在表彰国航飞行总队安全飞行40年大会上邹家华副总理的讲话

同志们:今天,民航总局隆重集会,表彰中国国际航空公司飞行总队安全飞行40周年。国务院同意民航总局授予国航飞行总队“全国安全飞行标兵单位”荣誉称号。请允许我代表党中央、国务院,向40年来为安全飞行做出积极贡献的国航飞行总队获得光荣称号以及10名同志获得飞行标兵荣誉表示热烈的祝贺,向国航飞行总队全体干部职工和家属致     

民航总局机关机构改革进入实施阶段

国务院办公厅最近下发了《关于印发中国民用航空总局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》,标志着民航总局机关机构改革进入了实施阶段。《通知》要求,民航总局要从行业特点出发,坚持政企职责分开,转变职能,加强飞行安全、空中交通管理、服务质量监督等行业管理工作,进一步完善民航管理体制,促进民航事业发展。     

在表彰国航飞行总队安全飞行40年大会上陈光毅局长的讲话

各位领导,同志们,朋友们:新年伊始,我们隆重集会,热烈庆祝中国国际航空公司飞行总队安全飞行40周年,国务院同意民航总局授予飞行总队“全国安全飞行标兵单位”荣誉称号,并荣记集体一等功。首先,我代表民航总局党委和总局,向在百忙中出席大会的党和国家领导同志,向老同志和各部门的负责同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!向国航飞行总队全体干部职工及其家属,表示崇高的敬意和亲切的慰问!     

政府及行业简讯

国务院批准民航机场管理体制改革方案State Council Ratifies Airport Management System ReformProgram9月4日国务院批复民航总局《省(区、市)民航机场管理体制和行政管理体制改革实施方案》,按该方案,93家机场将在年内移交地方政府管理。 实施方案明确了移交地方政府管理的机场范围,实施方案还就相关资产、债权、债务处理及人员安置、相关政策规定、组织领导提出了明确要求。国务院在批复中要求民航总局“在实施过程中,要精心组织和部署,明确有关各方责任,加强与有关部门和地方政府的沟通与协调,在确保飞行安全的同时,稳步实施民航机…     

简讯

民航总局贯彻落实温家宝总理有关民航安全的重要指示C A A C I m p l e m e n ts P r e m i e r W e n’s I m-po rta nt Instr uc ti o ns o n Ci v i l Av i a tio n Sa fe ty针对8月份国际上连续发生的几起重大飞行事故,国务院总理温家宝对民航的工作做出重要批示,要求中国民航“引以为训,高度重视和加强民航安全工作。”9月1日,民航总局召开了全行业安全生产紧急电视电话会议,民航总局局长杨元元要求全行业认真领会温总理的重要指示精神,把民航的各项安全工作落到实处。国家安全生产监督总局副局长梁家琨通报了目前全国的安全生产…     

简讯

○中国民航飞行校验中心划归总局空管局管理经民航总局批准,中国民航飞行校验中心的管理体制发生重大变化。9月2日,民航华北管理局与总局空中交通管理局在京举行移交签字仪式,标志着飞行校验中心从即日起划归总局空中交通管理局管理。中国民航飞行校验中心是为在中国境内飞行的民用飞机的飞行安全和正常服务的机构,担负着全国民用机场及     

民航总局全面开展安全专项整治工作

3月1日,民航总局召开民航安全生产专项整治动员会,开始在全行业大力推进安全目标管理,全面开展安全专项整治工作,以切实加大安全工作力度,强化安全责任和各项防范措施的落实,提高全行业安全运行裕度。面对民航运输生产高速增长和管理体制改革完成的新形势,民航总局在去年对全行业进行了多次安全工作调研,全面了解影响了安全生产的各种因素,有针对性地提出了整治内容和整治方案。此次安全专项整治工作的重点将针对十个方面的问题,这十个方面的问题是:对“航空公司合并运行后落实规章不到位”问题,“航空公司空勤、机务维修和航务签派人员不严…     

2003年国内民航10大新闻

1.“蓝天振兴计划”全面告捷TheBlueSkyRecoveryPlanwasCom-pletedSuccessfully中国民航采取有力措施正确应对非典带来的冲击和影响,自7月开始,民航总局在全行业实施“蓝天振兴计划”和“蓝天振兴”评比表彰活动,全行业认真贯彻落实,从上到下为实现振兴目标形成了强大的合力,推动了行业复苏,到年底全面告捷。截至2003年12月31日,运输航空已连续安全飞行逾300万小时,超过了历史上连续安全飞行270万小时的纪录;生产效益形势恢复较好,预计全年完成运个人需要使用临时飞行空域的,可向有关飞行管理部门申请临时飞行空域,并可在申请临时飞行空…     

每月要闻

2月1日,上海航空公司引进的第10架波音客机B767抵达虹桥国际机场。该机客舱为双通道,可载客261名。团中央、民航总局近期授予实施“微笑服务、诚心服务和不间断服务”的厦航乘务队为“全国青年文明号”。2月7日,民航推行“集体协商和集体合同”工作会议在成都举行。民航总局党委确定,全行业50多个单位将于年内完成建立集体协商和集体合同的签定工作。经中国民航总局批准,民航飞行学院绵阳分院4名飞行教师近期获“功勋飞行员”称号。15名飞行教师获安全飞行“金质”奖章,7名飞行教师获民航西南管理局批准的“银质”、“铜质”安全奖章…     

政府及行业简讯

民航总局出台9条措施扭转安全生产严峻形势9 Measures to Be Taken by CAAC to Change the Serious SafetySituation全国民航安全生产紧急会议5月11日在北京举行。中国民航总局局长刘剑锋传达了中央领导同志有关“４·１５”和“5·7”空难的一系列重要指示和５月８日朱 基总理等中央领导在国务院第５８次常务扩大会议上的讲话，要求民航广大干部职工汲取教训，举一反三，并结合实际，提出扭转当前安全生产严峻形势的９条措施。一是立即开展安全大检查和整顿，重点检查飞行、机务、空管、安检等部门执行各项规章制度和运行手册的情况…     

安全飞行41年的秘密——记民航飞行学院广汉分院

飞行学院广汉分院是高教机训练分院,在学院教学训练中处于“瓶颈”地位,全学院运输机专业学生都要在分院进行高教机训练,考试合格后才分配到各航空公司。到去年8月1日,该分院已连续安全飞行41周年,创造了民航安全飞行最高纪录,先后30多次受到空军、国防部、民航总局及国务院的嘉奖、     

民航总局、西藏自治区共庆西藏通航40周年

作为庆祝西藏自治区成立40周年的系列活动之一,“西藏通航暨安全飞行40周年庆祝大会”于8月10日在拉萨市隆重举行。民航总局局长杨元元、西藏自治区人民政府主席向巴平措,民航系统有关单位、民航总局机关、西藏自治区有关单位和部门的领导,以及为西藏民航事业做出了重要贡献的离退休老同志和拉萨市各界群众代表共500余人参加了庆祝大会。大会由民航总局高宏峰副局长主持。会上,民航西藏自治区管理局被民航总局和西藏自治区人民政府授予“西藏通航四十周年安全保障先进单位”荣誉称号,国航西南分公司被授予“西藏通航四十周年安全飞行先进单…     

国内要闻

▲11月1日，中国民航首次在三亚飞行责任区29000英尺到41000英尺的飞行高度层实施缩小飞行垂直间隔。▲11月2日，民航总局常务副局长鲍培德抵达台湾,参加“两岸航空器运输人责任研讨会”。▲11月3日，中航二集团宣布，未来3-5年内，该公司将在直升机、支线飞机、通用飞机、教练机等领域，研制生产8种新产品并陆续投放市场。▲11月4日，民航总局局长杨元元在召开的民航局长会议上强调，组建六大集团，依照《民用航空法》和有关安全法规,技术飞行安全和空防安全将成为总局和地区管理局实施行业管理的第一要务。▲11月4日，第四届中国国际航空…     

加快委任维修监督代表步伐 深化持续适航管理

适航管理工作是民航总局行使政府职能，对飞机设计、制造、使用和维修单位进行的一种行业管理。适航管理具有保证民用航空安全，维护公众利益，促进民用航空事业发展的重大意义。自1987年5月4日国务院颁布《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》以来，民航总局适航管理部门努力履行条例所赋予的政府管理职能，制定了一系列行之有效的中国民用航空器适航管理法规和文件体系。在组织机构上形成了三层式民用航空器适航管理：一是由民航总局和适航中心构成的立法决策层；二是由地区适航处及航空器审定中心构成的执行监督层；三是由民航总局适…     

飞行标准规章建设回顾

1989年11月，民航局设立飞行标准安全监察司，作为主管飞行安全的职能部门，由此“飞行标准”的概念正式确立。飞行标准安全监察司的工作思路是：一方面抓好行业的飞行安全监察工作，发现问题及时发出通报，并适时召开安全工作会议；同时抓紧飞行标准建设，制订相关规章和标准，逐步走向规章标准管理，以提高飞行安全水平。当时的安全水平很低，发生的问题较多。     

不安全事件调查处理中司法鉴定手段的运用

目前,我国的民航管理体制改革已基本完成,由民航总局、民航地区管理局构成的二级行政管理体系和由民航总局、民航地区管理局、民航安全监督管理办公室(以下简称监管办)构成的三级行业管理体系已基本建立。监管办作为深化改革派生出来的新型机构,承担着本地区民用航空业一线的安全监督管理和市场监管工作。按照《国务院办公厅关于印发中国民用航空地区行政机构职能配置机构设置和人员编制规定的通知》(国办发[2002]63号)精神,监管办安全监督管理的重点是对辖区内民航企事业单位执行国家有关法律法规和民航总局有关规章、制度和标准的情况进行…     

山城金凤凰 蓝天谱华章——中国国际航空重庆分公司安全飞行30周年巡礼

2005年7月26日,中国国际航空重庆分公司圆满实现了安全飞行30周年。30年来,公司先后被林业部、民航总局和空军联合授予“全国飞播造林先进单位”,“全国民航安全飞行先进单位”称号。1990年至今,公司连续15年被重庆市政府授予“安全生产先进单位”称号,总经理师博和分管安全的副总经理杨宗金双双被评为重庆市“安全生产先进个人”,这也是公司历任两“老总”第15年受到重庆市政府的表彰。那么,让我们走近这只“山城金凤凰”,近距离地摄录他们安全飞行30周年的蓝天足迹,聆听那腾空蔚蓝的天际之声吧。     

安全：航空公司永恒的主题

2002年5月8日至2004年11月 20日,中国民航全行业运输航 空连续安全飞行30个月,928天,516万个小时,创造了中国民航历史上运输安全飞行时间最长的记录。民航总局每年对全面实现行业安全目标的单位评出4个最佳,按照飞行小时,分别授予航空安全“金鹏杯”、“金鹰杯”、“金雁杯”和“金鸥杯”。2004年的获奖单位分别是南方航空公司、厦门航空公司、四川航空公司和飞龙通用航空公司。本刊记者对获奖单位进行了采访。坚持在“严实细”上下功夫见实效——访金鹏杯获奖单位中国南方航空股份有限公司安监部总经理 张志军2004年,对中国南方航空…     

全国空管设备维护维修检查工作完成阶段任务

作为民航总局空管局今年的重点工作之一，全国空管设备维护维修检查工作，近期已经完成了地区白查阶段任务。白查期间，全国109个相关单位对1600余部大中型通讯导航设备进行了重点检查，为飞行安全和空中交通管理工作的安全实施提供了强有力的保障。     

民航安全 培训先行——中国民航安全学院在京成立

在今年1月召开的全国民航航空安全工作会议上，民航总局副局长王昌顺在工作报告中宣布了中国民航安全学院的计划。时过4个多月，5月24日，由民航总局局长杨元元任名誉院长、副局长王昌顺兼任院长的中国民航安全学院在中国民航管理干部学院正式挂牌。之所以在中国民航管理干部学院成立中国民航安全学院，据笔者分析，是因为中国民航管理干部学院是民航总局进行干部管理培训的专业培训机构，也是中国民航党校的所在地，有着良好的教育培训的基础设施和多年培训的经验，还有着地处北京的地利优势。可以说，它比较类似美国的FAA大学（F A A Academy），而安全学院的成立更加强化了它的这一身份。谈到中国民航管理干部学院和中国民航安全学院的机构关系时，王昌顺副局长简洁地概括说：“这是两块牌子，一个实体。”