空管系统第二批学习实践科学发展观活动总结大会召开

8月18日，民航局空管局党委召开空管系统第二批学习实践科学发展观活动总结视频大会，空管局全体局领导均出席了会议。会议由民航局空管局局长苏兰根主持，党委书记周毅洲作重要讲话。今年‘3月12日以来，空管系统700多个基层党组织、1万余名党员按照中央、民航局党组和空管局党委的统一部署，紧紧围绕“夯实安全基础，推进一体化建设，实现空管系统又好又快发展”这个主题，密切联系空管安全运行和各单位的实际，集中参加了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个主要环节的第二批学习实践科学发展观活动。空管系统各级党委对活动高度重视，加强领导，严密组织，及时指导，狠抓落实，     

树立三个意识 力求三个突破 搞好三个结合

《空管系统“三横三纵”运行保障服务体系建设纲要》（以下简称《纲要》）是以科学发展观为指导．建设空管运行保障服务新模式。提高空管安全水平和运行效率的纲领性文件。深入理解，准确把握，全面贯彻落实《纲要》，是我们当前及今后一个时期内学习实践科学发展观的重要举措，对实现新疆空管又好又快发展具有十分重要的意义。     

对领导干部廉洁自律工作的几点认识

空管系统一体化管理后，民航局空管局科学判断发展形势，提出了“安全运行、队伍稳定和廉政建设”是空管系统面临的三大压力，找准了工作的关键。当前，空管建设正处在一个高速发展时期，各项工作任务重，党风廉政建设是我们面对的新课题．为实现空管又好又快发展．如何把握领导干部廉洁自律工作基本规律。笔者谈几点认识。     

民航总局王昌顺副局长在西安地区进行空管体制改革调研

近日，民航总局王昌顺副局长一行来到西北空管局调研民航总局“十八条”意见的落实情况，同时听取空管局对民航空管“一体化”等相关工作的意见和建议。王昌顺副局长指出，空管系统的体制问题在有些地方已经成为民航发展的瓶颈，急需我们尽快解决，他希望大家要着眼空管系统的健康发展、着眼空管工作的安全运行和着眼解决空管目前存在的现实问题，认真思考三个问题：     

牢固树立持续安全理念 不断推进空管科学发展——民航空管系统扎实开展安全整顿

民航局空管局党委在深入学习实践科学发展观活动中,始终扭住安全这一主题不放松。在10月20日至26日全系统开展的专项安全整顿活动中,空管系统全体干部职工坚持以人为本,狠抓管制“错、忘、漏”,全系统共排查出安全隐患604项,并均制定了相应的整改措施,其中已完成整改360项,完成整改率60％,其他未完成整改项目均做到限期整改,责任到人,确保不放过一个隐患。     

空管系统6月份安全运行形势通报

6月份．空管系统严格贯彻落实民航局有关安全工作的重要指示，认真做好上海世博会和夏季雷雨天气下的空管运行保障工作，空管系统运行情况总体正常。现将6月份情况通报如下：     

空管安全管理系统（SMS）建设初探

空管安全管理系统（SMS）是一种全新的理念，是一种积极主动预防事故的方法，是一种有计划、目标、措施可调整变化的管理体系。它通过对所有影响空管安全运行的因素进行系统管理，制定空管安全法规、政策和持续改善措施，提高空管的安全管理水平。采用这个系统，可以逐步实现空管安全管理工作从事后到事前、从开放到闭环、从个人到系统、从局部到整体的转变，尽可能降低或控制不安全事件发生的概率。     

针对基层运行特点 构建空管安全文化新格局

在今年3月21日召开的全国民航空管系统“党建和思想政治工作研讨会”上,民航局空管局领导强调指出：“要以推进空管文化建设为重点,构建空管安全工作的新格局”,同时指出,“继承并发扬空管系统特有的优秀安全文化,使广大一线员工成为安全文化的执行者、传播者,使所有空管干部职工成为空管安全文化的实践者、创造者。”作为突显空管行业的安全文化,是全体空管人员价值取向的核心价值观,是实现系统正常运行、空管安全的最有效的管理形式和力量。因此,如何针对基层特点,加强空管安全文化建设,是我们必须面对不断学习研究和探索发展的课题。     

天地同心 和谐蔚蓝——中国民航空中交通管理保障飞行安全工作漫议（三）

三、问题追踪——忧思缕缕感慨多 空管人员的责任重于泰山，空管工作的辉煌令人自豪，民航飞行安全上每取得一项成绩，都浸透着空管人员的辛勤汗水和心血。可以说，没有空管兄弟的劳动付出，民航要取得较长时间的安全周期，是根本不可想象的。因此，我们说，空管人员既是飞行安全上的“首席指挥官”，也是保证飞行安全的坚强后盾和坚强有力的保障者。民航安全，空管系统功不可没。但任何事情都是一分为二的，综观空管工作、尤其是某些管制人员的现状，追踪其问题，却不能不生出缕缕忧思，产生颇多感慨。     

夯实持续安全基础 推进一体化建设 实现民航空管系统又好又快发展——民航局空管局苏兰根局长作空管系统工作报告

同志们： 2009年是民航空管系统完善一体化管理机制、实现新发展的重要一年。民航空管系统的主要任务是：以胡锦涛总书记对空管工作的重要指示为指导,全面落实全国民航工作会议和李家祥局长、王昌顺副局长在空管系统研讨会上的重要讲话精神,确保运行持续安全,提高管制服务质量,建设和谐空管系统。下面我向大会作空管系统工作报告。     

取万变之本筑安全之城求真理之髓展凌空长练——湖北空管分局SMS试点阶段性建设情况介绍

安全，是民航生存发展的灵魂．对于空管行业来说．安全又是行业的最高产出。作为空管人，我们时刻都在期望安全的状态能够持久．无疑这是一个美好的愿景。然而．我们常常有听到运行部门的领导形容自己就像坐在火山口上．感觉无法预知不安全的状况何时爆发，显得无奈而茫然，很显然这是“宿命的安全观”的表现。在这样的观念影响下，其安全管理工作必定是一种被动且不求把握系统运行特点的管理状态。再有，     

打造民航气象技术实体 建设民航气象服务体系

2009年全国民航空管工作会上,民航局空管局《夯实持续安全基础、推进一体化建设、实现民航空管系统又好又快发展》的工作报告,以科学发展观为指导,以改革、发展和创新为主线,科学理性地提出了空管系统近期的工作目标,严谨务实地部署了空管系统2009年的工作任务。2009年空管系统的中心工作是夯实持续安全基础、推进空管一体化建设。因此气象系统要围绕空管系统的中心工作,牢固树立持续安全理念,扎扎实实打造技术实体,稳步推进气象服务体系建设。     

空管安全管理之我见

空管安全是空管系统永恒的主题,不是一个月两个月,也不是一年两年,只要天上有班机飞行,就要求必须确保空管安全;空管安全是一个系统工程,在这个系统里面     

重视细节管理 实现持续安全

作为民航空管基层运行单位的一名青年党员,笔者认真研读了李家祥局长关于持续安全理念的一系列重要论述,结合近期学习实践科学发展观的心得体会和安全生产运行实际,谈谈学习实践持续安全理念的一点粗浅体会,以期抛砖引玉．共同为空管系统的安全和发展贡献绵薄之力。     

民航总局对杭州空管中心安全审计工作正式启动

8月27日上午，民航总局对杭州空管中心安全审计启动会召开，拉开了此次安全审计工作的序幕。 杭州空管中心作为民航空管系统第一批正式接受安全审计的单位之一，也是华东空管系统第一家受检单位，中心从上到下都非常重视此次安全审计工作。早在今年年初，杭州空管中心根据空管安全审计的原则、步骤和方法，[第一段]     

紧密围绕“安全、容量、服务、效率” 深入挖掘空域资源潜力

2008年民航空管工作会议上,苏局长提出了民航空管系统今后三年总体发展思路是：以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以全面提高空管系统“安全、容量、效率、服务”为目标,坚持机制创新、管理创新、技术创新,加快构建民航空管系统运行保障服务体系,全面完成空管系统“十一五”规划建设,大力提升空管系统综合保障能力,推动民航空管系统全面发展与进步。今年是贯彻落实民航空管系统三年发展思路的中间年,苏局长又强调了六个方面的重点工作。笔者着重围绕“安全、容量、服务、效率”的发展目标,阐述今年空域管理工作如何落实持续安全、提升服务、夯实基础、增强体系的具体要求。     

空管培训管理工作的系统规划

本文简单分析了当前空管系统培训管理工作的现状后，提出了为提高培训管理水平，进而提高安全质量，应该对空管系统的培训管理工作分三个阶段进行系统规划的观点，即从构建完善的空管培训管理系统、实现培训工作的全面管理阶段开始，逐步过渡到塑造具有空管系统特色的学习文化的阶段，最后到实现培训效果优化固化，并为提高空管安全管理水平产生实际作用的阶段。     

2009年空管安全形势分析通报

2009年．空管系统圆满完成了春运、“两会”、十七届四中全会、国庆阅兵、十一黄金周、十一届全运会等重大保障任务;认真开展了“军民航防相撞宣传教育月”、“空管设备专项整顿工作”和“安全生产月”等活动,努力消除空管运行中存在的安全隐患;并认真贯彻落实民航局要求,积极开展空管跑道安全和节能减排等重大工作．都取得了重大成效。提高了空管安全运行水平。     

以机制建设为重点 夯实持续安全基础——苏兰根局长畅谈“三横三纵”运行保障服务体系建设

经过近一年半的调研和酝酿,民航局空管局近日出台了《空管系统“三横三纵”运行保障服务体系建设纲要》（以下简称《纲要》）。在保持现有空管管理体制不变的情况下,通过运行机制的建设,整合空管系统的人员、设备和技术资源,构建符合空管实际、适应未来发展、安全高效的空管运行保障服务新模式。为此,记者对民航局空管局苏兰根局长进行了专访。     

加强机制建设 确保持续安全

民航空管系统“三横三纵”运行服务保障体系建设。是民航空管改革、建设和发展过程中的重大突破．是空管系统贯彻落实科学发展观的重要体现和艰巨任务，也是一项长期而艰巨的系统工程。就华东空管而言．“结合华东地区特点，不断加强机制建设，确保持续安全”是我们在今后工作中的重要课题．将对“三横三纵”运行服务保障体系建设起到积极的促进作用。华东空管局机制建设的总体思路应符合科学发展观的本质要求．