“国家分配论”与国有资本独立营运——与彭韶兵教授商榷

在计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中，有些学者对“国家分配论”提出种种“质疑”。我国经济改革和经济建设的现实，迫切要求我们对这些疑问做出科学的回答。彭韶兵教授发表在《四川财政》1999年第2期上的“‘国家分配论’与国有资本独立营运”，就是一篇质疑“国家分配论”的文章。笔者认真拜读了这篇文章，并对彭韶兵教授的观点进行了分析和批判，在此提出，以求商榷。     

护弱扶贫 促进竞争——美国破产保护法第11章对航空运输业的影响

我国的《反垄断法》和《破产法》正在制定和修订之中。两法将对我国航空运输业的竞争产生重大影响。新法出台以前,了解国外同行的经历和做法对我们的工作应有所帮助。     

媒体集萃

航空联盟是一把“双刃剑” 7月1日《深圳商报》刊登文章《国内民航欲动“航空联盟“奶酪竞争再升级》报道，6月底，南航与天合联盟签署GAAAA协议，迈出其“入盟“的关键一步。业内人士认为，随着经济全球化的深入，航空公司联盟化已成为世界民航业趋势。由此带来的将是旅客获利增多，国内民航竞争的升级。     

一次“巧合”带来的启示

2013年11月5—6日，在中国民用航空局与国际民航组织（ICAO）共同举办的低成本航空运输研讨会上，夏兴华、周来振副局长均在讲话中指出，“发展低成本航空运输是民航大众化战略的需要，符合厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神”；8天后的2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在关于经济体制改革的第三条中指出，“必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，……，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应”。     

转变非航空性业务增长方式最大限度提高机场经济效益

温家宝总理在政府工作报告中提出要“加快推进经济结构调整和增长方式转变”。这是落实科学发展观，建设节约型、环保型社会，提高经济效益的必然要求。民航作为新中国的宠儿，长期处于垄断地位，是最早进入、最晚退出计划经济体制的行业，受计划经济影响深重，粗放经营的问题比较突出，直接影响了经济效益的提高。尤其是当前，在国际航油价格一路飙升，航空主业经济效益大幅下滑的情况下，作为机场特别是大中型机场，转变非航空性业务的增长方式，是应对航油涨价挑战，提高经济效益的明智选择和迫切需要。     

“入世”对我国民航维修企业的影响及建议采取的对策

TheImpactof“WTO”onChineseAviationMaintenanceEnterprisesandtheCountermeasure随着我国与美国、欧盟、加拿大等20多个WTO成员国签署了关于中国加入世贸组织的双边协议，种种迹象表明，“入世”──这一被经济学家喻为将成为我国第三次大的转折和使我国融入世界经济主流的重要战略选择──离成为事实越来越近了。1994年，WTO“乌拉圭回合”达成的《服务贸易总协定》规定各缔约国对服务贸易执行与商品贸易同样的正歧视和无条件的最惠国待遇，明确了开放的服务贸易领域，其附录中的《航空运输服务协议》，对WTO成员的飞机大修与维…     

宏观经济新形势下看航空运输市场

1997年12月9日国务院发展研究中心发布关于《当前国民经济运行的新特点及政策选择》的报告，阐述了当前经济形势和1998年经济工作意见，集中反映了从“八五”后期至今我国国民经济运行特点和新趋势。本文摘录其中部分要点作为论证依据，联系航空运输经济实际，分析、预测航空运输市场需求，为航空运输经济宏观决策提供参考意见。一、国民经济特点和新趋势《当前国民经济运行的新特点及政策选择》的要点如下：第一、近年来我国经济运行中出现的新特点、新趋势短缺经济在大多数领域基本结束，部分行业出现相对生产过剩，同时存在结构性的需求…     

以大型客机项目引领我国民用航空产业化发展

大型飞机是《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006—2020年）》所确立的十六个重大专项之一，是唯一需要推动我国民用航空产业化的项目。温家宝总理在《让中国大飞机翱翔蓝天》一文中指出：“实施大型飞机重大专项对我国经济和科技发展具有巨大的带动作用……能够拉动众多高技术产业发展，其技术扩散率高达60％。”     

“走出去”还是“走下去”？“大转型”还是“小转型”？

我国政府希望航空央企能够真正“走出去”并尽早实现专业化“小转型”。但在实践的过程中，受经济和政策环境等影响，各大企业多选择“走下去”并热衷于发展综合“大转型”。实际上，只要能遵循行业发展规律，企业的健康发展并无固定模式和路径。     

致读者

值此新春佳节之际,《航空精密机械工程》编辑部向本刊广大读者致意,祝贺各位身体健康,精神愉快! 今年是我国第七个五年计划开始实行的第一年。“七五”是全面改革经济管理体制的关键时期。在新的一年里,我们将遵循中央提出的“巩固、消化、补充、改善”的经济体制改革指导思想,发扬愚公精神,提高《航空精密机械工程》刊物的质量。刊物是     

论招投标工作过程中施工组织设计的编制与审查

作为推动我国经济发展的四大支柱性产业之一的建筑业，已经完全从传统的计划经济走向了市场经济，根据《中华人民共和国招标投标法》和建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法规的规定，也为了维护业主的根本利益，绝大多数工程项目都实行了招标发包，招投标成了业主选择承包商的最佳方式之一。     

柴维玺谈Ameco增收节支

今年是奥运之年，原本有个好的预期，但是从年初的冰雪灾害、年中的汶川地震，随之而来的洪涝灾害，都对我国的经济环境产生严重的影响。国际经济形势也不容乐观。今年以来，全球经济增长速度放缓，继美国“次贷”危机的冲击之后，我国航空运输市场增速变缓，航油价格的一度冲高，这些都对航空运输业带来重大影响，并相应波及下游的MRO业。     

冰岛快运的另类生存之道

成立于2002年的低成本航空公司——冰岛快运最近登上了《低成本与支线航空公司》杂志的封面。这家航空公司的特殊之处在于，它的机队中没有任何一架飞机注册在自己的名下，当然，这并不是冰岛快运与其他航空公司唯一的区别。受金融危机的影响，冰岛这个严重依赖金融业的北欧国家经济环境迅速恶化。对于航空公司来说，这几乎等同于“运量急剧下跌”的代名词，     

再谈市场效应

本刊曾在今年第5期发表题为《市场决定一切》的刊首语．谈市场效应在自主研制国产大飞机上的重要性。指出目前国家无论是经济实力还是技术能力．自主研制飞机应该不成问题．但是，在现代市场化的环境下．一切都要用“市场”来衡量．过去那种“脱离市场单纯进行生产的”观念根本行不通。相对于航空制造业．市场效应在航空运输这样的服务领域体现得似乎更加明显。无论是传统网络型航空公司．     

准市场主体:转轨时期地方政府的角色定位

目前，我国市场机制对资源配置的基础性作用尚未充分体现，企业也没有成为真正意义上的市场主体。与此同时，地方政府在区域经济事务中的决策空间却得到拓展，就其掌握的资源和承担的职能而言，实际上已成为具有独立利益和行为目标的“准市场主体”。地方政府的企业化行为在一定程度上对启动和推进市场化改革起了积极作用，但是地方政府的行为企业化容易导致其过多地介入微观经济活动，这不利于转换政府职能，不利于明晰产权。同时，地方政府的“默许”行为，有时会造成宏观调控不力，不利于经济的有序运行。     

“十—五”期间民航业对外开放的思路探讨

2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，这是中国向全球经济一体化进程迈出的极其重要的一步。在世界经济全球化、一体化、自由化的大背景下，中国经济正在融入世界经济之中，而民航业则是其中不可或缺的部分。根据WTO的规则和我国所作的承诺，在积极、渐进、有序、有保障地实施航空运输自由化的过程中，推动我国民航业全面参与国际竞争，提高我国民航业的国际竞争力，将是“十一五”期间我国民航的重要任务。     

通用航空走向何处

HowtoDevelopChina'sGeneralAviation通用航空是我国民用航空的一个重要组成部分，为我国的经济建设和讨会发展做出了巨大的贡献。随着我国从计划经济向市场经济转轨，通用航空经营却一直“不景气”，市场供需矛盾突出，通用航空的发展受到了严峻的考验。一些业内人士分析认为：通用航空发展滞后的原因很多，其中最主要的原因是客观因素所造成的。为什么有这么多客观因素呢？通用航空到底应该走向何处去？1999年5月18日，民航湖北省局在荆门通用航空公司举行会议，就湖北地区的通用航空工作进行研讨与协调。参加会议的有湖北地区各通用航…     

开发航班延误保险 破解经济补偿难题

民航总局6月26日对外公布的《航班延误经济补偿指导意见》(以下称《指导意见》),要求航空公司在自身原因造成严重延误(4小时以上)后为旅客提供一定的经济补偿,希望通过经济手段引导航空公司减少航班延误。这一措施体现了政企分开后民航总局多次强调的“国家利益、消费者利益、企业利益并重”的工作思路。因为直接涉及到数千万航空旅客,又是针对民航服务方面的顽症,引起了全社会的广泛关注。自从《指导意见》公布以来,从中央到地方,大小媒体都不吝版面、不惜拿出最好的时间段予以报道和讨论,就受关注的程度和持续的时间而言,在民航历史上是罕…     

我国航空运价的理性选择：从价格战转向价格联盟

在计划经济向市场经济转型的过程中，民用航空运输业走过了一段相当辉煌的卖方市场,也获得了较为丰厚的利润回报。市场经济的深入发展，给本可以“独自享用”大块蛋糕的民航运输企业带来了大量的分散竞争者；价格竞争、服务竞争、品牌竞争纷至沓来，掀起了滚滚波澜。由价格战引发的系列行业问题迫使业者重新审视未来的发展。行业竞争的一个基本规律是“适者生存”。短期价格促销是在复杂市场环境下，随时采取的营销策略。但这不能根本解决企业长期发展乃至成为行业领头羊的战略问题。从经济分析的角度来看，我国目前的民用航空运输业市场结…     

浅谈摩托车EMC测试

在当今这个经济高速发展的年代，人们在追求经济利益的同时，对环境的破坏也越来越大。现在全世界很多国家都把环境保护和经济发展放在同一高度来抓，甚至环境保护的地位在有些国家地位比经济发展还要高。在我国，政府对环境保护也越来越重视。如提出了2008北京奥运会为“绿色奥运”的概念，可见政府对环境保护的决心。