基于SD模型的政府航空管制影响分析

随着经济的快速发展,中国航空运输业取得了显著的发展,开始从民航大国向民航强国迈进.同时,航空运输业的发展趋势是自由化,即政府对航空运输企业经营活动从详尽管理过渡到更多地依靠市场力量予以调节,给予航空运输企业更多的经营权和灵活性.借鉴了国外放松管制的经验,以系统动力学方法为基础,对政府航线管制进行分析研究.建立SD模型,分析不同的航空运输发展水平下政府放松航线管制对航空运输系统带来的影响.研究结果表明,当航空运输市场越发达、越完善,政府放松航线管制对航空运输系统的促进作用越大.最后,对中国下一阶段政府航空管制的思路提出相应的建议和措施.     

加强宏观调控 提高行业经济效益

StrengtheningtheMacroControltoEnhancetheEconomicBenefits一、对航空运输市场进行宏观调控的理论依据从国内外的航空运输发展历史来看，政府一向发挥过很强的调控作用（包括以美国为代表的、逐步放松管制的国家）。政府会通过各种各样的方式（如法律、财政、税收等手段）对航空运输市场进行一定程度的宏观调控，以保证航空运输市场能够稳定协调地发展，为各国的国民经济提供有效率的、有效益的航空运输服务。在航空运输日益市场化、国际化的今天，世界各国政府仍要通过一定的部门对航空运输市场进行不同程度的宏观调控，主要基于以下…     

日本及澳大利亚航空运输管理考察报告

随着国际航权开放的加速,完全开放国内航空运输市场的呼声也越来越响亮。如何合理、充分地开放国内市场,同时政府又能实施有效的市场管理,是摆在航空业管理者和经营者面前的一个迫切需要解决的问题。本期航空运输栏目发表的5篇文章主要涉及两个内容:政府如何建立航空运输市场管理体系和国内航空运输市场特性。《日本、澳大利亚航空运输市场管理考察报告》主要介绍了日本和澳大利亚两国政府对航空运输企业经营许可的管理、航线航班的管理、航空运输市场的管理、航班时刻分配、支线、边远地区航空运输的扶持政策以及实施民航管理的政府体制。《如何构建全新的航空运输市场管理体系》主要讨论的是目前民航总局和地区管理局如何确立国内航空运输市场政府管理基本原则,抓好航线航班管理、航班时刻管理、地面服务代理改革,完善组织保障和监管系统,从而建立起一套符合民航行业特点的,全新的航空运输市场政府管理体系的问题。另外,《中国航空客运市场特性的分析》一文对国内民航客运市场旅客流量分布特性进行了探讨,通过对中国民航运输市场经济特性的分析,指出现阶段航空公司必须关注的市场策略问题。美国西南航空公司运营的状态一向是其他航空公司注意的焦点,在《9.11后的美国西南航空公司》一文中介绍了9.11以     

民航票价改革的趋势

未来,民航票价的制定将进一步市场化,即航空运输价格将由政府定价逐渐转为由市场主体定价。这就首先要求航空运输产业整个链条和各个环节的市场主体共同推进市场化。 今后,航空运输企业作为上游产品(航油、航材)的需求方,应该能够通过向全     

航空运输经济与管理科学研究基地

航空运输经济与管理科学研究基地由民航学院承担建设。主要研究领域涉及航空运输经济与管理的理论、技术、方法及其应用研究。基地由航空运输运行管理研究室(含航空公司运行模拟实验室)、航空运输环境研究室、收益管理研究室(含收益管理实验室)、航空运输经济研究室(含经济仿真实验室)、机场运行模拟实验室和资料室组成。一、 科研基地的研究方向、主要研究内容、预计达到的研究目标(一) 研究方向"航空运输环境研究、航空运输运行管理研究、航空运输经济研究和收益管理研究。1. 航空运输环境研究主要从事交通运输业和国民经济之间关系,尤其…     

中国民航实现跨越成长的战略杠杆

票价体系改革的理论依据国内票价体系改革即将浮出水面。国家发展改革委员会会同中国民航总局准备出台国内航空运输价格改革方案,“禁折令”将停止实行,政府对国内机票价格正式实行政府指导价管理,价格主管部门由核定航线具体票价的直接管理改为对航空运输基准价和浮动幅度的间接管理。即新的票价体系不再实行政府定价,而改为政府指导价,由国家计委与民航总局依据航空运输的社会平均成本、市场供求状况以及社会承受能力,确定国内航空客货运输基准价和浮动幅度,航空公司则在该幅度内建立多等级票价体系,根据运输淡旺季、购票时限、购票人数、…     

关于航空运输全球化问题(续)

AnAnalysisoftheGlobalizationoftheAirTransport五、航空运输全球化与私有化资本主义国家将公有航空运输企业私有化和发展中国家对国有航空运输企业进行产权制度改革，实行完全私有化或部分私有化，是适应国家政策调整和航空运输全球化、区域化的要求。航宇公司公有产权的私有化，切断了国家对航空运输企业进行干预的纽带，有利于企业产权重组，扩大航空公司规模和放松对航空运输企业的管理，加强市场配置航空运输资源的作用，提高效益。30年代起，凯恩斯等经济学家提出的现代市场经济是政府宏观干预下的市场经济，成为资本主义国家经济…     

“后金融危机时期”航空运输业的发展与分析

金融危机爆发给全球航空运输业造成了巨大冲击，对世界航空运输业发展产生了深刻的影响，同样也对中国航空运输业造成了很大冲击和影响。自从世界各国政府出台一系列金融和经济拯救措施之后，全球金融危机蔓延的势头得到有效遏制，各国实体经济下滑的态势得到控制，经过世界各国政府共同努力，世界经济回暖迹象开始有所显现。     

2002年航空客运市场结构调查与分析

2002年12月随着我国航空运输事业的持续发展，我国航空已从卖方市场转变为买方市场；加入世贸组织，我们与国外同行面临更加激烈的市场竞争；铁路提速、公路高速，不同运输方式间的竞争日益加剧。在这种大背景下，深入调查研究航空运输市场，准确掌握航空运输市场需求，对政府宏观决策和航空运输企业制定相应的市场营销组合策略等具有重要作用，从而更加适应市场、不断开拓市场，获得更好的经济效益与社会效益。民航协会用户工作委员会在“旅客话民航”用户评价民航服务质量活动中进行了航空客运市场结构抽样调查。从2001年10月至2002年10月…     

波音筹划大规模空中交通管理计划

从未来航空运输的发展来看,空管系统的相对滞后将成为发展的瓶颈。由波音公司牵头,集合了几十家与航空运输有关的巨型企业和政府机构,正在进行一项规模空前的空管计划     

中国民航学院：为实现民航强国提供科技和智力支持

中国民航学院高度重视面向民航生产主战场,为民航发展服务,注重应用研究与成果转化,围绕科学管理、制度创新、开辟渠道、营造氛围、创新团队等开展工作,全力为我国实现民航强国目标提供强有力的科技他和智力支持。学校现拥有四个中国民航总局科研基地,一个天津市重点实验室:中国民航航空运输经济与管理科学科研基地航空运输经济与管理科学科研基地主要研究航空运输经济与管理的理论、技术和方法,创建具有中国特色的航空运输经济与管理科学的理论体系,以基础理论研究为主,并与应用研究和科技服务融为一体,研究方向为航空运输环境、航空运输经…     

美国下一代航空运输系统宏伟蓝图及对中国民航的影响

为应对目前美国航空运输业面临的巨大挑战,积极谋划航空运输业未来的变革,美国近期成立了由交通部、国土安全部、商业部、国防部、白宫科学与技术政策办公室、国家航空航天局、联邦航空局等七大政府机构人员组成的联合计划发展办公室(JPDO),推出了面向2025年美国《下一代航空运输系统》(NextGenerationAirTransportationSystem,简称NGATS)。该方案旨在描绘美国航空业未来发展的方向和目标,强调尽量发挥市场作用,指导政府和私有企业根据实现下一代航空运输系统的发展目标制定长期投资计划,以确保美国在全球航空界的领导地位。目前,美国…     

国内外危险品航空运输培训管理体系对比

<正>在研究我国危险品航空运输培训管理体系的基础上,分别从培训大纲、教员和培训课程的管理体制分析了英国、澳大利亚的危险品航空运输培训管理体系,对国内外危险品航空运输培训管理体系进行了对比研究,并对我国危险品航空运输培训管理体系的发展方向提出了相关建议。     

我国航空运输业分类管制政策研究（中）

航空运输服务航空运输服务是航空运输业的核心业务,航空公司是航空运输业的生产主体,其职能是实现旅客、货物和邮件在空间上的快速位移。关于航空运输服务的产业性质和市场结构特征一直存在较多的争论。上世纪早期的观点笼统地认为航空运输业是自然垄断行业,具有较强的规模经济性,因此政府必须对其进行严格管制。美国1938年颁布了《民用航空法》,规定航空公司的成立、进入或退出某一航线市场,以及价格制定都要得到政府的批准。其后,美国民用航空委员会(CivilAeronauticsBoard,CAB)一直代表政府行使这一职能。从1938到1978年的40年间,由于…     

从英航看中国民航发展趋势

中国民航业重组已经基本完成,形成了以中央政府控制的中国航空集团、南方航空集团、东方航空集团三家航空集团为主体,和以海南航空集团、上海航空公司、山东航空公司、四川航空公司等地方航空公司为补充的航空市场构架。按照政府对航空运输企业重组的构想,重组后的航空运输格局,可以在一定程度上改善中国航空运输网络结构,发挥一定的规模效应。但是,从英国航空运输业重组的经验来看,本次重组基本没有涉及民航的产权机制和经营管理机制,依然存在严重的机制缺陷。因而效果将是有限的、结果将是过渡性的,是我国航空运输市场竞争格局形成过程中的一个阶段。加入WTO和中国经济全球化是推动我国民航业改革的强大动力,最终将形成以市场需求为导向,以追求企业价值最大化为目标的航空运输市场格局。笔者认为在5—8年以后,政府对航空业的特殊保护政策将减弱,航空运输业将会有一次大的兼并和产权调整,形成产权多元化,在充分竞争环境下的、按市场规律运营的航空运输体系。     

合并重组 局方如何实施干预——谈联合重组合并运行与局方补充运行合格审定

联合重组并非只是企业和市场的事,依职权进行安全监管和依申请进行补充运行合格审定是航空承运人合并重组期间局方的两项重要职责。事实上,对于公共航空运输承运人合并运行,不但中国民航,世界上大多数国家都对其实施强制性的政府干预,这是为什么?公共航空运输承运人合并运行,政府如何进行干预?     

加快培育和提升我国航空运输企业的核心竞争力

在6月28日召开的全国民航电视电话会议上,杨局长指出,“我国航空运输企业国际竞争力不强,已经受到国际航空运输自由化趋势的严峻挑战。”笔者认为,提高我国航空运输企业的国际竞争力,既需要政府方面加强宏观调控,积极营造和保持有利于企业持续稳健发展的政策环境和经济社会环境,更重要的是企业要立足市场,苦练内功,加快培育和提升核心竞争力。一、我国主要航空运输企业国际竞争力状况分析近年来,随着基础管理工作不断加强,我国航空公司竞争力稳步提升。尤其是新一轮的航空运输企业重组完成后,民航资源在一定程度上实现了集中和优化,航空运输…     

民营航空公司的理想与现实——“民营航空公司座谈会”实录

本世纪头20年是中国向世界民航强国冲击的重要机遇期。2004年获准筹建的奥凯、春秋、鹰联等民营航空公司的成立为中国民航业注入了新的活力。民营航空公司如何抓住机遇、迎接挑战、加快发展,政府如何依法加强航空运输管理,充分发挥市场在航空运输资源配置中的基础作用,加强宏观调控,维持公平竞争的航空运输市场秩序,为我国航空业发展创造良好的环境,已成为民航发展面临的新课题。中国民用航空杂志社于2005年5月11日在北京举办了“民营航空公司座谈会”。座谈会邀请民航总局机关、地区管理局的政府官员,民营航空公司领导及部分科研教学机构的专家分别从政府、航空公司等不同角度就民营航空公司在筹建和运营过程中遇到的问题和解决问题的方法和途径进行了对话和讨论。     

美国下—代航空运输系统宏伟蓝图及对中国民航的影响

为应对目前美国航空运输业面临的巨大挑战，积极谋划航空运输业未来的变革，美国近期成立了由交通部、国土安全部、商业部、国防部、白宫科学与技术政策办公室、国家航空航天局、联邦航空局等七大政府机构人员组成的联合计划发展办公室（JPDO），推出了面向2025年美国《下一代航空运输系统》（Next Generation Air Transportation System，简称NGATS）。该方案旨在描绘美国航空业未来发展的方向和目标，强调尽量发挥市场作用，指导政府和私有企业根据实现下一代航空运输系统的发展目标制定长期投资计划，以确保美国在全球航空界的领导地位。     

以更加贴近市场的方式来实施价格管理

2003年4月,国家发展和改革委员会连同民航总局推出了《民航国内航空运输价格改革方案》并将举行听证会。方案的内容主要是对国内航空运价实行政府指导价,价格主管部门由核定航线具体票价的直接管理,改为对航空运输基准价和浮动幅度的间接管理。考虑到民航票价改革一直受到全社会的普遍关注,本刊特别邀请了来自政府主管部门、航空公司、科研教学以及旅游部门的专家就这一问题进行讨论。