和服务工作得到加强。1981年4月1日,为了防止非法干扰事件的发生,根据公安部公告,在中国境内各民用机     

新疆民航第一轮航空保安审计

航空保安审计是对民航安全保卫工作的全面评估和检测,是系统检测航空保安管理系统,提升航空保安质量控制,强化航空保安管理水平的重要契机。中国民航局于2005年起在全国范围内推行航空保安审计,目的是履行国际公约的需要,加快完善民航机场安全保卫体系建设,有效提升机场的航空保安运行和管理水平。     

当前我国劫持、攻击民用航空器犯罪活动的重大转型

自1998年国航机长袁斌劫机去台湾以来，我国再未发生劫机成功的事件。其后零星发生的劫机未遂事件，也都被认为是偶发的航空犯罪行为，与1990年代的劫机潮相去甚远。我国既往发生的劫机事件，具有显著的规律性，与当时特定的国际、地区背景和国内社会、经济环境存在不可割裂的关系。随着劫持民用航空器犯罪活动宏观背景因素的消除，我国似乎处于航空犯罪的平稳期。然而，分析国际社会和我国航空犯罪的历史，结合当前所处的国际、国内环境，     

基于本体的民航非法干扰行为情景模型构建研究

当前我国民航非法干扰行为频发，能否对民航非法干扰行为进行科学化处置，是影响我国应急管理能力提升的关键因素之一。首先，基于全国民航安保案例库，对民航非法干扰行为进行情景结构化分析，建立包含“事件—情景要素—情景特征—情景属性”的情景要素框架图；其次，借助本体理论的相关知识，构建包含“致灾因子、承灾体、孕灾环境和应对体”的情景模型，实现对民航非法干扰行为的情景化描述，有利于民航部门对民航非法干扰行为的日志撰写工作，为民航非法干扰行为的快速应急处置提供理论支撑；最后，通过民航安保案例进行模型验证，证明情景模型的可行性和合理性。     

《中国民航报》《民航经济与技术》联合评出一九九四年国际民航十大新闻

一、国际民航组织成立50周年 1994年12月7日,国际民航组织隆重庆祝成立50周年。国际民航组织成立于1944年,目前已有183个成员国。国际民航组织成立50年来,取得了世所公认的三大成就:(1)在全球范围内推动承认和执行共同的航空器运营国际标准;(2)实施了范围广泛、成效卓著的技术援助规划;(3)采取一系列措施加强航空保安,防止非法干扰国际民航的行为。50年来,国际民航组织对世界民用航空业发展做出了杰出的贡献,并成为仅次于联合国(184个成员国)的成     

对民航非法干扰行为精准防控模式的探索

民航非法干扰行为是危及民航安全、破坏航空秩序、损害航空器及其所载人员人身安全及财产安全的一类非法行为,是犯罪学中的犯罪行为在民航领域的特殊表现形式,两者之间是一般与特殊的关系。借鉴犯罪防控理论,本文从民航非法干扰行为现状、典型案例着手分析这一社会病态行为在民航运输中的形成机理,针对非法干扰行为形成因素、发生发展的时间顺序来构建精准防控模式,将有助于提高民航非法干扰行为防控的效率,有利于保障我国民航运输事业持续、健康发展。     

构筑牢固的民航保安网

一、民航面临的新威胁及对航空保安的新挑战“9·11”事件的发生，使民用航空安全在全球范围内受到了前所未有的威胁。更加严重的是，这种威胁来自于恐怖主义，出现了高度自觉并准备在袭击民航的行动中献身的恐怖分子。2001年发生的两起事件反映了这个趋势，除“9·11”事件外，另一起是2001年7月24日对斯里兰卡机场的袭击，这次袭击对斯里兰卡及其周边地区的旅游造成严重的影响，旅游人数和旅游收入明显减少；而“9·11”事件后果更严重，影响更大，影响到全球航空运输、保险、旅游、贸易、移民乃至全球政治格局变化、经济发展和军事变革。…     

提高航空保安标准加强空防安全管理

随着中国民航航空保安审计工作的逐步展开和《国家民用航空保卫规划》的实施，航空保安标准在各民航企业开始加强执行，空防安全工作明显有了提高。银川河东机场通过航空保安审计工作，结合ISO9001质量管理，实施了几项有创意且高于标准的航空保安措施，现提供给大家探讨。[第一段]     

空防安全的危机与对策

自2001年“9．11”事件以来，国内外安全形势急转直下，陆续发生了一连串针对公共安全的恐怖袭击或侵害事件，其手段以爆炸、纵火为主，事端频发，特征突出。国内民航空防安全方面受其波及，其中2002年4月开始也陆续发生了好几起劫机、炸机等侵害空防安全的犯罪活动。虽非有组织犯罪，但也同样出现了纵火、爆炸等手段，特别是北航     

“9&#183;11”前后的美国航空保安及其对中国的启示

本文回顾了“9．11”事件之前的美国航空保安情况，分析了“9．11”事件当中暴露出来的情报分析、旅客审查、安检工作、机上保安等问题，这些问题的存在使得美国航空保安系统未能有效防止“9．11”事件的发生。“9．11”之后美国通过了《航空与交通保安法》，组建新的航空保安机构——交通保安局，从各个环节全面强化航空保安措施。我国应当吸取美国航空保安发展当中的经验教训，完善我国航空保安立法，健全航空保安系统，全面提高航空保安水平。     

浅谈新一代航空保安——写在“9&#183;11”五周年之际

引言：今年的9月11日，世界将迎来“9．11”事件五周年纪念日。尽管5年来世界各国都加强了航空反恐的力度，投入了大量的人力、物力，但是，我们没有看到反恐效果明显好转。就在上个月的8月10日，我们几乎与又一个类似2001年9月11日那样的至今给世界人民造成巨大心灵震撼的恐怖事件擦肩而过多名土生土长的英国人，差点得以袭击无辜的乘客。这个绝不亚于“9．11”的未遂事件再一次震惊了世界，人们“谈机色变”，保安部门更是“草木皆兵”，航班取消、延误，人们仿佛又看到了“9．11”那个已经成为人们心中永远的痛的一天。那一天已经成为世界航空运输的分水岭：本是世界各族人民友好交往、人员友好往来载体的民用飞机，却突然间成了“恐怖导弹”，成为恐怖分子利用的工具和制造恐怖活动的目标。一时间，世界民航界都在探讨新一代航空保安，世人也不禁在问：航空保安何去何从？     

非法干扰行为及防范

航空安全对于民航事业而言其重要性无异于生命安全对于人生存的重要性。近年来,妨害航空安全的非法干扰行为频频出现,极大地破坏了良好的航空秩序,危害了航空安全,不仅影响了旅客的生命财产利益,也阻碍了我国民航事业进一步高速发展。因此,合理预防、规范对民用航空器的非法干扰行为则是改变上述局面不可或缺的重要举措。