积极推进空管运行协调决策机制的建设

民航总局杨元元局长在全国民航工作会议上指出:做好2005年的空管工作,要继续贯彻《民航总局关于进一步加强民航空管工作有关问题的意见》,理顺空管体制,创新管理机制。认真抓好运行管理中心建设,建立有空管、航空公司、机场等单位共同参与的空管运行协调决策机制,加强运行的统一管理。 加强运行的统一管理,建立空管运行协调决策机制,是总局领导以发展的观点对空管运行工作的新要求,也是民航发展的必然结果。     

建立和谐的民航运行体系

所谓和谐的民航运行体系,就是要提高民航系统的运行管理能力,建立系统运行过程中各种突出矛盾的长效解决机制,充分利用现有的各种民用航空资源,依法对民航的运行进行调控,使民航运行系统始终保持安全、健康、高效的状态。建立并完善民航运行协调决策机制正是要通过有效的方式建立这样的一系列制度,使用合理的管理方式和技术手段完成上述任务。一、为什么要建立民航运行协调决策机制为完善社会主义市场经济体制,按照国家提出的“产权清晰,责权明确,政企分开,管理科学”的方针,民航业进行了相应的体制改革:航空运输企业脱离民航总局管理,大部…     

2007年消费者投诉特点和趋势分析

2007年是我国民航持续快速发展的一年，全行业旅客运输量从2006年的1．58亿猛增到1．85亿，上涨了17．08％。随着民航运输量的逐年增长，做好消费者事务工作尤为重要。民航消费者事务中心贯彻总局工作会议精神，以维护消费者权益和民航企业形象为己任，从满足旅客、货主日益增长的航空消费需求和关心的问题入手，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为维护和发展行业系统性和协调性，推进民航事业持续快速协调健康发展而努力。2007年民航服务质量稳步提高，消费者事务工作也取得了一定成绩。     

和谐民航视野下民航院校的时代使命

和谐，是民航发展的重要前提，是民航进步的显著标志。民航的发展进程，就是不断追求和谐、构建和谐的进程。民航总局党委于2007年初出台的《关于贯彻党的十六届六中全会精神建设和谐民航的意见》，明确提出了建设和谐民航的指导思想和目标任务，对和谐民航建设的各项工作做出了全面部署，是指导当前和今后一个时期和谐民航建设的纲领性文件。因此，建设和谐民航，是建设民航强国的重要抓手，是通过正确处理各种矛盾以达到多元基础上的和谐，     

民航监管文化建设（上）

在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。民航是国民经济的一个重要部门,行业主管部门全面履行政府职能,就是要按照党的十六大和十六届三中全会确定的政府职能转变的主要方向,加强行业监管,推进民航持续快速协调健康发展。 根据行业特点,民航的行业监管主要是经济监管、技术监管和整个行业的协调运行。经济监管,就是对民航的社会总     

构建和谐民航，行业文化建设须先行

社会和谐才能繁荣，行业和谐才能发展。2007年，民航总局确定了构建和谐民航的基本工作思路，笔者认为，我们所要建设的和谐民航，应该是安全平稳、服务高质、创新进取、充满活力、发展有序、人与企业还有社会等各因素和谐相处的民航。这应是我们追求的和谐民航的一种理想状态。实现这种理想状态，     

读解蓝天“潜在王牌（下）——兼论民航安全队伍素质建设中的教育培训之思考与对策

民航贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观,加强安全管理,确保航空安全,最集中、最具体、最基本的体现,就是要牢固坚持“安全第一”的方针,始终把安全生产摆在重中之重的地位,高度重视培训、不断提高从业人员特别是飞行、机务、空警等人员的综合素质。     

加强我国民航行业文化建设

在今年全国民航工作会议上,杨元元局长正式提出了全行业在本世纪头20年的奋斗目标,即实现我国从民航大国向民航强国的历史性跨越。这个奋斗目标的确立,符合我国民航现代化建设的实际进程,对引导和激励全行业干部职工更加满怀信心地把民航事业推向前进,在更高水平上为全面建设小康社会贡献力量,具有十分重要的意义。民航的发展,必须是在确保安全前提下的发展,必须是有质量、有效益的发展,必须是运输生产增长、基础设施改善、人员整体素质提高、行业精神文明进步等各方面协调的全面发展。实现民航现代化,促进我国由民航大国向民航强国的跨越,…     

关于民航安全生产隐患非查治理工作的思考

民航安全生产隐患排查治理对民航各单位加强安全管理、提高航空安全品质和水准起到了重要作用，但在具体工作过程中也存在组织管理不到位、隐患识别不准、风险控制力度不够、档案管理混乱等问题。针对这些问题，从政府加强领导、企业完善组织管理、部门协调配合、提高隐患识别的科学性、完善治理方案、强化专家检查、加大执法力度方面着手，可以在较大程度上提高隐患排查治理工作的效率，从而建立隐患排查治理长效机制，实现安全管理的持续改进。     

民航行业文化建设在构建和谐民航中的地位与作用

和谐民航作为民航建设发展的价值追求,作为我国社会主义和谐社会的一个重要组成部分,具有八个方面的基本特征;构建和谐民航的思路与着眼点,主要体现在五个方面的和谐;构建和谐民航,需要依靠“硬力量”与“软力量”这两种力量,民航行业文化是民航发展“软力量”的重要构成,民航行业文化建设作为构建和谐民航必不可少的基础要素有着三个方面的重要功能作用。     

探索开展民航信息工作之路

促进民航信息工作制度化、规范化、科学化、创新化发展,充分发挥信息工作在民航企业科学决策、沟通交流、内外宣传、综合协调中的重要作用,不仅能够及时、客观、全面、深入地反映民航企业各方面工作,而且可以为企业的改革、发展、稳定等工作服务,起到上下沟通、内外宣传的桥梁和纽带作用。因此,民航信息工作应以坚持     

浅谈航空公司的人力资源开发战略

航空公司属于高资本密集、高科技、高风险的服务性行业,在现代民用航空领域中具有独特性和至关重要性。航空公司承担着民用航空的主要生产经营任务,是民航产业中的龙头产业和国民经济发展的重要驱动力量,它本身作为一项复杂的系统工程,涉及地面保障和空中服务等多方面的计划、组织、协调和指挥,安全管理异常复杂。安全是民航工作永恒的主题．是民航业得以生存发展的核心。随着经济的飞速发展．民航业也取得了空前的发展．航空运输量逐年增加。与此同时,民航飞行灾害发生的频率也在加大。     

航行情报资料的有效传递

前言：航行情报作为民航安全保障重要专业,以其特有的专业性、基础性、有效性和保密性,从其专业发展之初就发挥着其无法替代的作用。在建设和谐民航这一艰巨复杂的系统工程的今天,航行情报工作,面临着挑战,同样面临着前所未有的发展机遇。作为航行情报的第一使用单位航空公司,其航行情报工作重要内容之一是对航行资料的收集、整理、分析和对内的发布,直接保障飞行的安全、效益和顺畅,在航空公司运行中,其一疏一漏、一张一弛直接关系着情报资料使用的有效性,轻则影响航班的正常运行,重则为民用航空带来安全隐患,对建设和谐民航、航空公司和谐运行带来不和谐的音符。     

建立飞行员有序流动机制探索

近年来,随着我国民航运输业快速发展,飞行员供求关系失衡、流动机制不健全、赔偿标准不统一等弊端突显,导致劳资双方矛盾突出,对簿公堂、法院抗议、绝食抗议等一些过激事件时有发生,严重影响民航运输业和谐发展的理念。本文作者受中国航空运输协会委托,对当前我国飞行员流动问题进行研究,在广泛访谈调研上海、北京、甘肃等地航空公司及部分民航业内人士的基础上,尝试通过市场手段,建立飞行员有序流动机制,为解决当前我国民航运输业飞行员流动问题提供参考。     

加强行业理论研究迫在眉睫

当前，我国民航已取得了长足的进步和历史性的发展，着实可喜可贺。但也存在着安全基础不牢固、行业发展抵御风险的能力不强、发展状况不平衡、企业国际竞争力较弱等问题。究其深层次原因，最主要的就是行业缺乏对一些重大理论和实践问题的深入研究与探讨。对此，倘若不能及时引起够的重视和注意，必将成为制约民航生存发展的最大“瓶颈”，行业诸多深层次的矛盾便难以解决，新一轮快速发展期的大好机遇便难以抓住，全行业持续、快速、协调、健康发展便难以达到，实现从民航大国到民航强国的跨越便将成为空谈。因此，加强行业的理论研究迫在眉睫，势在必行。     

对民航企业人力资源管理信息化建设的思考

我国民航信息化建设起步较早，经过20多年的发展，在基础设施建设、重要信息系统开发和运行、技术队伍建设和人才培训等方面都取得了显著成绩。民航各企业也高度重视信息化建设，并把信息化作为提高企业核心竞争力的重要手段。随着网络的畅通、基础的夯实、流程的规范，民航企业信息化建设条件逐步成熟，而且已成为生产运行、安全保障、实施管理不可或缺的重要组成部分。然而，相对于企业信息化快速发展的形势而言，管理信息化严重滞后干生产自动化，特别是企业人力资源开发与管理信息化建设的矛盾尤为突出。本文就这个问题做些具体探讨，以期能为民航企业人力资源管理信息化建设提供有益的参考。     

新世纪民航企业人力资源管理

２１世纪民航企业 的竞争已转向知识 和科技的竞争，从 根本上讲是知识与 科学技术的“承载 者”──人才的竞 争。民航企业面对前所未有的变革和激烈竞争，全球化的趋势、加入ＷＴＯ后的挑战、信息技术的发展以及民航规模经营的兼并重组浪潮等，民航企业人力资源管理被提升到战略高度。因此需要对其职责、作用和技能进行动态的思考，以实现民航企业经济的稳定增长，并建立民航企业的持续竞争优势。 民航企业人力资源管理的现状 目前，民航主要分机场、航空公司、航管、油料四大块，其中机场、航空公司部门已作为独立的企业参与市场的竞争，…     

中国民航机务维修发展及其管理深化探讨

概述了新中国成立后，随着民航事业的发展飞机札队、机群的形成和扩大；民航机务维修队伍的组成、机务人员的状况。探讨了机务维修工作的主要内容和形式，以及实施管理等方面的问题；从机务维修与适航管理的理论发展，探索其科学性：从民航的实际出发提出了一些建设性改进措施。     

抓住战略机遇期 创新人才新机制

“世界范围内的综合国力竞争，归根到底是人才特别是创新型人才的竞争。我们必须坚持人才资源是第一资源的战略思想，把培养造就创新型科技人才作为建设创新型国家的战略举措，加紧建设一支强大的创新型科技人才队伍。”胡锦涛总书记的重要论述，为创新中国民航现代人才新机制指明了方向。民航是高投入、高风险和技术密集且国际性强的行业，人才是其最重要的战略资源，是决定建设民航强国的关键性因素，也是民航全行业面对的最严峻的挑战。本世纪头20年，是中国民航重要的战略机遇期，随着改革开放的不断深入，民航人才尤其是高素质的管理人才、创业型科技人才、高素质各类专业技术人才的需求发生了深刻的变化。因此，能否顺应民航战略机遇期人才需求的新特点，     

加强军民航协调 适应航空业发展

随着国民经济持续增长,民航飞行量不断增加。目前,首都机场、上海两个机场和广州(含深圳)机场均已进入亚洲最繁忙机场的前列。航空业的快速发展造成了现行的军民航的管制手段和协调方式不能适应航空管制需求的矛盾。为适应未来我国航空业的发展,根据国家空管建设的总要求,本着有利于维护国家领空主权和适应军民航发展需要的原则,加强航空管制中军民航之间的协调应成为空管规划与建设的一项重要内容。一、未来航空管制中军民航协调的特点军民航管制系统在未来航空业的发展中,不仅是指挥控制系统的重要组成部分,更主要的是一个管制协调机构。…