全职业周期视角下加强民航监察员日常培养的研究

<正>行业监管是民航行政机关的职责，民航监察员是履行行业监管职能的主力军。本文在深入了解民航监察员监管能力培养现状、能力提升需求的基础上，基于全职业周期理论，运用文献研究、问卷调查、专家访谈和案例分析等研究方法，结合部分监管局在监察员能力评估及培养方面的经验，提出全职业周期视角下加强民航监察员日常培养的对策与建议，以期为民航监察员监管能力的培养提供参考。     

安全风险监管:SMS背景下的新安全监管理念

<正>根据《民用航空监察员行政执法手册》相关规定,民用航空行政执法机构及监察员的重要职责之一是"对行政相对人贯彻执行民航法律、法规、规章的情况进行监督检查"。按照这一规定,多年来民航将监管的重心放在技术标准的符合性监察上,包括审定、持续监督、调查、规章的强制实施等,其监管理念的实质是对最终结果的检查以及对所发现、发生问题亡羊补牢式的整改监督。这样的传统监管方法,是基于规章符合性的事后安全监管方法。     

持续适航监察员培训管理研究

本文统计分析了近年来我国机队规模、维修单位、维修人员等的数量与持续适航监察员资源的对比,得出了在监察员数量短期内不能大幅增加的情况下,保证航空器持续适航安全的有效方式是提高现有持续适航监察员的技能水平的结论。并通过研究ICAO相关文件对持续适航监察员的要求,同时结合我国持续适航监管工作的实际情况,制定了持续适航监察员培训大纲,为下一步我国持续适航监察员的能力水平提升提出了解决方案。     

大力抓好监察员培训 锻造高素质监管队伍——记民航西北地区管理局监察员队伍建设及培训工作

近年来,民航西北地区管理局坚持从提高认识、抓培训、促发展入手,内强素质、外树形象,探索出了加强监察员队伍培训的新路子,为壮大监察员队伍及监管工作的长远发展夯实了基础、积蓄了力量,并为西北民航实现安全、和谐、超前发     

邓小平法治理论与社会转型期法治建设

邓小平法制理论对我国社会转型期法制建设的启迪有以下几个方面：社会转型期法治进程是政府推进与自然演进结合型的长期过程。现代法治并不仅仅是制度问题，而且与生活状态、行为方式和文化模式密切相关。只有发挥两者的良性互动。才能推进中国法治进程．保障民主政治目标的实现；确定和培养法治精神是转型期法治建设的灵魂，法治的真谛是良法之治并以规约权力保障权利为首要目标；多元化的市民社会是法治的社会土壤．它能构成对国家权力的有效分解、平衡和制约，使现代法治真正在中国大地上生根和发展：公民意识是构成法治的文化土壤．它奠定法律信仰的基础．构成法治秩序的内在支撑力量。     

民航行业文化战略的后现代哲学思考

民航行业文化战略从长期、整体上考虑文化观，并对民航企业文化进行关照和施以影响，其本质是哲学思维的问题。后现代主义哲学对现代性缺憾的揭示，为民航行业文化战略发展提供了思维方式的重要启迪，对于把握民航强国目标的进程是极有价值的思维观。旨在从后现代哲学视角分析传统的非此即彼、二元分立的现代性思维局限，对未来民航行业文化战略的发展进行辨证思考。     

非税收入征管存在的问题与规范

从政府非税收入的概念和内涵入手,深入剖析政府非税收入征管存在的问题,并从现代公共财政的宪政思维和财政法治的视角,提出一系列规制政府非税收入征管的举措,如树立财政宪政理念,确立民主、法治、公平、公开原则及制定切实可行的规制非税收入征管的具体法律法规和制度等.     

借鉴外航先进理念 提高客舱安全水平

作为一名从事客舱安全监管多年的监察员,本人有幸于2007年赴加拿大,对加拿大民航当局的客舱安全监管工作进行考察,并参加了他们组织的培训。近期,本人又参加     

民航企业一线员工工作满意度调查分析

民航业是国家重要的战略产业,民航企业在2022年面临较大的资金和人员压力。以民航企业一线员工工作满意度为切入点,对民航企业一线员工发放调查问卷,选取963份匿名调查样本,通过数据分析,运用线性回归分析的方法探讨工作特征与员工工作满意度之间的关系。结果表明,薪酬待遇与激励机制、文化认同、沟通机制、在岗培训和员工工作满意度呈正相关关系。建议通过完善民航企业激励机制、推动企业文化创新、发挥工会作用和加强人才在岗培训四个方面提升员工工作满意度。     

民航飞行人员英语能力解决方案

<正>国际民航组织9835文件明确要求从事国际民航运输相关飞行人员、管制员英语语言能力必须达到熟练运用民航专业英语和基础英语进行正常和非正常情况下的无线电陆空通话,谈论民航运输工作相关的民航知识、安全规章制度、飞行事故、安全管理等内容,消除由于语言交流障碍导致的无线电陆空通话失误,减少由于语言通讯失误造成的飞行事故及事故征候,确保飞行运行安全。为此,民航飞行人员必须想方设法提高民航基础英语和民航专业英语综合能力,特别是听说能力。     

空中交通管制员队伍建设和能力提升

空中交通管制员承担维护空中交通安全、顺畅、有序运行的重大责任,加强管制员队伍建设和专业能力的提升对民航业的发展具有重要意义。根据我国管制员队伍地域发展不平衡、管制员选拔制度、工作能力和职业素养、培训、退出和淘汰等现状,结合国内外空中交通管制员的分析比较,按照民航强国和民航高质量发展的要求指出了管制员队伍建设和能力提升需要解决的问题和路径,旨在为我国空中交通管制员的队伍建设、人才储备和能力提升提供参考。     

空管应急保障体系建设规划初探

“5．12”汶川大地震，对空管部门来说是一次重要的经历，极大地考验了空管目前的应急保障能力。通过这次应急保障，留下许多宝贵的经验教训，也提出了如何进一步提高空管应急保障能力的课题。本文试图以民航空管抗震救灾应急工作为背景，对应急保障目标的确定、应急方式规划等问题作出阐述，并从应急组织机构及职责完善、应急演练实施等角度，对民航空管应急保障体系规划进行探讨。     

航空通信系统（下）

三、国际航空移动通信系统 1.概要 为确保国际民航的安全与准时,ICAO规定了国际航空移动通信业务的运用方式和技术标准。在世界上以统一的方式进行系统的运营。其主要内容有:规定处理通报的种     

民航突发事件应急管理现状分析与工作展望

<正>自党中央、国务院部署全面加强突发事件应急工作以来,民航局积极采取措施,大力加强民航应急管理体系建设。本文从民航突发事件应急管理工作现状入手,从法制、机制、体制、预案等方面全面分析当前民航应急管理工作现状,提出民航应急管理建设中存在的问题,并结合应急管理实践提出提升民航应急管理能力的工作重点与对策建议。     

浅谈民航的统计分析

民航统计分析，是民航统计工作不可缺少的组成部分，也是各级民航统计部门亟待进一步加强和解决的问题。一、民航统计分析的重要意义民航统计分析，就是根据统计研究的目的和要求，运用各种统计分析方法，对经过加工整理的民航统计资料，加以统计研究，对统计资料所反映的民航发展现状进行综合评价，从而揭示民航发展变化的内在联系及其规律性。民航统计分析，是民航统计工作的重要环节。搞好民航统计分析，对民航综合统计工作的开展，发挥民航统计部门的服务与监督职能，提高民肮统计工作人员的素质和水平具有重要意义。第一，搞好民航统计…     

空管培训管理的现状分析与设想

民航空管自一体化管理以来,以"人才强业"的战略任务出发,坚持培训为安全工作服务,为发展服务,加强管理,积极探索。2010年民航工作会议提出了建设民航强国的战略构想。民航强国,空管先行,空管要发展,人才是保障,而对人才的培养和员工培训则是空管长远、可持续发展的根基。其中,管制员、     

基于工匠精神的民航电信人员岗位胜任能力提升研究——以民航山东空管分局技术主任岗为例

民航工匠精神,是当代民航精神内涵的应有之义。以“忠诚担当的政治品格、严谨科学的专业精神、团结协作的工作作风、敬业奉献的职业操守”为内涵的当代民航精神,是工匠精神在民航业的体现与丰富。本文解读民航工匠精神的内涵,结合“大运行、大岗位、大值班”运行保障模式对民航电信人员岗位能力的新需求,研究探讨如何基于民航工匠精神提升民航电信人员岗位胜任能力。     

加快建设我国民航事故调查体系

<正>事故调查是民航安全工作的重要组成部分,完善的调查体系是做好事故调查工作的基本保障。近些年来,我国民航业得到快速发展,运输总量位居世界第二。在全行业共同努力下,民航飞行安全水平稳步提升。但从总体上看,我国民航安全基础还相对薄弱,安全管理体系和运行机制正在完善之中,综合保障能力与行业快速发展还不相适应。特别是在事故调查领域,我国与航空发达国家相比差距较大,还存在机制不完善、队伍不专业、能力不强、技术落后等问题。     

美国和加拿大民航行政执法制度

行政执法,作为依法行政的重要环节,体现的是政府权力与公民权利的正面交锋,其公正有效与否,不仅关系到行政管理的效率,更关系到公民权益的保障以及法治国家的建设。民航行政执法以其高度专业化、复杂性的特点,凸现了管理专业性与行政合法化的艰难磨合、权利保障与安全效率的相互冲撞。可以说,民航行政执法领域的法治化已经成为法治国家建设的标杆之一。在这方面,美国、加拿大民航管理经验丰富,行政法治化程度也比较高,因而,研究美国、加拿大的民航行政执法的实际运作并借鉴其有益的经验,将有助于提升我国民航行政执法水平。一、美国和加拿大…     

基于本体的民航非法干扰行为情景模型构建研究

当前我国民航非法干扰行为频发，能否对民航非法干扰行为进行科学化处置，是影响我国应急管理能力提升的关键因素之一。首先，基于全国民航安保案例库，对民航非法干扰行为进行情景结构化分析，建立包含“事件—情景要素—情景特征—情景属性”的情景要素框架图；其次，借助本体理论的相关知识，构建包含“致灾因子、承灾体、孕灾环境和应对体”的情景模型，实现对民航非法干扰行为的情景化描述，有利于民航部门对民航非法干扰行为的日志撰写工作，为民航非法干扰行为的快速应急处置提供理论支撑；最后，通过民航安保案例进行模型验证，证明情景模型的可行性和合理性。