建设空管信息安全保障体系

本文以全面的、系统的观点对空管信息安全保障体系的建设，进行了认真、周密地思索与探讨。笔者认为空管信息安全保障体系是由：安全组织管理体系、安全技术保障体系、安全基础设施、安全产品支持、信息安全标准、信息安全服务等六个方面构成，并结合空管的实际，对空管信息安全保障体系的建设及建设策略做了较为全面的分析与阐述。     

改革中的安全管理

本文以民航贵阳空管中心管理体制改革后的现状和面临的实际问题分析为例，探讨在改革时期如何做好职工的思想稳定，理顺工作关系，确保飞行安全和管理体制改革的顺利进行。     

坚持持续安全理念 构建管制运行现场管理体系

空中交通管理是民航安全保障体系的支柱之一,坚持持续安全理念,实现持续性安全是科学发展观对空管工作的最基本要求。管制运行现场作为保障空管安全工作的“桥头堡”和落脚点,具有为航空用户提供直接、连续服务的行业特点,最能体现持续安全理念,也最能实践持续安全理念。因此,坚持以持续安全理念为指导,     

改革与创新并举 充分利用空域资源──对我国民航空中交通管理系统建设的思考

建立国家统一负责的空管体制,建设一体化的空管保障体系,以及推行通用的国际标准是目前我国民航空中交通管理系统建设亟需解决的问题 空中交通管理（简称空 管）系统包括管理、通信、导航、监视、航行情报、气象等专业,是防止航空器空中相撞和航空器与障碍物相撞,保证航空器安全有序飞行的服务保障体系。我国民航空管系统与先进国家相比,无论从技术设施上还是体制与管理上都有较大的差距,从某种程度上制约了我国民航事业的持续、健康、快速发展。建立国家统一的空管体制现行的民航空管体制是在四五十年前民航事业不发达的情况下形成的…     

空管应急保障体系建设规划初探

“5．12”汶川大地震，对空管部门来说是一次重要的经历，极大地考验了空管目前的应急保障能力。通过这次应急保障，留下许多宝贵的经验教训，也提出了如何进一步提高空管应急保障能力的课题。本文试图以民航空管抗震救灾应急工作为背景，对应急保障目标的确定、应急方式规划等问题作出阐述，并从应急组织机构及职责完善、应急演练实施等角度，对民航空管应急保障体系规划进行探讨。     

空中交通管理的法律责任问题初探

空管法律责任问题是在民航体制改革后,有关政策研究当中一个比较新的课题。在民航体制改革之前,空管的责任是一种不完全意义上的政府责任。之所以称它为不完全的政府责任是因为空管职能是包括主权管理职能、国防管理职能、维护空中交通安全的职能和提供公共服务的职能的统一体,     

加强空管能力建设 促进行业全面发展

民航空中交通管理系统是民航事业的重要组成部分,是保障航空运输安全和正常飞行的支柱行业之一。确保民航飞行安全,加速空中交通流量,为航空运输提供优质服务,是空管工作的中心任务。民航行政体制改革后,空中交通管理作为国务院赋予民航总局的五大行政职能之一,空管系统作为民航总局直接管理的最大的安全运行保障系统,在民航运输快速发展的新形势下,面临着更加繁重的任务,承担着更为艰巨的历史使命,迫切需要加强各方面的能力建设。加强新形势下空管能力建设,是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神的具体要求,是加强党的执政能…     

完善技术保障体系提高空管行业核心竞争力

随着全球经济一体化格局的发展,航空活动呈现出国际化的趋势。在这样的大背景下,空中交通管制行业也逐步呈现出市场竞争和战略合作的格局。ICAO前瞻性地提出了对ATM为航空业务和空域进行动态和一体化管理的要求。所谓核心竞争力就是完成某项业务活动所需的优秀技能,是能够形成很大竞争价值的一系列具体生产技能的组合。笔者认为空管行业的核心竞争力就是一整套完善的技术保障体系。技术保障体系在提高空管行业核心竞争力中的地位和作用1.空管行业存在市场竞争航空运输的全球化,使一个航班可能跨越多个国家,需要若干个空管中心参与管制移…     

奏响主旋律实现新发展——西南空管局贯彻“三个代表”、实现跨越式发展纪实

2002年8月,刚刚荣获西南管理局创“四好’优秀领导班子流动红旗的西南空管局（原西南航管中心）,迎来了10周年的华诞。10年的时光弹指一挥,10年间的变化可谓翻天覆地。尤其是在最近三年中,西南空管局在局党委的领导下,以创新的精神,在西南空管局的历史上第一次概括出一个明确的总体工作要求和工作思路,并使之与贯彻江泽民总书记“三个代表”要求相结合,创新了以安全文化为内涵的空管企业文化,圆满完成空管体制改革任务,成功实现了3次历史性跨越。     

空管全面安全质量管理

安全是民用航空的生命。而空管安全则是航空安全的重中之重．为了规范安全管理。科学保障安全。很有必要在空管工作中构建并且实施全面安全质量管理体系；本文讨论了建立在全面质量管理（TOTAL QUALITY MANAGEMENT）体系基础上的空管安全管理理论模式，分析其可行性，为空管安全管理建立了全新的理论模式。     

航空气象服务之人为因素初探

人为因素是影响空管安全的重要因素，气象服务工作是空管工作的重要组成部分，气象预报作为气象服务工作的中心，它直接影响到航班正常与空管安全。因此，本文从气象预报工作的特殊性和复杂性出发，就如何减少和避免气象预报的人为因素以及因气象服务而衍生的人为因素两方面进行了初步的探讨，以求对空管安全管理工作有所启示。     

南京空管中心召开安全监察员会议

从事空管工作的每个人既是安全的参与者，也是安全的受益者，每个人都需要安全，安全和我们密不可分。南京空管中心为进一步增强员工的安全意识，传播安全理念，让安全成为每个人的自觉行动，     

观念改变，新风扑面

机关要转变作风，树立为安全服务、为基层服务、为一线员工服务的机关新风，华东空管局空管安全检查组在南京空管中心的言行举止为我们做出了示范：不听汇报听心声，深入基层查实情。     

南京空管全力以赴做好“两会”代表专机空管保障工作

每年第一季度，南京空管中心都把完成好“两会”代表乘座的专、包机、民航班机空管保障工作当作一项政治任务来抓。今年也如此，中心召开专门会议，提前向空管和设备保障部门布置了具体任务，要求各保障单位要全力以赴、扎实认真第做好各项安全保障工作。航务部空管、气象和情报服务等部门及时收集各类信息，研究天气，     

开创西南空管事业新局面

2004年是民航空管系统安全管理年,西南空管局结合安全工作实际,本着求是、求实、求精、求新、求严的原则,明确了全局2004年工作的基本思路:以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,坚持把发展作为第一要务。坚持一个中心:以确保飞行安全为中心。突出两个重点:加快空管建设、提高经济效益。努力开创西南空管持续快速健康发展的新局面。近年来西南空管发展实际再次证明,只有“标本兼治”才是实现西南空管发展的根本出路。首先,用“五严”的要求抓好安全运行,解决治“标”的问题。第二,认真抓好空管建设和经济效益,解决治“本”的问题。突出…     

共同建立和完善防相撞工作的长效机制——南京空管中心召开军民航防相撞工作协调会

为落实上级关于开展“防相撞宣传教育月”活动的通知精神，维护空中交通秩序，确保空管安全，3月18日，南京空管中心组织召开了南京地区军民航防相撞工作协调会。南京军区空军机关、空军某部空管部门的领导和管制员出席了会议。     

南京空管赴合肥空管中心开展“空管安全管理年”对口检查活动

根据华东空管局的统一安排和要求，由中心张增援副主任带队的开展“空管安全管理年”活动对口检查小组一行6人，于10月11日～14日到合肥空管中心进行了对口检查。检查采取听汇报，工作现场查各类台帐、设备运行情况、听录音、看录象，小结讲评等方式。合肥空管中心领导十分重视，有关单位、部门给予了积极配合和支持。     

加强领导 精心组织 积极稳妥地推进空管体制改革——民航空管体制改革正式启动

5月18日,民航空管体制改革专题工作会议在北京召开,标志着酝酿已久的民航空管体制改革已正式启动。这次空管体制改革,是继上一轮民航改革完成后,民航管理体制所进行的又一次重大变革,是2004年总局出台《关于进一步加强空管工作意见》的延续和深化。     

坚持科学发展 建设和谐空管以体制改革成果推动民航空管事业又好又快发展

按照《民航空中交通管理体制改革方案》和《空管体制改革实施方案》的精神，在总局领导的亲切关心下，在总局有关司局指导支持下，在总局空管局和各地区管理局的密切配合下，在空管系统全体干部职工的共同努力下，民航空管一体化改革已经圆满完成，实现了空管系统一体化管理和运行。这是民航空管发展历史上的一件大事，是全面推进空管事业科学发展的重要里程碑。     

建立高效率的空管系统

经过广泛深入的调研和反复征求各方面意见,民航总局党委于今年4月9日通过了《民航空中交通管理体制改革方案》,5月18日召开了民航空管体制改革专题工作会议,酝酿多年的民航空管体制改革,终于正式启动。