美国航天法律制度的渊源

目前,世界上已经有21个国家和地区制定了航天法,对有效履行国际公约,规范本国航天活动、维护国家利益和安全发挥了重要作用.这些立法对于我国航天立法无疑可起到重要的借鉴作用.美国作为航天能力和航天立法最为发达国家,尤其值得我们关注. 美国航天法发展历程漫长、形式多样、出处众多、内容庞杂详尽、体例安排科学合理.     

俄罗斯空间立法发展对我国的启示

在我国空间立法的研究过程中，除了准确、全面地研究空间活动的有关国际公约和政府间协定外，还要对世界上主要空间国家的有关空间立法进行比较分析。这样可以保证我国与有关国家进行航天合作的准确性和合法性，合理地保护我国的国家利益；在充分研究的基础上总结有关国家的空间立法经验和教训，保证我国未来空间立法进程的顺利完成；借鉴国外的有关法律体系和内容，充实和完善我国的空间立法。在对世界主要国家空间立法体系的研究过程中，我们发现俄罗斯的国家空间立法是一个比较成熟和科学的立法体系，有很多地方可以作为我国未来空间立法的实践参考。鉴于我国与俄罗斯／前苏联在航天领域中的良好合作关系，我们认为有针对性地对其国家空间立法进行系统和全面的研究是非常必要的。     

美国航天预研管理模式对我国的启示

美国作为世界超级大国，是当今最富有创新活力的国家之一，其先进的航天预研管理模式，有力促进了创新性思维快速转化为成果，保障了美国技术的前瞻性和创造性。深入研究美国的航天预研管理模式，对于提升我国航天企业的预研创新能力，提高航天科技的创新水平，具有重要意义。     

美拟出台减税政策鼓励商业航天发展

据美国航天新闻网2010年8月17日报道，美国参议员比尔·纳尔逊8月17日宣布拟立法为相关投资者和企业提供减税政策，鼓励其发展运输宇航员入轨的商业太空船。根据纳尔逊办公室8月17日发布的新闻，这项被称为“商业航天工作与投资法”的举措，还拟在全美打造多达5个地域性工商企业区，旨在吸引商业航天风险投资，给将因航天飞机退役造成失业的地区创造就业机会。纳尔逊宣布该立法的同日称，     

借鉴美国空间政策法规加强航天产业立法力度

在考察的基础上,介绍了美国重视空间政策法规的制定的做法,原则是保护美国利益,促进国际空间市场竞争。建议我国加强航天产业的立法力度,修定“航天工业法规”。     

中国航天法律制度研究(下)

二、我国航天立法存在的问题及原因(一)存在的问题1.航天立法位阶不高,与航天产业的整体地位不对称我国目前已有的两部航天活动行政法规《空间物体登记管理办法》和《民用航天发射项目许可证管理暂行办法》,是由当时的国防科学技术工业委员会(简称国防科工委)制定发布并负责解释的,立法位阶不高、立法空白之处甚多,无法满足我国从航天大国向航天强国发展过程中对国民支持、政策重视、资金投入的需要。     

美国国会加快推进新一轮商业航天立法——小行星采矿所获资源所有权归属引发广泛关注

<正>2015年5月堪称美国商业航天的"立法季"。美国参众两院不约而同地加快推进新一轮商业航天立法进程,分别审议促进商业航天发展的法案。两院的法案均涉及对现行《美国法典》第51编的相关内容进行修订完善,但众议院的法案进而涉及到太空资源开发等商业航天发展的前沿问题,内容更加丰富而敏感。这些立法活动旨在进一步推动美国私营航天部门创新创业、提升国际竞争力,特别是明确小行星采矿所获取矿物     

联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究（连载之一）

在经济全球化的进程中,有一个明显的趋势,就是国际法律环境对于企业的影响日益深刻。随着中国航天国际化步伐的不断加快,越来越多的航天企业开始关注自身实施＂走出去＂战略后将要面临的国际法律环境及行业法律环境。正是在航天企业上述现实需求的驱动下,我们开辟了＂法律研究＂专栏。栏目将视角投向＂航天＂、＂国际＂与＂法律＂这三个关键词的交汇点,通过行业性、专业性与前沿性的法律研究与动态介绍,服务航天、服务国际化。＂法律研究＂专栏将主要涉及如下领域的内容：（1）行业法律研究：涵盖航天领域的国际立法研究（包括正在讨论制定中的空间方面的条约及协定）,既包括调整空间活动的公法制度,也包括规范空间商业活动的私法制度;各国航天立法研究,以及对我国航天立法的借鉴意义。（2）与企业国际化相关的法律研究：包括企业的产品或服务在开展海外市场营销或者实施跨国投资并购时可能遇到的相关法律、规则、制度研究,特别是相关国家出口控制方面的立法及规定;（3）相关国际立法、各国立法的最新动态。＂法律研究＂专栏由中国长城工业总公司与本刊共同主办。长城公司作为中国航天国际化经营的专业公司,已发展成为航天产品及服务的系统集成商,对外提供商业发射服务、卫星在轨交付、卫星应用、项目融资、保险及培训等在内的整体解决方案以及国际合作、咨询、展览、物流、工程承包等专业化服务,并在逐步搭建国际化营销体系。在国际化发展道路的开拓与探索中,长城公司结合其业务特点对国际宇航领域、出口控制领域及国际贸易投资等领域的最新立法发展予以关注和研究,希望通过＂法律研究＂这一专栏与系统内外的企业进行分享与交流。     

我国商业航天运输系统市场准入立法需求研究

正商业航天是航天事业发展到一定阶段的必,然产物,是未来航天发展的大趋势。商业航天发射市场规模也持续扩大,高效可靠的发射能力是影响航天产业的关键因素之一。与商业航天相关的发射准入立法、规章制度等作为商业航天发展的重要基础,也进一步明确了民营航开企业在进入太空发射方面的要求。近年来,我国陆续制定了一系列航天准入政策法规和管理制度,但是,随着航天技术的发展、商业航天市场的日新月异,现有的管理条例、法律法规具有一定的滞后性。因此,本文将以此为切入点,通过研究我国商业航天运输系统市场准入发展现状和相关立法需求,为后续发展提出合理建议。     

我国《航天法》的调整事项与立法要素研究

<正>经过长达五年的立法调研论证工作,第十三届全国人大常委会五年立法规划中将《航天法》升级为二类项目,我国航天法立法工作进入了全面加速阶段。目前相关立法工作正在有序推进中。《航天法》作为推进我国航天事业全面发展的基本法,对内担负着规范和监管航天活动、促进国民经济和科技创新、保障航天产业发展的使命,对外担负着维护国家太空安全和利益、履行国际义务的重任。任何法律的起草都需要确定基本的框架和条文,这是立法的基础性工作,也是立法能否达到预期     

国外军用、民用、商业航天综合发展的战略

美国、欧洲、俄罗斯等航天国家注重航天军、民、商综合协调发展，形成了一系列综合发展的战略。这些战略对我国制定军用、民用、商业航天综合发展的方案具有借鉴和启发价值。一、美国、欧洲、俄罗斯的综合 发展战略 １．保持在军用、民用和商业航天三个方面已经取得的地位。 美国在制订新的航天政策和发展战略时宣称：将通过支持一个强大、稳定和均衡的国家航天计划，继续保持美国在航天领域的领导地位，这对子“保护美国国家安全以及民用和商业利益都是极为重要的”。俄罗斯在制订２０００前航天计划时也强调：“保持和发展国家空间科学的…     

美国航天运输的现状及今后的发展方向

美国新政府正面临着对美国未来航天活动作出抉择的一系列复杂问题。目前在航天运输方面所作出的决策对于美国今后10年能否在航天领域保持领先地位将会产生很大的影响。本文介绍了美国航天运输的现状和今后发展的几种可能性。     

中国航天发展的新纪元——纪念《中国的航天》白皮书发表一周年

２０００年１１月２２日，国务院新闻办公室发表了《中国的航天》白皮书，这是中国航天史上一件意义重大、影响深远的事情。《中国的航天》白皮书揭示了我国２１世纪的航天特点，对于巩固和加强中国航天的国际影响和政治地位，对于促进中国航天全面协调发展，加快产业化进程，对于加强全民族的太空意识，增强民族凝聚力，都具有重大而深远的意义。一、空间技术、空间应用、空间科学三位一体长期以来，我国空间技术、空间应用和空间科学一直处于由航天科技工业部门、广大应用部门和空间科学研究部门分别规划、分割管理的局面。航天白皮书首次…     

美协会为提升航天产业竞争力支招

正美国航空航天工业协会(AIA)5月初发表题为《增长引擎:美国航天产业竞争力分析与建议》的报道,强调了美国本国航天产业对于国家经济活力和安全的日益重要性。报告就政府应采取哪些具体步骤来最大限度地发挥航天在延续美全球贸易领导地位和为建设更强大的美国而开展基础设施投资方面的潜力提出了建议。协会会长兼首席执行官梅尔彻说:"鉴于航天及航天相关产业每年有3000多亿美元的市场,并鉴于     

未来小卫星的军事应用

小卫星的军事应用是一个一直有争论的题目。支持者认为几乎所有的军事航天任务都能由小卫星来完成。而反对这种观点的是传统的美国军界，他们认为卫星应具备很高的能力和有冗余度。美国空军的科学咨询委员会提出了一种未来的可联络的智能型小卫星星座。作为航天领先的空军，开始转向“航天和空军”领域，理解混合的航天系统对于最有效地和以负担得起的方式完成航天任务是重要的。本文将探讨小卫星的技术现状并把它与军用航天有关的任     

都是缺钱惹的祸——美国载人航天处在十字路口

需求牵引和技术推动是驱动航天技术及其产业健康稳健发展的两个轮子。2009年世界航天技术继续保持良好发展势头，探索性基础研究取得新进展，创新技术和创新概念不断催生新的产品和新的服务，民用航天、商用航天和军用航天三大领域都取得了一些重大的技术进展。近年来，欧洲、俄罗斯、中国和日本逐步缩小了与美国在民用和商用航天技术领域的差距，但是，美国仍然是引领世界航天技术发展的领航员，并在民用航天、商用航天和军用航天技术领域继续保持领先地位。     

国家航天局局长栾恩杰谈哥伦比亚号失事

2003年2月1日美国哥伦比亚号在着陆前16分钟出现技术问题，最终解体，航天飞机所载7名宇航员同时遇难。这次事故的原因是什么？它对世界航天业和我国航天法有何影响？这些问题是大家普遍关心的话题。为此，2月10日，记者对中国国家航天局局长栾恩杰进行了专访。     

中型运载火箭的应用分析与发展前景

介绍了国际航天发射市场及运载火箭的应用情况，根据美国的航天发射层次、国际航天发射市场的发射价格、国外对发射市场的需求，详细地分析了我国“长征”系列中型载火箭的应用和发展前景。     

中国航天法律制度研究（上）

在联合国通过的五个外层空间条约中,我国依次加入了《外空条约》、（（责任公约》、《登记公约》和《营救协定》。此外,我国政府还积极参与国际合作,签订了众多的双边和多边航天活动协议,对我国开展航天活动时具有的权利和义务进行了明确的规定,为我国航天活动立法提供了部分重要内容和重要的法律渊源。     

航天系统雷电防护技术发展综述及展望

为满足航天系统的全天候发射任务需求,加强航天系统对于雷电环境的适应性,对航天系统雷电防护技术的发展情况进行了综述。首先分析雷电环境对于航天系统产生的破坏效应,追踪了世界航天史上典型的雷击案例,系统梳理了国内外航天系统雷电防护标准规范。针对运载火箭雷电效应数值仿真技术、雷电防护设计技术和试验验证技术,雷电气象监测预警技术,地面雷电防护技术和接地技术等关键技术的发展情况进行了追踪。在此基础上,从我国航天工程雷电防护的实际需求出发,对未来我国航天系统雷电防护技术重点研究方向进行了展望。