加快低空空域改革促进通用航空发展

空域如同土地、河流和海洋一样，是一个国家的重要自然资源，世界各国都非常重视对空域特别是低空空域开发和使用。目前，我国低空空域资源处于尚待开发阶段，如何在避免影响军事航空、公共运输航空飞行的前提下，尽可能满足低空用户的飞行活动，促进低空空域的有效利用是值得关注和研究的问题。因此本文从低空空域需求状况入手，分析低空空域飞行活动发展趋势及当前低空空域管理存在的问题，提出加快低空空域改革的建议。     

我国低空空域管理的现状与改革研究

<正>低空空域是国家空域系统的重要组成部分,是通用航空活动的主要空间。低空空域充分开发利用对支持通用航空产业链、培育新的经济增长点、促进民航行业持续发展具有重大意义。国家空管委高度重视低空空域管理工作,先后修订完善了《中华人民共和国飞行基本规则》,制订了《通用航空飞行管制条例》等法规。在各部门各单位的共同努     

海南地区低空空域改革和通用航空发展

根据全国低空空域管理改革研讨会和国务院有关意见,全面推进海南国际旅游岛建设,提供空中游览观光、培养飞行员教学飞行、空中应急救援、飞行表演、空中跳伞等可持续发展项目,使国际旅游岛开发项目真正与国际接轨,也将为中国低空空域管理改革发挥示范效应。     

关于持续深化我国低空空域管理改革的探讨

随着2010年8月《国务院中央军委关于深化我国低空空域管理改革的意见》正式出台,我国低空空域管理改革工作受到了社会各界的广泛关注,公众舆论普遍认为持续深化低空空域管理改革对于加速通航产业建设、促进民航行业发展和推动国家经济增长具有重大意义,许多地方政府与企业个人也都因势而为,积极筹备通航机场、维修基地、飞行俱乐部等通用航空相关业务。为此,唯有进一步解放思想、转变观念、创新方法,用更高标准、更快速度、更严要求持     

空域一体化管理探析

空域是国家经济社会发展的战略资源。国际民航组织在第11次航行大会上,提出了全球空管一体化运行概念,强调打破地域界限,提供集中统一的空中交通服务;强调安全标准、运行标准、设备标准和服务质量的一致性。     

我国通用航空管理与低空空域两项改革的协同与呼应

通用航空与运输航空并称为我国民用航空的两翼。自建国以来，尤其是改革开放以来，我国的运输航空得到了翻天覆地的巨大发展变化，旅客周转量、飞机保有量以及机场数量都在持续保持高速的增长。     

关于低空空域管理法制建设的思考

低空空域管理法规制度建设,是低空空域管理改革的重要内容,也是推进低空空域管理改革的重要保障。应当充分认识低空空域管理法规制度建设的重要意义,科学构建法规制度体系,着力解决存在的突出问题,为推进空域管理改革和空管工作发展,提供有力的法制保障。     

我国低空空域开放的法律探讨

处于国内外航空产业迅速发展的大环境中，低空空域开放管理已成为必然，为促进通用航空的发展，本文主要对我国低空开放的现实问题进行了法律探讨，借鉴国外发迭国家和地区关于低空管理的先进经验，提出建设我国低空空域管理法规体系的意见。     

空域改革的管理机制探讨

<正>引言随着社会主义市场经济建设的不断发展,航空事业迅速发展起来,空中交通流量不断增长、空域已趋近于饱和状态,解决空域管理问题是摆在航空管理人员面前急需要解决的问题。1993年,由国家空域交通管制考察团呈报了《关于出国考察空域交通管制体制情况报告及对我国空管体制改革意见的请示》,提出了空管体制     

推进空域资源优化配置保障航空事业发展需求

一、引言空域是国家的重要战略资源,优化配置合理利用空域资源,对于经济社会发展和国防建设具有重要意义。改革开放以来,在国务院、中央军委领导下,军民航加强空管系统建设,推进空域管理改革,实现了航空事业的快速发展。随着我国民用运输航空飞行量迅速增     

航空发达国家的空域分类及其对我国的启示

空域就是飞行所占用的空间,同国家的领土、海洋一样,也是国家的重要资源。随着航空事业的不断发展,飞行密度不断增加,为增加空域的安全水平,实现空域资源的优化配置,满足不同空域用户的需求,必须对空域进行合理的分类。我国国家空管委办公室确定了我国实施空域分类的目标时间为2010年,科学合理的对空域进行分类是我国空中交通管理的重要工作。     

加强适应低空空域改革要求的通用机场建设标准研究

2010年8月19日,国务院和中央军委联合下发了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,标志着我国正式启动了低空空域改革工作。此次改革是国务院、中央军委做出的重大决策,是大力发展通用航空、培育新经济增长点的重要举措。改革内容涉及低空空域划设,法规标准体系、运行管理机制、配套设施、服务保障体系的建设,飞行人员培训,飞行安全监控和管理等与通用航空发展相关的诸多方面。根据预测,我国未来10年间通用航空年均增长将达到15%以上,通过推进低空空域改革,将能够有效满足当前     

我国空域管理和发展概况

一、空域管理工作概述 1．空域管理基本概念 空域管理是指按照各国国家法律规定以及国际民航组织相关标准的要求,对空域资源进行规划、管理和设计的一项工作。空域规划、管理和设计涉及到航空运输的参与者在安全、有序、正常的环境和规则下运行。为了对航空器能提供安全、及时、有效、正常的管制服务,飞行情报服务和告警服务,防止航空器空中相撞或航空器与地面障碍物相撞,     

空域管理体制改革与民航航班延误

在《"十二五"规划(草案)有关名词解释》中,特别对"空域管理体制"做了如下解释:空域管理体制是指国家为实现空域资源的合理综合利用而建立的组织形式和管理制度,主要包括空域规划、管理、建设、使用、评估的机构设置、职权划分和政策法规等。空域管理目的是在维护国家安全的前提下,统筹民用、军用航空的需要和公众利益,实现空域资源的合理、充分利用。我国现行的空域管理体制是在国务院、中央军委统一领导下,依据国家法     

受限航路空域自主航迹规划与冲突管理技术

为了解决在基于航迹运行的空中交通管理自动化系统中人机意识同步的问题,以航路运行为对象,开展了面向受限空域的自主四维航迹（4DT）冲突探测与解脱（CD&R）技术研究。基于自由航线空域（FRA）环境,提出基于栅格的空域离散化处理与计算方法;在此基础上,提出受限空域自主航迹运行两阶段方法：阶段1运用可视图（VG）法和Dijkstra算法,实现了满足限制区约束的航空器期望航迹快速规划;阶段2提出航迹可达时空域模型及其图形化表达方法,并基于连续飞行动力学推导出了不同情况下的航空器位置更新模型,并采用局部冲突探测与解脱方法,以飞行距离最短为目标,实现航空器自主路径与速度联动规划,从而支撑空地、人机认知同步的无冲突四维航迹生成;最后,以中国西部典型空域为运行场景开展仿真实验,验证了所提方法的计算高效性和模型有效性,并对栅格尺寸和探测距离这2个关键参数进行了灵敏度分析。结果表明,所提方法能够支撑复杂空域高密度运行环境自主航迹运行,为推动自主空中交通系统发展提供了新思路和新方法。     

灾害应急管理:国际经验的审视与启示

随着全球化、现代化的日益泛化和深化,各种重大突发灾害事件频频出现,严重威胁着人类安全和社会稳定,已成为国际社会关注的焦点。从国际的视野审视各国的灾害应急管理,认真思考和总结世界各国特别是发达国家灾害应急管理体系的建设经验,将有助于中国灾害应急管理体系的构建和完善,提高综合预防和应对突发灾害事件的能力。     

军民合用机场使用管理思考

<正>根据规划,"十二五"末我国民航飞行总量预期达到1040万架次,民用机场数量达到230个,其中军民合用机场数量75个,占我国运输机场总量的32.6%。军民合用机场是国家综合交通运输体系的重要组成部分,在国家和地方经济社会建设发展中发挥着重要作用。但是,近年来军民合用机场的使用管理出现了一些不容忽视的问题,需要引起高度关注,并采取积极有效的措施加以改进。     

风险决策分析在机场建设与安全管理中的应用

一、前言 目前,民航局正在推进机场安全管理体系（SMS）的建设,也相应出台了相关规定,对机场管理机构建立健全该体系起了一定的促进作用。机场安全管理体系的核心理念就是风险管理,它不仅体现在机场建设管理的过程中,也体现在日常安全运行管理的各方面。与国际上一些发达国家相比,我国民航在这方面已属滞后,需要迎头赶上。美国联邦航空局在1998年就已发布规章建立安全风险管理政策,解决重大决策中的安全风险问题。国际民航组织于2004年修订了国际民用航空公约附件14——机场,对各成员国提出了建立机场安全管理体系的要求,增加了相关规定内容。     

个人所得税综合税制国际比较与评价

个人所得税是一个具有二百多年历史的世界性税种。文章在分别介绍了英、美、德等发达国家,墨西哥、马来西亚等发展中国家,以及以俄罗斯为代表的转轨国家的综合税制的实践和改革趋势后,从可行性角度和具体做法上总结了各国综合税制的共同点。主要是：同时行使居民税收管辖权和收入来源地税收管辖权;税基较为宽泛;税率较低,级次较少;征收管理趋向人性化;法制建设和监督管理更加完善,加强了信息化建设。文章对各国税制的优缺点进行了评价,旨在为构建有中国特色的个人所得税机制提供借鉴。