美国在新空间政策上的一场争论

[据美国《航空周刊与空间技术》1978年10月16日报道] 美国总统卡特已批准一项新的民用空间政策,这项政策将使美国继续保持空间领先地位。但是由于新政策缺乏具体奋斗目标,以及在计划经费、建立工作型遥感系统等重要问题上过于保守,因此也许会遭到批评。卡特的新政策对航宇局发展美国公共服务卫星技术和进行空间通信研究方面采取了较为得力的措施。这项新政策将在未来的十年中统管美国全部的民用空间活动。     

美国航宇局和国防部20年空间预算比率一览表

下表是说明美国航宇局与国防部每年空间经费在整个空间预算中所占的百分比、民用空间预算每年增长的变化情况、美国每年的通货膨胀率以及每年全部空间经费占联邦总预算的百分比。例如,按表中所列,美国1979年在空间方面所花的钱为当年联邦政府总预算的1.49％,其中52.12％的空间经费是花在航宇局的民用空间活动上,而45.63％花在国防部的军用空间活动上,剩余部分则是花在政府其他部门的空间计划上。1979年美国总的空间预算(包括航宇局和国防部)比前一年增长了13.7％,扣除当年7.8％的通货膨胀率后,可以认为还是有所增长。但是,由于民用部分的空间经费只增长5.9％,因此和所要求的     

美国民用空间计划前景美好

由于国家新空间政策生效,航宇局的预算和商业活动增加以及航天飞机接近恢复飞行,美国民用空间计划的前景正变得光明起来。正当国防部因新的军用飞机和导弹计划处于困难境界而经费下降的时候,空间计划趋势却在好转。今后10年内,还将朝着加强与苏联科学合作的方向发展。美国可能在1990到1992年之间开始与苏联合作实施火星计划。     

1997～1998年美国军事航天经费预算

按照美国总统向国会提交的经费预算要求，美国在1998年的军事航天预算总的来说要比1997略有增加。尽管有几项计划将有适度削减，但大部分计划将会有所增加，有些将比1997年加l倍。表1列出了与国防部有关的1997～1998年部分军事航天计划的经费预算。表1美1997～1998年部分军直以于计句I困苦而直比热百万美元资料来源：美国国防部。廖春发摘自1997－02－10～16《空间新闻》1997～1998年美国军事航天经费预算     

美国总统卡特批准一项新的空间政策

据美国《航空周刊与空间技术》1978年5月29日和新华社《参考资料》1978年6月24日(下午版)报道:卡特于5月11日签署了一项有关空间政策的文件,这一文件为美国所有军用和民用空间计划,确立了统一的空间政策。这是自1961年肯尼迪总统保证美国要在六十年代把人送上月球以来第一次宣布美国的空间政策。它的重要影响是,     

美苏协商进行民用空间项目合作

美国总统里根和苏联总书记戈尔巴乔夫在冰岛首脑会晤时,同意两国就开始民用空间项目全面合作进行协商,尽管双方原来在有关战略国防的军事空间试验问题上存在尖锐分歧。即将举行的民用空间项目会谈的目的在于,商讨一个美苏空间合作的新条约,以在下次首脑会晤时达成协议。一个5～10名苏联外交官和空间小组,于10月底或11月初赴     

美国与乌克兰签署空间合作协议

美国与乌克兰已签署了一系列民用空间、军转民及贸易协议，旨在利用高技术来支撑处于危机中的乌克兰经济，以及改变中欧政治、经济的不稳定状态。１９９４年１１月，在华盛顿白宫举行的美乌首脑最高级会议上，美国总统克林顿和乌克兰总统库奇马签署了一项“保护伞”式的空间协议。这将是ＮＡＳＡ和乌克兰空间局的首次直接合作。为期５年的美乌民用空间协议，奠定了双边合作计划的法律基础，提供了两国广泛的科学合作领域，其中包括遥感、生物医学科学和生物技术、通信以及空间研究与技术等方面。克林顿政府的高级官员认为，美乌协议与１９９…     

美国空间政策展望

1958年的美国空间活动开创了独立的但却关系到军用和民用空间开发和研究的时代。30年后的今天,修改其政策以适应发展的需要已成为非常重要的问题。比如,是否需要继续实施军、民用空间计划分开的政策?运载火箭如何发展和利用?空间开发计划的主要目标是什么?实施美国月球基地计划就能拉大同苏联竞争的距离吗?     

俄国人的空间计划控制权之争

对庞大的俄国空间计划的一场关于军用与民用的控制权之争,正在俄国国防部和叶利钦总统建立的新民用空间局之间爆发。这场日益对立的竞争,可能会对俄国计划中1995年与美国的联合飞行造成不利影响,届时美国的航天飞机阿特兰蒂斯号将与俄国的和平号空间站对接。俄国空间局上周进行了一次关键的联盟号载人飞行,试验涉及未来和平号-航天飞机联合飞行的俄国的新硬件。1月24日发射的联盟TM-16装备有新型的APAS-89周边对接系统。民用空间局本周将把已在和平号中工作6个月的宇航员送回地面,然后本月底在轨道上进行首次太阳帆试验。     

总统下令开始研制空间站

一月下旬,美国总统里根下令立即开始研制美国空间站。初步计划要用8年时间,花费80亿美元,最终提供一个永久性载人空间站,并以此在民用和军用空间技术、科学和探测方面继续保证美国的领先地位。     

《国外空间科技动态》1978年目录索引

一、评论、政策、规划计划及经费 空间时代—第三次工业革命展望 美国在新空间政策上的一场争论 又是一个“空间第一” 国际通信卫星组织面临各种挑战 美国总统卡特批准一项新的空间政策 美国防部加强空间的军事应用 美国防部长谈空间防务 法国地球资源卫星的军用价值 阿里安与航天飞机的竞争 意大利宇航动向 西德空间活动的优先计划 日本制定耗资140亿美元的十五年空间规划 日本二十三年的空间活动设想 弗罗施谈美航宇局未来规划设想 美国航宇局1978年卫星发射计划 苏制定野心勃勃的同步通信卫星计划 航宇局制订新的通信研究计划 美苏197了…     

日、法、西德、意等国的空间活动及其经费

近几年来,世界上一些国家,诸如日本、法国、西德、意大利等国,空间活动经费逐年在增加。美国航宇局1980年度的空间预算为47亿美元,这只是民用空间活动经费,尚不包括美国国防部(空军、海军)和国家海洋大气局的空间开支。苏联一向不     

航天简讯

俄罗斯增加空间预算俄罗斯空间局提出1993财政年度的预算,要求增加160％。此预算包括准备扩大民用计划,缩小军事计划费用。特别要支持的既定目标是行星际探测、天文学、日-地通信、载人空间飞行以及空间通信。主要努力方向是为卫星通信计划提供更多的自由市场,如为Gonets低地球轨道移动卫星计划提供市场。朋吉碧编译美国空间拨款保持稳定状态美航宇局得到了布什政府时所申请的几乎是全部1993财政年度的预算经费,其总额     

美国正式通过新的空间战略

里根总统已批准一项新的国家空间战略,该战略将完成一系列空间首创,包括审查除航天飞机以外的新的军用和民用空间运载器,并努力使美国恢复到月球和到火星的载人飞行。根据总统签署的这一战略,国防部和航宇局将联合研究新的空间运载器技术,并在4个月之内把初始研究结果报告给白宫。     

美国的空间政策(一)

1978年10月12日,美国总统卡特概述了指导美国今后十年空间活动的一项新的空间政策。这里刊载的是白宫公布的美国民用空间政策的第一部分。本刊第五期将继续刊登其第二部分。有关美国对这项空间政策的一些评论,《国外空间科技动态》在1978年第八期和第十二期上已有一些报道。     

美航宇局1989财年预算

航宇局提出1989财年预算为110.48亿美元,比1987年增加20.46亿美元。增加预算是为了保证全面开始空间站研制,大大增强航天飞机能力,恢复空间科学计划以及重建美国空间技术基础。航宇局局长弗莱彻说,增加预算是贯彻执行里根总统的国家新空间政策的第一步。他说,国会批准增加经费,对于恢复美国在空间方面的领导地位非常重要,这个问题自“挑战者”号航天飞机出事故以来的两年中一直受到了严厉的批评。自从“阿波罗”计划结束以来,白宫首次允许航宇局请求巨额经费来开发新技术,特别是开发适应载人月球和火星飞行的新技术。     

白宫办公室新闻发布官发表美国新的空间政策

1982年7月4日,美国总统宣布了一项美国新的空间政策,这为美国今后十年的空间话动指明了方向。这项政策的问世是总统在1981年8月要求各有关部门之间进行审核的结果。在为期十个月的审核时间里,对与整个国家空间计划有关的所有部门进行了全面的分析,其主要宗旨是为制订一个与国家目标相一致的、敢作敢为又有远见卓识的空间计划而提出一项切实可行的空间政策。结果,在总统指示中重申了为民族利益而开发和利用空间的决心,     

航天简讯

1986财年美国空间站经费在航宇局1986财年78.8亿美元的预算要求中,空间站和轨道机动飞行器(OMV)是两个关键项目。国会批给航宇局用于空间站的经费为2.3亿美元,比它要求的少5千万美元。航宇局长贝格斯说,这个预算经费显然完不成在1992年发射空间站的目标。他说1992年是计划的目标,但里根总统的正式空间站目标是1994年发射。     

苏联在经济不振中增加空间预算

尽管苏联经济不振、政治不安定,但今后5年的空间开发预算计划经费仍略有增加。这是苏联普通机械工业部的中央机械研究所所长G·切尼雅夫斯基在访美期间与美国航空航天学会(AIAA)有关人员聚会时透露的。切尼雅夫斯基谈到,苏联1986～1990年5年里与航天有关的民用、军事加在一起的支出为316亿卢布。1991～1995年预计投入345亿卢布,其中约150亿卢布用于民用和科学计划,其余用于军事计划。该五年计划预算已征得苏联科学院科学技术协会的同意,但尚未正式认可。     

国际空间站计划的进展

一、国际空间站计划压力重重面对美国的严重经济萧条,克林顿出任总统后推行了一条新的经济政策,大幅度削减了国家财政开支。美国航宇局(NASA)的空间计划也因此受到了严重冲击,其耗资巨大的国际空间站计划更是首当其冲。 NASA目前最棘手的问题是在未来5年内要实施的空间计划和项目太多,费用远远超出了国会所能批准的限额。在过去5年里,国际空间站计划几乎耗尽了NASA财力。此外NASA的太阳阵计划也严重超支。克林顿在其新经济计划中已同意国会作出的关于NASA经费的决定:1994年147亿美元;1995年155亿美元;1996年159亿美元;1997年163亿美元;1998年166亿美