新中国农村合作组织变迁与绩效评价——以“温州模式”为例

文章以浙江省温州市瑞安农村合作协会为案例,在新中国成立60年来农村合作组织的简要历程和绩效评价的基础上,提出从历史及现实来看,中国农村合作组织发展过程中始终没有形成有效的制度供给,要么是强制性的制度变迁导致制度失效,要么是自下而上的制度变迁动力不足.政府和非政府组织的一厢情愿往往难以和农民的需求真正协调,具有良好绩效的农村合作组织制度供给仍处在探索之中.     

论农村内生金融存在的合理性

农村内生金融是我国农村金融体系的重要组成部分,是农村经济发展的重要资金供给渠道,在农户贷款的来源、金融机构贷款的成本和风险等方面相对于外生金融机构具有明显的比较优势。这种通过诱致性变迁自下而上内生出的农村金融方式能够较好地满足农户的金融需求,促进农村经济的发展。然而,长期以来农村内生金融组织得不到应有的重视,处在一个受排挤、受压制的地位,甚至一度被国家取缔。金融理论的发展,我国农村的特殊性,以及农村的金融供给约束等是农村内生金融合理存在的理论及现实理由。国家应在法律上为内生金融组织"正名",引导其商业化运作,加大对其政策扶持力度,控制其规模,保持其独立性,以促进农村内生金融更好发展。     

农村政策性金融支持现代农业发展研究

农村政策性金融是农村金融体系的一个重要组成部分,也是推进农村地区尽快实现由传统农业向现代农业转变、进而促进农业又好又快发展的一条重要捷径和制度安排.通过对河南农村政策性金融的实证分析,发现农村政策性金融与农业经济增长之间呈显著的正相关关系.因此必须从战略高度科学认识农村政策性金融的制度功能及其在现代农业建设中的重要作用,重构农村政策性金融服务体系,建立健全以农村政策性金融为主导的农村财政金融协调发展及合力支农保障机制.     

“三位一体”中小企业民间融资制度的构想

民间融资作为配置资金资源的一种有效手段,在解决金融排斥、推进社会经济发展方面发挥着积极作用.中小企业民间融资在实际运行过程中出现了一系列问题,其症结在于制度的缺失.为引导其健康有序发展,从未来的需要和趋势来看,应尽快建立起法律制度、金融制度和征信制度“三位一体”的中小企业民间融资制度体系.     

农村家庭资产配置与金融市场参与的实证研究——以浙江金华地区为例

通过金融深化增加农村家庭参与金融市场的机会，提高农村家庭的福利，让金融为广大农村家庭服务，改善其资源配置，解决农村金融抑制的问题，是当前金融改革与发展的一个重要内容。文章将农村家庭的实物资产分为生活型与生产投资型，将金融资产分为安全型和风险型，根据问卷调查获取的数据建立Logistic回归模型，对东部地区农村家庭实物资产配置和参与金融市场的决定因素进行研究，探讨当前农村的金融深化与金融发展路径。     

论农民金融权益的法律保障与实现

保护农民的金融权益是推进新农村发展的关键,构造农民金融权利是保护农民金融利益的基础.给予农民正当的金融权利,制定保护农民金融权利的法律制度,能够进一步缩小城乡差距,实现社会正义.在制度层面上,应该从农村金融市场相关的法律制度、农民贷款抵押担保制度、农业保险制度以及非正规金融制度来寻求农民金融权益的法律保障.     

发展我国农村非正规金融的政策建议

当前，我国农村非正规金融已形成很大规模，对我国农村经济发展起到了积极的推动作用，同时也带来一定的负面影响。为趋利避害，更好地疏导规范农村非正规金融，从政府角度，应重点做好以下几个方面的工作：首先，对农村非正规金融合理定位，并加强对其规范与管理；其次，要加强对农村正规金融的改革，使其替代部分农村非正规金融；再次，要从法律法规的健全、利率市场化的进程、信用中介组织的建立与农村征信系统建设等诸多方面努力，营造有利于农村非正规金融健康发展的大环境。     

四川省实行农村养老保险的必要性及可行性

在当前四川省农村人口老龄化加剧、土地保障功能弱化、家庭养老意识淡漠的情况下,农村传统的养老模式已经受到冲击,不能完全满足农村老年人的生活需要.农村社会养老保险制度的建立是解决农村老年人的养老问题的根本途径,尤其是近年来我国经济增长迅速,国家财政收入显著提高,已经具备了转移支付能力,为农村社会养老保险制度的建立提供了可行性基础.     

我国农村家庭养老面临的困境与对策

我国现阶段农村养老仍以家庭养老为主,但由于孝道淡化、农村家庭结构的变化以及老年人在家庭中的经济地位逐步下降等原因,农村传统的家庭养老方式受到了严重挑战。由于农村社会养老保险进展缓慢,农村家庭养老还具有不可替代性。完善农村家庭养老,应重点解决好以下几个方面的问题:(1)重整孝道,巩固传统家庭养老的主渠道地位,从道德和法制两方面入手,使家庭养老由传统的道德软约束转变成法律、制度的刚性约束。(2)加快农村经济的发展,增加农民收入,提高农村家庭养老的经济支撑力。(3)建立和完善农村社会养老保障体系,一方面建立农村最低生活保障制度和医疗保障制度,另一方面,实施农村强制养老保险。(4)大力开展农村社区养老服务体系建设以及通过制度建设促进和改善农村家庭养老。     

当前农村基本经营制度的缺陷与改革

现行农村基本经营制度在保障农民就业、维护农村社会稳定方面发挥着基础性作用,但这是以农民工利益和农业生产效率的双重牺牲为代价的.农村基本经营制度的改革不可能解决所有"三农"问题,改革的落脚点应放在提高农业生产效率上.因此,应该加快农地经营权流转,走适度规模经营之路.现行的制度框架下,农地流转不可能有大的起色,必须实行农地产权国有化和农地经营权资本化.要实现这一目标首先必须打破"农村是农村人的农村"的思维定式.当前最迫切的两个任务是: 其一,改变占有农地即获得补贴的现实;其二,理清农业补贴与农民补贴的关系,真正把农业补贴用到提升农业发展的潜力上去.