让天空更安全

和其他运输方式相比较,航空运输仍然是当今最安全的交通运输方式,可以说,我们的天空是安全的。尽管如此,在民用航空运输领域,每年都发生一些大大小小的航空事故,造成不少人员伤亡。为了让天空更安全,国际民航组织作出了极大的努力,采取了一些积极有效的措施。1995年通过了安全监督计划,对航空安全提出了更高的要求,以求让我们的天空更安全。一、安全监督计划安全监督计划是各国在自愿的基础上,请求国际民航组织对其民航进行安全评估,从而找出民航领域存在的缺陷和不足,然后被评估的国家再与国际民航组织签订协议,由国际民航组…     

ICAO第十一届安全监督研讨会在京召开

国际民航组织第十一届安全监督研讨会暨亚太地区安全监督研讨会于2000年11月20日至12月1日在北京召开。本次会议由国际民航组织与中国民用航空总局联合主办。参加会议的有来自亚太地区的各国民航代表团、中国民用航空总局各地区管理局和各运输航空企业的同志,还有来自香港、澳门民航界的人士。会上主要由国际民航组织的专家向与会各级管理人员介绍安全监督审计计划的实施程序以及缔约国政府在民用航空人员执照、航空器运行和航空器适航等方面应如何按照国际民航组织的标准和建议措施开发安全监督工作。 根据国际民航组 织第32届大会确定…     

1999年世界民航十大新闻

’99Top10NewsoftheWorldCivilAviation1．国际民航组织开始实施强制安全监督审计ICAOStartedtoCarryouttheSatetyOversightAuditProgramme按照国际民航组织第32届大会一致通过的关于确立国际民航组织全球安全监督审计计划的决议，为确保缔约国有效地遵守国际民航组织有关航空安全的标准与建议措施，从1999年1月1日起，国际民航组织开始就附件1（人员执照）、附件6（航空器运行）、附件8（航空器适航）的内容对所有缔约国实施经常的、强制性的、系统的和一致的安全审计。2．亚洲航空公司蜂拥联盟AsianAirlinesStrivedtoGetAlliance…     

中国机场安全审计的作用、成效及发展

一、背景2004年国际民航组织第35届大会决定自2005年起将ICAO普遍安全监督审计计划(USOAP)项目扩展至涵盖所有与安全有关的附件(除附件9和17之外的所有附件),同时采用全面的系统方法实施安全监督审计,所包含的机场安全审计遵循的标准是附件14。2010年3月底至4月初,国际民航组织召开了高层安全会议,通过了在普遍安全监督审计计划中采用持续监测方式(CMA)的决议。     

全球采取措施 保障航空安全

一、航空安全保证航空安全，是世界航空界努力的重点，更是国际民航组织工作的要点．国际民航组织成立的宗旨就是保证国际民用航空运输安全、有序地发展．国际民航组织所制订的标准与建议措施是保障航空安全的最有效工具，安全监督计划又是国际民航组织为保证各国届行安全监督责任并执行标准与建议措施所采取的切实行动．在全球航空界的共同努力下，航空运输已成为最安全的交通工具．这决不意味着航空运输绝对安全；恰恰相反，飞行事故仍频频发生．特别是1996年，航空事故一个接一个，将其称为国际航空灾难年一点也不为过。1996年5月11日，…     

国际民航组织安全监督审计计划

ICAOSafetyOversightAuditProgramme国际民航组织（ICAO）全球安全监督审计计划的建立大致分为三个阶段：初始阶段、发展阶段、最终建立阶没。下面将这三个阶段简要概述如下。一、初始阶段国际民航组织第29届大会干1992年召开,会上提出了一些缔约国没有能力履行其安全监督职能,主要原因表现为规章制定机构不足,技术和财政来源不足。为此,会议采纳了A29－13号决议——改进安全监督。通过这项决议,缔约国再次确认了他们对安全监督的责任和义务。A29－13号决议力促缔约国审查其履行这些义务的国家立法,并且审查其安全监督程序,以…     

我国航空公司运行维修管理与ICAO相关政策的吻合性分析

<正>本文通过介绍国际民航组织普遍安全监督审计计划（USOAP）审计的历史、发展及现状、我国的适航规章体系,对比《国际民航公约》附件6与我国民航运行规章的适用范围、仪表设备及维修管理要求的符合性等内容,分析国内部分航空公司主力机队对国际民航组织（ICAO）持续适航管理要求的符合性及不符合原因,提出对我国民航适航规章体系和适航管理方面的建议,旨在探讨《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部）持续适航部分对《国际民航公约》附件6的吻合性,     

国际民航组织普遍安全监督审计方法的变革及建议

<正>2010年3月底至4月初,国际民航组织(ICAO)召开了高层安全会议,通过了在普遍安全监督审计计划(USOAP)中采用持续监测方式(CMA)的决议。USOAP审计从目前采用的全面系统方法(CSA)转变为持续监测方法(CMA),这标志着USOAP审计正在迎来一次新变革。本文就USOAP审计从CSA向CMA转变的背景、CMA的运作模式做一些介绍,并根据这种新方法带来的变化提出几点工作建议。一、CMA的出台背景USOAP是国际民航组织推行的对缔约国的安全监督能力开展检查和评估的项目,旨在通过检查各个缔约国遵守国     

ICAO亚太地区安全监督审计研讨会在京召开

2006年12月12日～15日,国际民航组织(ICAO)亚太地区安全监督审计研讨会在北京召开,中国、澳大利     

深化民航体制改革势在必行

为适应建立社会主义市场经济体制和促进民航事业发展的需要，我国民航主管当局正在组织研究深化民航体制的改革。可以预期的趋势是：1．进一步改革民航管理体制，重点是减少管理层次，精简地区民航管理机构，实行政企脱钩。脱钩后，民航总局不再直接管理企业，主要负责制定行业发展政策和长远规划，进行市场调控和监督，负责国际民航关系协调，实施全方位的安全技术管理，包括飞行标准、适航、空中交通管理、安全监察和事故调查、机场标准及管理监督、空防安全等。2．打破现有航空运输企业格局，进行企业重组，将直属航空公司改组为2－4个航…     

国际国内民航安全审计动态

国际民航组织（ICAO）对所有缔约国的普遍安全监督审计计划（USOAP）是从1999年1月正式开始实施的。第一轮是逐个附件审计的做法，首次选定的是针对附件l、6、8符合性的审计，时间从1999-2004年。当准备选定针对附件12、13、14符合性的审计时，发现费用、时间、附件之间的关联等一系列问题，决定第二轮采用全面系统做法（CSA），     

国际民航组织的航行机制及航行技术规范

国际民航组织是联合国系统中负责处理国际民航事务的专门机构，其宗旨是制定国际肮行的原则和技术，促进国际航空运输的规划和发展，目的在于保证世界民用航空安全和有秩序的发展；促进国际航行的飞行安全；满足世界人民对安全、正常、有效和经济的航空运输的需要等等。在航行技术领域内，国际民航组织通过制定、修订《芝加哥公约》的有关附件和各种技术规范，召开各种技术业务会议，逐步完善并统一标准与建议措施以及航行服务程序。一、国际民航组织的航行组织机制国际民航组织的航行技术活动通过其大会、理事会和秘书处三级框架的运作、各…     

简讯

中国再次当选国际民航组织一类理事国 当地时间9月28日，中国在加拿大蒙特利尔召开的国际民航组织第38届大会上再次当选为一类理事国。这是自2004年以来，中国第四次连任一类理事国。当天参加投票选举的国家有173个，除中国外，德国、日本、意大利、澳大利亚、俄罗斯、巴西、美国、英国、法国、加拿大也同时继续当选一类理事国。近三年来，中国向国际民航组织的航空保安行动计划、北亚地区运行安全及持续适航合作、非洲航空安全全面实施计划项目提供了82万美元捐款，并与国际民航组织合作为发展中国家培训了近200多名航空专业人员。     

浅谈风险评估的方法及实际操作中的运用

<正>安全管理体系(Safety management system,SMS)是国际民航组织倡导的管理安全的系统化方法,它要求组织建立安全政策和安全目标,运用系统工程理论对组织内部组织结构、责任制度、程序等一系列要素进行管理,形成以风险管理为核心的体系,实现既定的安全政策和安全目标。自20世纪末中国民航按照国际民航组织的要求在全行业大力推进SMS体系建设,并根据国际民航组织其后推出的持续监测做法(CMA)及国家航空安全纲     

ICAO航空器发动机排放物的治理工作

治理航空器发动机排放物与治理机场噪声一样，是ICAO在环境保护领域内的一项重要工作。这项工作始于1968年，当时国际民航组织根据国际民航公约的有关规定就航空器排放物问题制勾了一些标准和建议措施。在1972年斯德哥尔摩举行的关于人类环境问题的联合国大会上，ICAO进一步阐述了在环保问题匕的立场：‘国际民航组织意识到不利的环境影响，可能与航空器的活动和本组织及其缔约国在民用航空安全而有秩序的发展与人类环境的质量之间达到最大兼容性有关。”根据这一立场，国际民航组织制定了一个关于环境问题的行动计划。作为行动计划的一…     

民用航空引入安全管理系统（SMS）的原因透析

近10年民航系统的安全水平提高的趋势放缓,安全事故数量和伤亡人数长期无法有效降低。尽管民航运输仍然是众多交通运输方式中最安全的方式之一,但现有的民航安全水平仍然令世界各国及民众感到不满。国际民航组织(ICAO)针对这种情况提出建议和要求,要求各国民航引入安全管理系统(SMS),以改善当前的安全状况。本文针对民航引入SMS的背景和主要原因进行分析,从而进一步明确SMS的作用和其需要解决的问题。     

ICAO普遍安全监督审计计划的由来和发展

<正>"普遍安全监督审计计划"(USOAP)是国际民用航空组织(ICAO)对各个签署了《国际民用航空公约》的国家和地区(以下简称缔约国)开展的安全监督审计项目,是联合国对一个缔约国的     

以新《安全生产法》为遵循 建设有中国特色的民航安全管理体系

<正>安全管理体系（SMS）以其较强的系统性、指导性和操作性,得到国际民航组织（ICAO）缔约国的广泛认可和积极推进,对于加强和改进航空安全管理、提高航空安全水平起到了很好的作用。每个国家国情不同,民航发展情况和安全管理实践有异,建设安全管理体系需要在国际民航组织的总体思路和基本框架下,结合各国民航实际,建设具有本国特色的民航安全管理体系。     

民航飞行人员英语能力解决方案

<正>国际民航组织9835文件明确要求从事国际民航运输相关飞行人员、管制员英语语言能力必须达到熟练运用民航专业英语和基础英语进行正常和非正常情况下的无线电陆空通话,谈论民航运输工作相关的民航知识、安全规章制度、飞行事故、安全管理等内容,消除由于语言交流障碍导致的无线电陆空通话失误,减少由于语言通讯失误造成的飞行事故及事故征候,确保飞行运行安全。为此,民航飞行人员必须想方设法提高民航基础英语和民航专业英语综合能力,特别是听说能力。     

首都机场东跑道沥青砼加盖工程防止反射裂缝的措施研究

此次增强近地告警系统的运行演示给观摩者留下很深的印象。驻国际民航组织的国际驾协观察员认为，增强近地告警系统的投入使用，将有助于飞行安全。国际民航组织秘书处的有关人员也对增强近地告警系统的技术特性给予了肯定。当笔者问及国际民航组织是否鼓励缔约国对增强近地告警系统的安装作出规定时，有关人员表示，国际民航组织已将从事国际商用飞行航空器机载近地告警系统的安装纳入国际标准和建议措施，至于安装订种近地告警系统应由缔约国决定。防止可控飞行撞地是国际民航组织的六大任务之一。长期以来，安装机载沂地告自系统一亩被认…