国内外机场收费政策比较分析

机场收费政策是一个复杂的课题,也是中国政府正在积极思考和探寻解决方案的课题。本文从政府和企业两方面对这个问题的各自不同立场进行论述,通过对我国机场收费现状以及外国及地区政府和机场做法的分析,希望给我国政府与机场当局制定更符合国际规则和我国民航市场现状的收费政策以启示。一、中国的机场收费政策演进根据1995年颁布的《民航法》,“民用航空器使用民用机场及其助航设施的,应当缴纳使用费、服务费;使用费、服务费的收费标准,由国务院民用航空主管部门会同国务院财政部门、物价主管部门制定”。2001年7月原国家计委公布了《国家…     

国内要闻 2010年9月1日-30日

<正>9月1日,民航局会同国家发改委正式下发通知,出台《通用航空民用机场收费标准》,即日起实施。9月2日,由中国科学院青岛生物能源与过程研究所与波音公司共同投资组建的"可持续航空生物燃料联合研究实验室"揭牌。     

运用财务经营实现民用机场企业蓬勃发展

民用机场正常经营收益主要包括围绕飞机起降服务及旅客过港、航空货物运输的各种保障服务收益以及由此延伸的各种商务收益，在一定的空间和时间内，受地域条件及经济发展水平的影响，政府政策的某些导向作用，特别是刚刚发布的《民航总局关于深化民航改革的指导意见》中非常明确地指出要改革机场价格收费政策，建立成本加合理利润的机场服务价格收费形成机制，大型机场要适当降低收费标准，避免产生超额利润，不难预见，此举会给机场收益带来一定的影响。而机场运营的财务特点是初始投资大，回收周期长，融资渠道单一，带来资本结构的不完善。如何突破机场发展的瓶颈，找到一片蓬勃发展的领域呢？     

回归营销思维 寻找流量增长空间

<正>机场主业收入由机场流量和其所贡献的航空价值决定,但是中国民用航空总局1 59号文却明确规定了机场航空性业务收费标准,包括:起降费、停场费、客桥费、旅客服务费和安检费的相关收费标准和浮动幅度。因此,如若机场不实行类似航空公司对票价所采取的收益管理,航空主业流量的价格将保持相对的刚性。假定国内机场单位流量的航空主业价值不变,主业收入将取决于机场流量规模,即机场流量的涨幅将直接影响机场的主业收入涨幅。本文将专注于探讨如何提升流量规模。     

美国机场定价和收费政策改革及其借鉴意义

机场定价和收费历来是机场和航空公司关注的焦点,自今年3月起,我国开始执行新的民用机场收费改革实施方案。差不多同一时期,美国运输部也启动了对机场定价和收费进行变革的工作。     

机坪运行保障中的问题分析及应对措施

<正>南京禄口国际机场自1997年7月1日通航以来,已连续完成11个安全年。安全制度、规章逐步完善,从lS9000质量手册修订,到安全管理体系建立,已经形成了机场公司安全管理控制系统,取得了明显成效。机坪是保障航空运输生产的重要活动场所,民航局第191号令《民用机场运行安全管理规定》和170号令《民用机场航空器活动道路交通安全管理规则》明确了机坪安全是机场安全生产运行保障的重中之重。     

2014上半年我国通用航空发展情况

<正>2014年上半年,我国GDP达到269044亿元,同比增长7.4%,人均GDP已超过6 000美元。根据国际发展经验,当人均GDP达到4 000美元时,通用航空产业进入快速发展通道;当人均GDP达到8 000美元时,私人娱乐飞行将占到通用航空产业的60%以上,进入爆发式增长期。我国通用航空已经具有了快速发展的经济基础。同时通用航空政策环境也得到进一步优化,2014年上半年,国务院出台了《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,民航局取消了国内通航企业承担境外通航业务的审批。《低空空域使用管理规定     

简讯

《民用机场管理条例》、《民用机场安全运行管理规定》都对机场从业人员的培训作出了明确的规定，要求使所有从业人员具备相应的知识。那么具体该培训些什么？是否照本宣科，把相关人员所需了解的规定逐条宣讲，让他们记住这些条款内容就足够了呢？我想目前无论是机场管理机构还是民航行业主管部门，     

美国通用机场安全管理标准研究

通用航空作业的广泛性、通用航空器运行标准以及通用机场设施条件的差异性,使得通用机场的安全管理标准难以统一。文章主要研究作为通用行业产业发展水平最高的美国,通用航空安全管理行业主管部门如何制定相关标准,以指导通用机场进行安全水平评估、并制定安全改进具体措施,并以其作为我国通用机场安全管理行业主管部门在制定行业规章标准时的参考。     

支线机场与通用机场建设标准对比

通用机场即将迎来大建设、大发展时期,《通用机场建设规范》的发布为通用机场建设提供了指导。由于《通用机场建设规范》具有较大灵活性,在通用机场的建设中应领会其精髓和意义,认识到支线机场和通用机场建设标准的相似性和差异性,既要充分借鉴支线机场建设的经验和成果,也要充分利用好《通用机场建设规范》的灵活性,从而开创通用航空发展的新局面。2010年10月,国务院颁布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,将通用航空飞机作为战略性新兴产业之一重点加以培育和发展。同年,国务院发布了《关于深化我国低空空域管理改革     

民航总局和外经贸部联合发布关于外商投资民航业有关政策的通知

经国务院批准,中国民航总局和对外贸易经济合作部日前联合颁发了《关于外商投资民用航空业有关政策的通知》。通知指出,为了加速民用航空业的发展,提高经营管理水平,经国务院批准同意,在以国家投资建设为主的原则下,有条件地允许外商投资民用航空业。 通知指出,允许外商以合资、合作方式在中华人民共和国境内投资建设民用机场(军民合用机场除外)飞行区(包括跑道、滑行道、停机坪),中方出资应在企业注册资本中占51％以上,董事长、总经理由中方人员担任;优先考虑投资建设民用机场飞行区的外商,投资建设候机楼(贵宾室的建设及管理除外)、货运仓库、地面服务、飞机维修、航空食品、宾馆、餐厅、航空油料等机场配套项目。其中候机楼建设项目,中方出资应在51％以上,董事长、总经理由中方人员担任;空中交通管制系统由国家投资和管理,不吸收外商投资或参与管理。 通知指出,允许外商,首先是外国航空运输企业与中国航空运输企     

关于机场货运特许专营权模式的探讨

<正>根据中华人民共和国国务院令第553号,我国于2009年7月1日正式开始实施《民用机场管理条例》,该条例共计六章八十七条,其中非常明确规定了民航各级管理部门、各级地方政府、机场管理机构及相关单位的职责,该条例是一部明确我国机场定位和统筹处理五大关系的行政法规,同时也是我国发展航空强国的一种基础法规保障。     

基于“课堂+车间”模式的通用航空维修专业建设研究

<正>本文分析了我国通航发展的现状及通用航空维修人才的现状,提出了“课堂+车间”的通用航空维修专业建设和课程建设模式,结合课程建设实例,分析了该模式的效果,对其他专业的建设也有一定的借鉴意义。2013年《国务院办公厅关于印发促进民航业发展重点工作分工方案的通知》中特别提到要大力发展通用航空,发展通用肮空经济,加快通用航空立法工作,编制全国空域规划和通用航空产业规划,营造适应航空运输、通用航空和军事航空和谐发展的空域管理环境等有利于通用航空业快速发展的利好政策。这是继2012年《国     

中国机场运营管理模式需要一场变革

2009年7月1日，《民用机场管理条例》正式开始实施，条例对民用机场作了明确定位，第三条指出：民用机场是公共基础设施。各级人民政府应当采取必要的措施，鼓励、支持民用机场发展，提高民用机场管理水平。机场公共基础设施的明确定位，对今后机场的建设、改革和发展将产生深远的影响。     

关于全国民用机场布局规划调整的思考

2008年1月,经国务院审议通过,由国家发展改革委和中国民用航空局(原民航总局)联合颁布了《全国民用机场布局规划》(简称《规划》),提出到2015年,机场总数达到244个左右,全国80%的县级行政单元能够在地面交通100公里或1.5小时车程内享受到航空服务,服务的总人口达到全国总人口的82%,上述区域内的国内生产总值(GDP)达到全国总量的96%。《规划》是我国民航发展史上唯一由国务院批准并实施的机场布局规划,颁布实施以来效果显著,对我国民用机场总体布局、建设等方面起到了很好的指导和推动作用。同时,在规划实施过程中,随着民航运输内外部     

聚焦我国机场管理模式的归类研究

<正>引言机场作为一个复杂生产系统,高效运营是管理改进的最终目标。机场作为民航运输业务的关键节点,是民航业的重要组成部分,一个运行合理而高效的机场系统是建设民航强国的必要条件之一。《民用机场管理条例》以国务院令第553号发布,自2009年7月1日起实施。《条例》就民用机场建设发展相关管理活动做出规定,同时针对一些争议和问题进行明确,尤其是"民用机场是公共基础设施"的定位比以往更加清晰。未来条例     

我国通用机场航油保障模式探析

通用机场航油供应由于需求分散、需求量小、设施建设滞后、保障能力低以及物流环节长等因素,尚未统一建立起完善的航油保障模式,一定程度上制约了我国通用机场的发展。在分析我国现行的通用机场航油保障模式现状及其存在问题的基础上,给出提升我国通用航空航油保障水平的对策与建议,旨在为民航主管部门制定行业政策和广大通航企业保障航油供应提供建设性的意见,推进我国通航产业持续快速发展。     

机场隔离区地面加油站建设方案优化建议

<正>一、机场地面加油站发展现状民用机场的正常运行,离不开为飞机服务的配餐、摆渡、加油、消防等特种车辆。要保证它们正常、持续运行,机场隔离区地面加油站是不可或缺的保障设施。截至2013年底,我国境内民用航空(颁证)机场共有193个(不含香港、澳门和台湾,下同),其中定期航班通航机场190个,旅客吞吐量保持了11%的增长。所有通航机场中,年旅客吞吐量达到100万人次以上的61个;年旅客吞吐量达到1 000万人次以上的24个。随着机场规模的不断扩大,为机场保障、服务的消防、摆渡、     

我国通用航空服务保障体系

<正>文章明确了发展通用航空服务保障体系的必要性,通过对比中美通用航空服务保障体系的现状.分析出我国通用航空服务保障体系所存在的主要问题,并根据我国目前形势,为发展通用航空服务保障体系提出了合理规划建立通用航空机场,培养通用航空技术人才.建立飞机4S店等建议。通用航空是我国民用航空的重要组成部分,在国民经济发展和社会公共事业中具有不可替代的作用。近几年我国通用航空事业发展迅速,尤其是“十二五”期间,国家大力发展通用航空事业,2005—2013年我国通用航空器数量、飞行小时数(万小时)、通航企业数量一直保持明显增长态势     

打造通航发展新助力——2014第三届沈阳法库国际飞行大会

<正>8月27日,第三届沈阳法库国际飞行大会暨2014中国沈阳国际通用航空产品博览会在辽宁沈阳法库财湖机场开幕,本届飞行大会为期5天,于8月31日落下帷幕。随着低空领域逐渐开放,相应通用航空政策的出台,中国通用航空的发展步伐不断加快。各种通用航空主题活动的兴起,通航基地,通航产业园等的建立,都将成为中国通用航空发展的助推器,加快航空产业聚集,预示着通航的春天即将到来。本届飞行大会以打造中国北方通用航空产业基地、建设财湖旅游胜地为宗旨,成为中国通用