树立科学发展观与持续安全理念的辩证思考

近年来，民航坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合民航行业安全监管工作实际，解放思想，认真践行科学发展观，不断创新安全生产监管手段，强化企业安全服务，优化安全监管，强化安全生产基础工作，为全国民航企事业单位发展营造了优质、高效、便捷、有序的安全生产服务环境，促进了民航事业的又好又快发展，积极推动了和谐民航的建设。民航生产继续保持了安全生产的良好平稳态势，2008年全行业没有发生运输飞行事故和空防安全事故，运输飞行事故征候万次率为0．28，同比下降3％。截至2008年底，航空运输连续飞行达1375万小时，保持了持续安全。     

对安全监管工作“五性”的思考

李家祥局长在提出建设民航强国的三大战略中,把实施持续安全战略作为推进建设民航强国的重要支柱。实施民航持续安全战略的重要手段之一,就是要深入研究安全监管的工作规律,充分发挥民航行政部门的安全监管职能,通过强化政府的监管责任,把一线监管工作抓实抓好,确保持续安全基础得到     

对持续改进民航安全监管工作的再思考

"8.24"事故让怀揣从民航大国走向民航强国梦想的中国民航人暂时停下了前进的脚步,社会的关注与热议、公众的质询与期待,把民航安全监管工作再一次推到了交通行业的风口浪尖上。该事故何以在民航安全管理工作日渐深入、安全记录屡创新高、航空安全指标一度赶超西方发达国家水平的情形下发生?对这一问题的作答,成为政府主管部     

人安全审计看维修管理

民用航空安全审计是民航局对航空公司、机场和空管单位进行的安全符合性检查，其目的是更好地掌握民航企事业单位安全运行状况，促进其建立完善安全管理体系，提升行业安全运行整体水平。安全审计属政府安全监管行为。     

把功夫下在建设安全文化上

杨元元局长在全国民航局长总经理 会议工作报告中，提出了扭转严峻安全形势，开创民航安全工作新局面的一系列举措，并且特别强调了要建设安全文化的重要思路。民航是高风险行业，安全问题历来十分突出。50多年来民航全行业几代人为确保安全、预防事故进行了不懈的探索和艰     

实现民航安全发展要把握好八个关系——李家祥局长在2012年全国民航工作会议暨航空安全会议上作重要讲话

民航局局长李家祥在12月26日召开的2012年全国民航工作会议暨航空安全会议上提出,推进全行业实现更高水平的安全发展,要把握好八个方面的关系,即安全责任体系中"四个责任"之间的关系、安全保障能力与发展速度规模的关系、坚持"安全第一"与追求效益最大化的关系、     

2014年全国民航工作会议暨航空安全工作会议召开(下)

<正>(上接第2期)五、民航2013年安全工作回顾和2014年工作重点(一)2013年安全工作回顾2013年,民航全行业预计实现运输飞行691万小时、309万架次,同比分别增长11.7%、10.9%。截至目前,未发生运输飞行事故和空防事故,各项主要安全指标均较好地控制在年度安全目标范围内,安全运行品质稳步提升。     

推行目标管理 抓好专项整治——全国民航航空安全工作会议在京召开

2004年1月9日～10日,全国民航航空安全工作会议在北京召开。民航 总局领导,国家安全生产监督管理局副局长王德学,民航总局机关各司局、各地区管理局、各地民航监管办、各企事业单位主管安全工作的领导及相关部门负责同志240多人出席会议。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央领导对民航工作的重要指示和全国民航工作会议精神,总结2004年的安全工作,分析当前面临的形势,明确2005年安全工作的基本思路和主要任务,动员全行业广大干部职工,振奋精神,同心同德,严格管理,狠抓落实,努力实现航空运输安全年,开…     

基于民航行业监管事项库的安全责任落实

<正>民航行业监管事项库是民航监管模式改革的核心成果之一，在提升局方行政执法规范性和安全监管效能方面发挥了至关重要的作用。民航行业监管事项库同时也是企业开展法定自查、落实安全生产主体责任的主要依据。本文以民航行业监管事项库的产生背景和基本理念为切入点，阐述了局方安全监管责任和企业安全生产主体责任的具体落实，     

电子政务——民航持续安全的监管利器

李家祥局长在《安全发展是实践科学发展观的必然要求——论在民航工作中树立持续安全理念》和联再论在民航工作中树立持续安全理念》文章中，以及2008年民航工作会议上，反复强调树立持续安全理念，促进行业安全发展。     

树立持续安全理念 促进行业安全发展——李家祥局长就民航安全作专题发言

1月6日，在全国民航工作会议上，李家祥局长作了题为《树立持续安全理念促进行业安全发展——关于民航安全工作的回顾与思考》的专题发言。     

实现“五轮驱动”深化监管工作

明确一个中心树立两种观念以安全监管为中心,树立两种观念,即无情监管和有情服务的观念。安全是民航工作永恒的主题,监管办的所有工作都要紧紧围绕着安全监管而展开。监管办的工作重点就是依据法律法规、规章和行业标准,深入一线进行全方位、全过程的检查监督,监管办的监察员要以70%以上的精力放在一线,去发现并协调解决问题。江西监管办在工作中,切实落实民航总局监察大纲,按照地区管理局的部署和本办年度监察计划,全方位、全过程的开展主动性监察工作。今年上半年,除完成春运等专项大检查9次,配合管理局完成了对东航江西分公司的合并运行…     

浅谈安全管理工作中的几点体会

民航安全管理工作必须首先建立符合实际、完善到位的各项管理规定、工作制度，其次，还应不断加强对员工安全意识教育及业务培训力度，同时结合实际建立必要的奖惩制度、监察制度和沟通机制，这些制度的确立和实施是确保促进安全管理工作有效开展的必要条件。     

民航总局全面开展安全专项整治工作

3月1日,民航总局召开民航安全生产专项整治动员会,开始在全行业大力推进安全目标管理,全面开展安全专项整治工作,以切实加大安全工作力度,强化安全责任和各项防范措施的落实,提高全行业安全运行裕度。面对民航运输生产高速增长和管理体制改革完成的新形势,民航总局在去年对全行业进行了多次安全工作调研,全面了解影响了安全生产的各种因素,有针对性地提出了整治内容和整治方案。此次安全专项整治工作的重点将针对十个方面的问题,这十个方面的问题是:对“航空公司合并运行后落实规章不到位”问题,“航空公司空勤、机务维修和航务签派人员不严…     

创新机制 狠抓落实

2007年全国民航航空安全工作会议于1月11日举行，会议传递了很多可喜的消息，如中国民航运输航空创造了连续安全飞行613万小时的新记录；飞行事故征候万时率和万架次率分别比上年下降0．06和0．09：中国民航安全审计试点工作启动；中国民航安全学院成立，等等。然而，一个众所周知的道理是：抓安全永远只有开始，没有结束。在欣慰于已经取得的成绩的同时，我们更应该清醒地认识到影响安全的不利因素，围绕民航总局提出的2007年民航安全工作基本思路，全行业需更加努力地做好今年的安全工作，使中国民航的安全水平迈上新的台阶。     

加强体系建设 增强保障能力 努力推动民航安全发展上新水平——民航局确定2010年为“安全体系建设年”

在1月13日召开的全国民航工作会议上,民航局副局长李健代表民航局作了题为《加强体系建设,增强保障能力,努力推动民航安全发展上新水平》的安全工作报告,对2009年的安全工作进行了回顾,提出了2010年安全工作的基本思路和总体目标,明确了实现2010年安全工作目标要着力抓好的七个方面的工作。报告将2010年确定为民航安全体系建设年。     

2009年中行业安全工作报告要点

在7月16日的全国民航年中电视电话会议上，李健副局长就行业安全工作发表了讲话。他分析了当前行业安全形势和安全工作中存在的主要问题，并就进一步加强安全工作及下半年安全工作主要任务进行了阐述和部署。     

加快建设我国民航事故调查体系

<正>事故调查是民航安全工作的重要组成部分,完善的调查体系是做好事故调查工作的基本保障。近些年来,我国民航业得到快速发展,运输总量位居世界第二。在全行业共同努力下,民航飞行安全水平稳步提升。但从总体上看,我国民航安全基础还相对薄弱,安全管理体系和运行机制正在完善之中,综合保障能力与行业快速发展还不相适应。特别是在事故调查领域,我国与航空发达国家相比差距较大,还存在机制不完善、队伍不专业、能力不强、技术落后等问题。     

民航安全管理成熟度研究综述

安全管理体系(SMS)在我国民航企事业单位的建设已基本完成,有些单位已实施了3年多。如何科学测评各单位安全管理水平,指导其加强安全能力建设,持续提高全行业的安全绩效是当前我国民航安全管理及国家安全方案(SSP)建设中的重要工作。近年来民航一直在探索持续监控行业内企事业单位安全状态、安全能力的方式、方法,如安全评估、安全审计、     

民航温州监管局成立

6月28日,经中编办批复同意和民航局决议,民航温州安全监督管理局揭牌成立,成为华东地区第10个民航监管局。为适应温州民航事业的快速发展,满足加强民航安全监管的需要,以及进一步下沉监管职能和提高服务效能,民航局决定成立温州监管局。新成立的民航温州监管局作为民航华东地区管理局的派出机构,将严格依法行政和切实加强安全监管,以保障和促进温州民航事业的持续安全健康发展。