论政府经济职能与非经济职能的关系

政府职能是由政府经济职能与政府非经济职能(包括政治职能和社会职能)构成的职能体系.政府经济职能与非经济职能是政府应该履行的不同职能,两者之间存在着相同之处,也存在着不同之处;两者相互依存,相互制约.政府经济职能目标与非经济职能目标既存在协调的一面,也存在相冲突的一面.在政府要实现的职能目标中,政府优先选择的顺序是不同的,政府经济职能与非经济职能之间相互依存、相互制约的关系决定了政府职能机构体系的复杂性,也决定了政府要有效地履行其职能,就必须使政府各职能部门相互配合和协调.     

电子政务与客户关系管理

服务是管理的本质，服务行政已成为全球化的趋势。为了更好地为公众提供服务，顾客导向成为政府工作管理模式。电子政务是政府与民众建立良性互动关系的手段，把客户关系管理引进电子政务系统可以增进政府服务的广度和深度，构建新的、更好的政府与企业、政府与公民之间的关系，促使政府根据用户的意向需求而不是部门职能设立组织机构，更好地适应公众的要求。     

政企应有四个分开

著名经济学家袁宝华最近强调:“讲政企分开,集中起来就是四个‘分开’”。 一、“政资分开”。即政府社会行政职能、社会经济管理职能与国有资产所有权管理职能三者应该分开。 二、国资管理要与经营分开。也就是政府的国资管理职能要与国资经营分开,这样才能最终实现政企分开,企业才能摆脱政府的附属物地位。 三、所有权与经营权分开。     

对非盈利服务组织的特征探析及战略思考

随着服务经济的到来，非盈利组织在社会经济和生活中起着越来越重要的作用。在系统探讨政府和私人非盈利服务组织的界定、类型、职能及管理的基础上，重点分析了这2种非盈利组织的一般特征和本质特征，并就如何对中国的非盈利组织进行服务管理提出了一些可供相关部门决策借鉴的战略思考。     

体改过程中民航总局经济管理职能和管理体制研究

为了适应建立社会主义市场经济的要求,为了应对加入WTO后的挑战,自1987年以来民航历史上规模最大、深度和广度前所未有的新一轮改革已全面展开。民航总局作为行业管理部门,随着改革的深入,必将要求转变职能,依法行政。在每一改革阶段的经济管理职能将作怎样的调整?采取什么样的管理体制?要回答这一问题,要求我们必须明确国家体制改革的目标方向,分析我国在转轨期间传统产权结构中政府经济职能的内在矛盾,认真研究我国民航的行业特征和行业现状,全面了解发达国家政府在民航运输业发展的各阶段中管理职能的逐步转变过程,充分汲取相关行业(如铁道部、交通部)改革的经验与教训。为此本课题研究得出结论:民航总局的微观经济管理职能将逐步削弱直至消失,而对安全管理、空中交通管理、市场管理、宏观调控等职能则要不断强化和完善。     

准市场主体:转轨时期地方政府的角色定位

目前，我国市场机制对资源配置的基础性作用尚未充分体现，企业也没有成为真正意义上的市场主体。与此同时，地方政府在区域经济事务中的决策空间却得到拓展，就其掌握的资源和承担的职能而言，实际上已成为具有独立利益和行为目标的“准市场主体”。地方政府的企业化行为在一定程度上对启动和推进市场化改革起了积极作用，但是地方政府的行为企业化容易导致其过多地介入微观经济活动，这不利于转换政府职能，不利于明晰产权。同时，地方政府的“默许”行为，有时会造成宏观调控不力，不利于经济的有序运行。     

与适航管理有关的几个管理标准分析

适航管理,是政府有关部门对民用航空器适航性实施控制管理的职能,也就是针对民用航空企业承担其航空器及其部件适航性责任的管理标准。它的产生,与国际标准化组织的ISO9000质量管理标准和国家企业质量管理标准,在目的、内涵、作用对象、作用范围等方面均有所不同。本文就它们的异同关系,试作些浅析。     

提高航空运输的质量与品位之五：提升民航文化竞争力（上）

竞争是市场经济中企业和行业的生存、发展法则。在文化成为人们生活方式和认识世界的方式,而这些方式决定人们生活中特定规则的内涵和模式的大背景下,民航必须把提升文化竞争力作为行业建设、创新的重要方面和具有关键意义的手段。现阶段民航的管理层次工业经济社会,企业经历了四个不同时代的企业管理。第一代企业管理:在信息、知识不发达状态下,企业各部门之间的交流极为有限,投资仅在部门内进行。企业管理的主要资产形式是产品,企业管理的目标是留住客户。第二代企业管理:在企业有限的业务部门中开始出现职能的相互关联;各职能和业务部门…     

民航监管文化建设（上）

在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。民航是国民经济的一个重要部门,行业主管部门全面履行政府职能,就是要按照党的十六大和十六届三中全会确定的政府职能转变的主要方向,加强行业监管,推进民航持续快速协调健康发展。 根据行业特点,民航的行业监管主要是经济监管、技术监管和整个行业的协调运行。经济监管,就是对民航的社会总     

企业管理是资源配置的具体实现方式

资源的宏观调控和市场配置，只有具体落实到企业管理上，才能实现其基本目标，企业管理是资源配置的具体实现方式，这因为企业是资源配置的流向地，是资源结合产生具体效益的场所，企业管理主要是进行人力资源与物质资源的配置，物质性资源内部的配置，人力资源的相互配置，效益性资源与战略性资源的配置，企业管理作为资源配置实现方式具有四大效应和效益；一是资源内部相互作用产生的经济效应和效益；二是资源配置与生态环境相互作     

河南服装产业集群的优势培育与政府作用

河南省服装产业集群属于典型的内生性产业集群，目前仍处于发展的初级阶段，集群效应尚未充分发挥，主要原因在于集群内的企业“集”而不“群”，配套设施不完善。化解这一矛盾，培育河南服装产业集群优势，离不开政府的有力推动，主要包括：（1）做好服务工作，提升集群内服装企业的竞争力。（2）培育行业协会等中间组织，打造河南服装企业整体品牌。（3）制订发展规划，引导服装产业集群发展的方向。     

资源节约型国民经济体系的构建

资源节约型的国民经济体系是资源节约型社会的基础。构建资源节约型国民经济体系，应重点做好以下几个方面的工作：提高全民族的资源忧患意识和节约意识，树立资源节约型观念；把节约资源作为优化结构的重要目标，逐步建立节约型的产业结构和消费结构；构建自律高效的管理体制，着力建设资源节约型主体；完善价格机制、投入机制和补偿机制，建立资源节约型体制和机制；大力发展循环经济和清洁生产，实现资源节约型的经济增长方式；树立科学合理的消费观念，倡导节约型消费方式；建设资源节约型经济调控与监督体系。     

对中部崛起战略的再认识

我国目前正处于重要的战略转型期,怎样既坚持科学发展、实现“五个统筹”,又保持国民经济的持续快速增长,是我们面临的一个重大课题。促进中部崛起不仅是一个区域性发展战略,而且承担着扩大国内需求、吸引国际产业转移、统筹区域发展、保持国民经济持续快速增长的历史任务,同时又是中国在发展进程中如何规避“拉美陷阱”,走出一条独具特色的现代化道路的全新探索。     

浅析发展中国家经济体制的一般特征

本文旨在探讨发展中国家在经济社会发展过程中经济体制的一般特征。认为,发展中国家的经济体制首先是以二元结构为基本特征的,所谓经济发展,就是从传统的农业部门向现代化工业部门的二元结构转变过程;发展中国家经济体制的第二个基本特征是历史上形成的国际性依附结构,经济体制的形成和变革都与此相关;经济体制的第三个特征是混合型经济体制,它与发达国家的混合经济不同,具有超前性和阶段性。     

欠发达地区招商引资过程中政府、企业与居民互动关系研究——以苏北X县Y镇为例

目前,苏北各地相继实施了招商引资政策。招商引资政策的实施是在现行财政和行政体制背景下进行的,该过程中政府、企业及居民三者的互动关系主要表现为:政府与企业相互交换资源,通过利益共谋形成利益共同体,并通过政府权力运作形成制度化、规范化的利益交换关系;与此同时,该过程中居民从政府、企业方获益甚少或从未获益,因而居民与政府、企业形成利益对抗体,并最终形成了"二对一"的三方关系。这一不和谐的三方关系不利于当前乡村建设与发展,必须主要从政府层面来规范招商引资行为,改善三方不和谐的关系现状。     

Cobb-Douglas函数经济特性分析

本文就Cobb-Douglas生产函数的齐次性,偏弹性,最值等方面进行分析,揭示了“规模报酬增减性”、“边际产量递减性”、“利润最大化必要条件”等经济特性。     

四因素经济增长方程的推导及应用

利用产出、投入和生产率之间的一般关系式，导出了全要素投入量函数和全要素生产率函数的表达式。在此基础上，得到了全要素投入量增长率和全要素生产率增长率的分解式，运用这两个分解式，建立了四因素经济增长方程。研究了方程的几种应用：（1）经济增长的四因素分析技术；（2）分配对增长方式影响的数理分析；（3）经济效率增长与经济效益增长关系的数理分析。最后，就有关问题进行了讨论。     

完善大型国企现代企业制度研究

在全球经济一体化和信息经济两股激流冲击下,大型国企迫切需要进行不断的适时的自身完善,顺应政府对建立现代企业制度的要求,在现代企业制度创新实践中有所作为."运行有序、效益显著、文化先进、科技领先、环境优美、奉献社会"是大型国企现代企业制度产生效果的基本标志.