“坐标百点模型”在机场安全管理中的应用

确保安全运行是民航机场运行保障工作的重中之重，是一切民航飞行活动的前提和基础。本文通过“十横”“十纵”要素群及“坐标百点模型”两个全新概念的提出，旨在对机场安全管理要素进行全方位分析，理清民航机场安全管理脉络，明确机场安全管理监控重点，及时进行风险辨识与管控。     

民航机场改革：任重而道远—记2002年民用机场经营管理研讨会

2002年7月23-25日,由民航协会和民航总局机场司联合举办的“2002年民用机场经营管理研讨会”在上海举行。来自民航各地区管理局、各大机场集团公司、股份有限公司与部分机场、航站等30多个单位的40余名代表参加了这次研讨会。会议采取了代表大会发言和分组讨论两种形式,代表们就民航机场改革和经营管理等热点问题进行了深入的探讨。机场管理体制改革民航总局副局长杨国庆在今年全国民航机场工作会议的讲话上曾经指出:机场实行属地管理的主要理由是第一,机场是一个城市乃至一个地区的重要门     

我国民航机场布局规划问题研究和探讨

按照我国民用航空管理体制改革总体方案,民航机场的管理体制将发生重大变化,即由现行的中央政府部门单独管理、中央政府部门和地方各级政府联合管理、地方各级政府单独管理、以及中央、地方政府与军队联合管理等几种主要模式（除若干特殊机场外）,过渡到由地方政府管理。航空运输是系统性、整体性、关联性和专业性很强的行业,在机场管理和建设主体发生变化的情况下,民航加强宏观调控的首要步骤是要搞好全国民航机场总体布局规划。     

从民航发展看我国机场建设与规划存在的不足（下）

机场的总体规划（总平面规划是其中比较关键的一部分）是指导机场建设发展的基础性文件，是实施机场管理必不可少的规范化文件。它应当是建立在全国民航机场发展规划及机场所在地区的区域性民航机场发展规划的基础之上、围绕着各机场的实际和区域内各机场的功能分工，规划其未来发展的蓝图。总体规划（总平面规划）一旦审批通过，各级领导和部门、各驻机场单位都应坚决的执行。机场总体规划一般还要纳入机场所在城市的城市规划内，保障机场与城市的协调发展。批复后的机场总体规划一般需要保持相对的稳定性，否则将失去其指导性作用，但它也并非一成不变，需要结合机场的实际需要，每隔5年左右时间进行一次调整修订。     

属地化后的机场安全管理

机场安全管理作为航空安全管理的重要组成部分,其质量直接关系到整个系统的安全。民航改革冲击着机场安全管理的方方面面,包括原有的思维模式、工作方式等。目前民航机场管理体制改革已经进入新的发展阶段,机场管理隶属关系、机场定位的改变以及机场公安属地化管理使得传统的安全管理的组织结构和方法已不能适应市场经济体制下日趋激烈的经营环境,同时实质性行业安全监管和运行机制还没有完全形成,安全工作容易出现疏漏,只有积极研究如何适应民航发展的形势,开拓创新,切实提高机场安全管理水平、增进员工安全意识、提高航空安全保障能力,才能保证民航改革取得真正成功并为改革的进一步深化打好基础。     

机场建立现代企业制度的外部政策问题及其思考

改革开放以来，随着机场企业化概念的逐步明晰，人们对机场如何适应改革大潮，建立适应市场经济体制的现代企业制度也日益关切。管理权限的下放，投资主体的多元化，独立核算、自负盈亏的推行，股份制的改制等等，无疑对推动机场体制走向现代企业制度起了很大的作用。但是，由于我国民用机场行业的特殊性，其改革步伐和其他国企相比相对滞后，在建立现代企业制度的过程中面临一些亟待解决的问题。从外部环境看，主要是产品定价、企业部分行政职能的处理及破产机制问题；从内部看，主要是企业管理的科学化问题。这里仅谈谈机场建立现代企业制…     

杨国庆副局长在民航机场科技研讨会上的讲话

同志们：我们这次会议是在全国民航积极落实党中央提出的科学发展观和全国科技大会精神，实施“科教兴国”、“人才强国”战略，落实行业科教振兴行动计划的一次会议。这次会议的任务是，贯彻国家“十一五”规划和民航行业“十一五”规划精神，落实科学发展观和以人为本的服务理念，总结近年来民航机场科技研发和应用的成果和经验，推动新一代民用航空运输系统有关机场部分的研究，促进机场建设及安全运行管理等方面的技术创新，使机场成为资源节约型、环境友好型的绿色机场。下面，就我国民航科技的发展形势以及如何进一步做好民航机场科技工作，讲几点意见。     

机场靠什么挣钱

今年是机场体制改革的重要一年,大部分民航机场将完成属地化改革的任务,走上全面企业化运营的轨道。而商业运作、特许经营等非航空业务在国外已是许多机场获取效益求得发展的重要途径,并且也越来越受到国内机场管理和经营者的关注和重视。     

机场——国内民间资本的下一个目标

随着2003年渐行渐远,民航机场属地化改革也进入了后期,随着各地机场管理公司挂牌成立,机场行业完成了三权从中央政府到地方政府的剥离过程。但我们也应清醒地认识到,机场属地化改革仅仅为机场行业拉开了改革的序幕。今后面临的任务更重,问题更多,其中国内资本,特别是国内民间资本在机场改革中将扮演怎样的角色就是一个重要的问题。机场属地化改革的完成拉开了机场行业产权体制等深层次改革序幕我国民航业虽历经数次体制改革,但与国内其它垄断性行业如电力、电信、铁路一样,改革方案在产权制度上依旧没有取得实质性突破,改革本质仍然属于国有…     

商业ERP系统在民航机场的应用研究

本文分析了当前民航机场商业区信息管理的现状和特点，阐述了商业ERP系统在民航机场商业区经营管理的应用模式，并对机场商业区信息管理系统的发展方向进行了初步探讨。     

特许经营——机场资源的有效开发方式

民航机场属地化后,机场面临经营管理新问题。机场素有“城”的概念,它的资源很多,同时又有机场特有的资源。特许经营作为市场经济发展中的一种有效经营模式,被广泛运用于世界航空发达国家和我国商业运作领域。机场特许经营可以有效利用机场资源,发挥其最大效益,不失为一种比较好的机场经营方式。一、特许经营权的内涵特许经营是国际机场业较为通行的机场经营方式。国际民航组织(ICAO)鼓励机场以特许经营的方式开发机场资源,在其出版的《机场经济手册》和《理事会致各缔约国关于机场和航路航空导航设施收费的声明(9082号文件)》中规定:特许…     

机场属地管理后的企业化变革

企业是以追求效益为目标的,机场作为特殊的企业,在社会主义市场经济条件下,同样应按市场规律走企业化经营之路,这样才能确保资源的优化配置和合理利用。机场属地化管理对提高机场运营效率、改善亏损局面具有积极意义,但机场属地化管理后,能否真正提高效率?能否使东西部地区机场得到均衡发展?还需要各级政府的政策推动。     

航班保障信息系统建设的几点思考

<正>1南京禄口机场信息系统发展概述近年来,我国的信息产业得到了飞速的发展,信息技术已经应用到了各个领域。信息技术在民航机场的应用极大地推动了民航机场的发展,适应了高速增长的民航业务的需要。民航机场信息系统为全面、迅速、准确地提     

刍议小型机场的空管管理和经营模式

今年（2007）年初的时候，全国小型机场管理座谈会在山西运城空港新区召开。民航总局杨元元局长莅临座谈会，在座谈会上杨元元局长介绍了当前我国民航发展的基本情况以及小型机场在发展中存在的一些问题，同时充分肯定了运城民航机场创新发展的好经验，他指出：发展小型机场是服务国家经济社会发展的需要，是为公众提供方便的需要。他要求各地要充分认识到发展小型机场的重要意义，     

从服务心理看我国机场服务管理的差距

“服务”是机场提供给客户的主要产品，可以说，机场管理实际是对服务过程的管理。巴黎机场将“以人为本”、“追求长远利益”、“对未来的把握”和“承担责任，贡献智慧”作为机场管理精神的核心，而“以人为本”更是核心中的核心。巴黎机场运营流程中的每一细节，都无不体现着“以人为本”这一服务理念，尤其在服务管理过程中，他们对服务管理对象（包括员工和顾客）心理所进行的深入系统的研究，值得我们借鉴学习。     

长白山机场建设工程完成阶段性目标

长白山机场是吉林省跨“十五”、“十一五”计划的重点建设项目。2004年10月，长白山机场指挥部成立，吉林省民航机场集团公司接手长白山机场筹建工作。首都机场集团公司重组吉林省民航机场集团公司后，于2006年6月组建长白山工程项目部，并引入先进的工程管理模式，明确项目部对长白山机场工程实行项目总承包。     

改进我国民航机场企业内部控制的思考

一、我国民航机场企业对内部控制的主要认识误区当前我国民航机场企业(以下简称“机场”)对内部控制的认识存在很多误区,在这里笔者将其归纳为如下几个方面:1.认为内部控制就是内部控制制度。许多机场在实践中,普遍认为内部控制就是内部控制制度,是机场仅仅用以防止发生错误和舞弊,或者是用以应付有关部门及主管单位的检查而制定的各项规章制度,是放在文件柜中一叠叠的书面日常管理制度。在实际运行过程中,机场往往认为有关的分工体系、审批授权制度,就是内部控制制度;甚至有的机场认为制定出了有关部门或主管单位所要求具备的制度规定,就已…     

基于模糊层次分析法的机场运行安全影响因素研究

<正>机场安全是航空安全的重要组成部分,也是航空器能够安全起降的首要条件。机场是一个由航站楼、停机坪、跑道、滑行道等组成的庞大的系统,机场系统的各个组成部分、业务流程的各个环节都对其安全运行造成不同程度的影响。了解影响机场运行安全的因素,掌握这些因素对于机场的安全运行的影响程度,为机场管理者提供安全管理的重点,对于保障机场安全运行具有重要意义。文献中运用层次分析法建立了民航机场安全风险评价指标体系,通过安全评价量化分析民航机场安全风险,     

广州新白云机场航站楼施工新技术介绍

广州白云国际机场迁建工程是国家“十五”期间重点工程项目之一。它是我国民航机场建设史上第一个按照中枢机场理念设计、建设，也是目前国内惟一同期建设两条高标准跑道的大型现代化机场。迁建工程已获得詹天佑土木工程大奖，全国绿色建筑创新奖以及2005年全国十大建设科技成就奖。航站区是新机场的主体部分，航站楼又是航站区的主要建筑，也是整个机场的中心建筑。一期工程建筑面积35万平方米，可满足年旅客吞吐量2500万人次。在航站楼施工过程中，诞生了一系列先进施工技术和施工工艺，为今后类似工程建设提供了宝贵的施工和技术管理经验。     

民航机场建设运营一体化:理念与工程管理策略

<正>本文从机场建设管理机制研究出发,对民航机场建设、运营中出现的一些问题,机场建设运营一体化理念及其项目组织管理进行了探讨。从机场项目全寿命周期看,建设投资只是成本的一部分,项目长期的运营、维护成本占有很大比重,且机场工程投资多、规模大、系统复杂,建设对运营的影响很大。因此,机场工程不仅要注意节约当前的造价投资,还要注重降低未来的运营和维护成本。面对当前建设时间紧张的现实和建设程序必须严格遵守的硬