空管灾害诱因分析及监测指标体系的构建

从操作人、空管设备、空管环境和管理的角度对空管的致灾诱因进行了详细分析。按照科学性、实用性、关联性和可操作性的原则,筛选出一组监测指标,在考虑空管行业数据来源的情况下,提出了现阶段和理想情况下的监测指标体系,目的在于通过对空管安全状态进行监测和诊断,及时采取预警和预控对策,促进空管系统处于安全状态,降低事故率。     

基于云模型的空管安全运行保障能力评价

空管安全运行保障能力对空管安全运营具有非常重要的影响。考虑影响空管安全运行保障能力的各种因素的模糊性和随机性,引入云模型理论对空管安全运行保障能力实现定量评价;基于空管安全运行管理的特点,构建空管安全运行保障能力的评价指标体系,应用排队理论对评价指标进行权重赋值,以克服主观因素对权重赋值的影响;通过逆向云发生器计算空管安全运行保障能力评价指标的云数字特征,得到安全运行保障能力的评价云。通过实例应用进行验证,结果表明：云模型能够对空管安全运行保障能力进行整体准确评价,并能找出影响保障能力的主要环节,有助于空管部门采取针对性措施提高保障能力。     

论民航空中交通管理中的决策

管制员是空中交通管理的主要决策者。实现安全可靠的空管决策是对管制员在经验、学识、判断力等方面综合素质的考验,也为研究影响决策因素,引入科学的决策模型提出了迫切的要求。本文通过对影响空中交通管理者决策的各种因素分析,明确提出空管决策的注意事项,以期解决空管决策长期凭借经验而难以进行理性指导的问题     

积极推进空管运行协调决策机制的建设

民航总局杨元元局长在全国民航工作会议上指出:做好2005年的空管工作,要继续贯彻《民航总局关于进一步加强民航空管工作有关问题的意见》,理顺空管体制,创新管理机制。认真抓好运行管理中心建设,建立有空管、航空公司、机场等单位共同参与的空管运行协调决策机制,加强运行的统一管理。 加强运行的统一管理,建立空管运行协调决策机制,是总局领导以发展的观点对空管运行工作的新要求,也是民航发展的必然结果。     

坚持持续安全理念 构建管制运行现场管理体系

空中交通管理是民航安全保障体系的支柱之一,坚持持续安全理念,实现持续性安全是科学发展观对空管工作的最基本要求。管制运行现场作为保障空管安全工作的“桥头堡”和落脚点,具有为航空用户提供直接、连续服务的行业特点,最能体现持续安全理念,也最能实践持续安全理念。因此,坚持以持续安全理念为指导,     

空中交通管制员队伍的建设

目前，各地空管部门已经脱离省局纷纷独立运行，建立一支拥有高素质管制员的空管队伍是空管体制改革的核心内容之一。空管改革独立运行的目的就是为了加强空管队伍的直接领导，优化空域资源，提高空管的行业管理能力和服务质量。以前空管的许多工作因体制原因无法理顺，这是客观存在的事实。但是现在随着空管管理环境的改变，我们有理由相信通过加强空管部门的人力资源管理，从管制员的招聘、选拔、培训、晋升、考核、薪酬、激励等一系列的方面进行统筹兼顾的考虑，空管队伍将来必定会在民航行业里大展宏图。     

利用公共管理理念推动民航管制员职业生涯的开发

职业生涯开发包括职业生涯规划,职业生涯管理,职业生涯发展,是公共组织人力资源开发的一个重要内容,对现代民航的发展具有特别重大的意义。21世纪民航事业的发展要依靠知识和科技的发展,从根本上讲是知识与科学技术的"承载者"——人才的发展。空中交通管制系统正面临着前所未有的挑战,如何在保证安全的前提下,提高运行效能,满足日益增长的航空运输需要?空管行业也在积极求变创新,适应发展。运用公共管理理念,积极开展空中交通管制员等专业人员的职业生涯开发,是提高空管安全保障能力和服务水平的一项重要实践。     

构建完善的设备运行体系保障空管信息化工作正常开展

“十五”期间，民航空管系统信息化工作取得了长足的进步。总局空管局组织了民航ATM数据通信网和《空管生产运行管理信息系统》的建设，各地区空管局实旌了本地局域网和OA应用平台，各空管中心（站）投产了一批与生产办公密切相关的信息系统，这些项目大量采用了现代先进信息技术，通过充分利用空管信息资源，培育空管信息化专业人才，使得空管生产、经营、管理、决策的效率不断提高，有力地促进了空管的整体服务质量和安全保障水平的提升。目前，空管系统数据信息综合平台整合了全国空管气象、航班、航行情报等信息，初步实现了整个民航空管内部信息的互联互通，为空管的各级管理和运行人员提供了较为丰富的空管信息；建成了人事教育、计划基建、安全监察、文档管理、综合查询等管理子系统，应用了航班动态信息查询系统和气象、情报查询系统以及航班流量统计系统，初步实现了空管各专业系统信息之间的共享和交换，提高了空管信息的利用价值和使用效率；     

空管培训管理的现状分析与设想

民航空管自一体化管理以来,以"人才强业"的战略任务出发,坚持培训为安全工作服务,为发展服务,加强管理,积极探索。2010年民航工作会议提出了建设民航强国的战略构想。民航强国,空管先行,空管要发展,人才是保障,而对人才的培养和员工培训则是空管长远、可持续发展的根基。其中,管制员、     

空管安全管理理论模式的建立

民航总局空管局成立8年多来，通过大力推行规范化管理和经常性的空管安全检查、调研，全国空管部门的安全管理整体水平有了较大提高，但是空管安全管理操作水平还没有得到彻底改变，还没有完全适应现代飞行安全和空管技术迅猛发展的要求。为了切实提高空管安全管理水平，需要探讨适应飞行安全和空管技术发展要求的安全管理理论模式，从总体上说明空管安全管理前进的方向。所谓理论模式，是某一客观系统运行规律的理论概括，它以客观系统的目标、功能、结构和机制来说明系统的运行本质和发展方向。为什么研究空管安全管理必须探讨安全管理理…     

空管行业导入质量管理体系的设想和建议

目前，空管行业没有具体的行业“质量管理体系要求”，在行业要求上标准不一致。笔者认为比较好的办法是借鉴霹前国际民航组织安全审计采取的办法，民航局空管局的层面开展ISO9000的认证，保证整个空管系统的质量管理活动符合ISO9000的标准（包括民航局空管局层面开展的一系列质量管理体系的活动）；而在空管系统的内部，通过具体的空管行业“质量管理体系要求”，实现全系统的“质量管理体系”的建立和保持。     

空管班组建设也要走“群众路线”

<正>安全是空管人的生命线,而空管班组则是空管安全的"细胞"单元。在民航运输业高速发展的环境下,一线班组作为民航空管安全生产的基础,其建设必当成为空管基层建设的工作重心,而班组建设的重点则是强化基础管理,以人为本,以提高管制员基本素质为出发点,依靠一线管制员的无私奉献和辛勤劳动来共保民航持续安全。这一切,都呼唤我党的"群众路线"。     

空管全面安全质量管理

安全是民用航空的生命。而空管安全则是航空安全的重中之重．为了规范安全管理。科学保障安全。很有必要在空管工作中构建并且实施全面安全质量管理体系；本文讨论了建立在全面质量管理（TOTAL QUALITY MANAGEMENT）体系基础上的空管安全管理理论模式，分析其可行性，为空管安全管理建立了全新的理论模式。     

空管协同运行新模式的实践经验与建议

<正>协同是行业系统性运行的本质要求,也是实现空管高质量发展的重要前提。建设现代化空管体系作为实现民航治理体系和治理能力现代化的重要内容,围绕强安全、强效率、强智慧、强协同的总目标,近年来,空管系统持续加大工作力度,统筹谋划,通过机场智能运行协同决策系统（A-CDM）的应用不断推进航空业全产业链的高质量发展。     

空中交通安全责任向空中转移——下一代空中交通管理的一个重要理念

进入21世纪,国际民航组织提出了旨在推进全球空管一体化的“空管运行概念”。新的空管运行概念引发了全球性的空中交通管理行业重大变革。“下一代空中交通管理”(NGATM)在世界各地持续升温。新一代空管系统是什么?是缜密的雷达监视系统?是卫星导航?是航空电信网(ATN)?是自动相关监视系统?是它们的综合?抑或还有其他?毫无疑问,任何代表先进生产力发展方向的变革都不排斥科学,不排斥先进技术的应用。但是,相同技术产品的不同组合会发生截然不同效率,关键在于用什么理念来组织系统。当下,航空运输业最活跃的国家和地区,都在尝试采用新技术来构建的“下一代空中交通管理”。尽管系统构架、发展进程各不相同,但是,他们共同追寻着一个颠覆性的空管理念——把更多空中交通安全责任向空中转移。     

基于TEM模型的空管运行不正常事件案例分析

随着对空管安全人为因素的研究,国内已将TEM理念框架应用到空管安全运行中。通过应用创新空管TEM框架构建不正常事件案例分析模型,对国内2011年75件空管不正常事件进行威胁、差错、非期望状态统计分析,用较客观数据分析目前空管运行不安全现象的产生原因,进而从威胁、差错、非期望状态方面提出国内空管TEM管理对策,对应用TEM理念进一步深入研究空管运行安全具有重要的指导意义。     

中美民航签署合作协议

2004年2月26日,中国民航总局局长杨元元在北京会见了来访的美国联邦航空总局局长布莱奇女士,双方就进一步加强中美民用航空领域在安全、效率和能力方面的合作签署协议。根据协议,中美双方将分别在飞标、空管、适航、机场安全管理、培训、安全数据以及规划与财务等诸多领域继续进行全方位的合作。例如,在飞标领域,美国联邦航空总局将继续协助中国民航总局提高对中美境内的航空安全活动进行监管的技术、交流与培训等。在空中交通管理领域,双方有意开展一个旨在支援中国空管系统发展及加强其安全性、效率和全球系统兼容性的合作项目,并将设立一…     

基于组合赋权的空管系统安全风险物元评价

空管系统的安全风险状况对航空运输安全运营有直接的影响。综合考虑空管系统安全运行管理的特点,构建空管系统安全风险的评价指标体系;应用欧几里得距离函数对空管系统安全风险评价指标进行组合赋权,确定空管系统安全风险评价指标的组合权重;引入物元分析方法建立空管系统安全风险评价物元模型,并进行实例验证。结果表明:物元分析方法能够评估空管系统整体的安全风险状况,得到了各个评价指标的安全风险状况,有助于采取针对性的有效措施提高空管部门的安全风险管理水平。     

空管班组资源管理中的哲学思考

空管班组作为空管系统中的基层运行组织,其工作表现直接影响到系统的安全运行。因此要保证空管持续安全,就必须抓好班组资源管理。本文从哲学的角度出发、用辩证的方法对班组资源管理进行分析,以期能够对发挥班组潜能、提高空管班组的管理水平提供借鉴意义。     

空管单位安全绩效管理指标设计实践与建议

<正>与传统绩效管理相比,空管安全绩效管理的核心更侧重安全运行,其通过指标监测及预警情况充分反映单位整体安全运行状况,并通过科学设计和有效落实行动计划,降低预警指标相关的安全风险至可接受安全水平,以实现安全关口前移。本文就空管单位如何基于运行中的安全风险来设计安全绩效指标进行举例分析,并就推进空管单位安全绩效管理发展提出相关建议。