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世界上绝大多数国家的民航业都经历了从受政府严格管制到放松管制的发展路径。中国民航也不例外。自1980年至今,中国民航业通过20多年体制改革和管制放松的发展历程,已初步具备了与外国民航业同样的特征,拥有了政企分开的管理体制;打破了国家垄断,拓宽了投资来源;建立了竞争性的航空运输市场;企业的市场行为逐渐向国际趋势接轨市场绩效得到全面提升。本文作者全面介绍了中国民航实行放松管制政策的过程和取得的成效,并在此基础上提出了进一步实行放松管制政策的几点建议。 相似文献
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霍秀红 《郑州航空工业管理学院学报(管理科学版)》2006,24(6):21-25
20世纪70年代以后,随着滞胀现象的出现和新古典宏观经济学的兴起,凯恩斯主义面临理论和实践的双重挑战,政府能否、怎样干预经济活动以及政府政策是否有效,成为西方经济学界争论的热点问题之一。文章把政府作为市场经济中与企业、居民并列的市场行为主体,对政府管制的收益成本进行比较,以管制经济学的视角从微观的角度对政府和市场的关系进行分析,并以市场绩效为主线,从经济学的视角对政府管制进行了理论探讨。 相似文献
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随着经济的快速发展,中国航空运输业取得了显著的发展,开始从民航大国向民航强国迈进.同时,航空运输业的发展趋势是自由化,即政府对航空运输企业经营活动从详尽管理过渡到更多地依靠市场力量予以调节,给予航空运输企业更多的经营权和灵活性.借鉴了国外放松管制的经验,以系统动力学方法为基础,对政府航线管制进行分析研究.建立SD模型,分析不同的航空运输发展水平下政府放松航线管制对航空运输系统带来的影响.研究结果表明,当航空运输市场越发达、越完善,政府放松航线管制对航空运输系统的促进作用越大.最后,对中国下一阶段政府航空管制的思路提出相应的建议和措施. 相似文献
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乔治·威廉姆斯博士现为英国克兰菲尔德大学航空运输系博士项目负责人,研究方向为航空运输业的政府管制和低成本航空公司,他分别于2000年和2004年发表了《欧洲低成本航空公司报告》。 相似文献
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我国航空运输业分类管制政策研究(中) 总被引:2,自引:0,他引:2
航空运输服务航空运输服务是航空运输业的核心业务,航空公司是航空运输业的生产主体,其职能是实现旅客、货物和邮件在空间上的快速位移。关于航空运输服务的产业性质和市场结构特征一直存在较多的争论。上世纪早期的观点笼统地认为航空运输业是自然垄断行业,具有较强的规模经济性,因此政府必须对其进行严格管制。美国1938年颁布了《民用航空法》,规定航空公司的成立、进入或退出某一航线市场,以及价格制定都要得到政府的批准。其后,美国民用航空委员会(CivilAeronauticsBoard,CAB)一直代表政府行使这一职能。从1938到1978年的40年间,由于… 相似文献
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航空运价改革呼唤配套政策 总被引:1,自引:0,他引:1
3月18日,国家发展和改革委员会正式向社会公布了经国务院批准的《民航国内航空运输价格改革方案》。这次改革由过去单一的政府指导价改为政府指导价为主、市场调节价为辅的形式,专门明确了对三类航线实行市场调节价,包括旅游航线、多种运输方式竞争激烈的短途航线、独家经营航线,其余航线则允许航空运输企业在上浮25%、下浮45%的范围内根据机型、淡旺季、旅客类型等浮动。这种部分程度的价格管制在当前的转型体制下是稳妥的,它给出了按市场方法操作的边界。由于我国民航体制改革还在转型中,航空公司对经营的后果和风险并没有负完全责任和承… 相似文献
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在前面几期,我们已经详细讨论了我国航空运输产业的产业重组和分类管制政策。在我国航空运输产业政企合一、高度垄断经营的原有体制下,民航各部门之间的利益冲突并不明显,内部的利益关系基本都可以通过行政手段来协调。经过1987、2002年的两次市场结构重组,民航业务被分割若干个部分,分别由不同企业或利益主体来承担,利益冲突变得非常明显。所以,在航空运输业实行市场结构重组和分类管制的条件下,政府还需要制定一系列的协调政策来协调各民航业务部门之间的关系,争取创造出规模经济与竞争活力兼容的高效市场体系,确保政府管制目标的实现。与… 相似文献
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《中国民用航空》2004,(11):22-25
随着国际航权开放的加速,完全开放国内航空运输市场的呼声也越来越响亮。如何合理、充分地开放国内市场,同时政府又能实施有效的市场管理,是摆在航空业管理者和经营者面前的一个迫切需要解决的问题。本期航空运输栏目发表的5篇文章主要涉及两个内容:政府如何建立航空运输市场管理体系和国内航空运输市场特性。《日本、澳大利亚航空运输市场管理考察报告》主要介绍了日本和澳大利亚两国政府对航空运输企业经营许可的管理、航线航班的管理、航空运输市场的管理、航班时刻分配、支线、边远地区航空运输的扶持政策以及实施民航管理的政府体制。《如何构建全新的航空运输市场管理体系》主要讨论的是目前民航总局和地区管理局如何确立国内航空运输市场政府管理基本原则,抓好航线航班管理、航班时刻管理、地面服务代理改革,完善组织保障和监管系统,从而建立起一套符合民航行业特点的,全新的航空运输市场政府管理体系的问题。另外,《中国航空客运市场特性的分析》一文对国内民航客运市场旅客流量分布特性进行了探讨,通过对中国民航运输市场经济特性的分析,指出现阶段航空公司必须关注的市场策略问题。美国西南航空公司运营的状态一向是其他航空公司注意的焦点,在《9.11后的美国西南航空公司》一文中介绍了9.11以 相似文献
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乔治·威廉姆斯博士现为英国克兰菲尔德大学航空运输系博士项目负责人,研究方向为航空运输业的政府管制和低成本航空公司,他分别于2000年和2004年发表了《欧洲低成本航空公司报告》。《中国民用航空》:目前欧洲内部有多少家低成本航空公司?乔治:不计包机公司,欧洲目前大概有20家低成本航空公司,最大的是瑞安航空公司(Ryanair)和轻松喷气航空公司(EasyJet)。这些公司成立得快,倒闭得也快,准确数字很难统计。来得快,去得也快正是低成本航空公司的一个特点。《中国民用航空》:这是否意味着欧洲低成本航空公司的进入门槛和退出壁垒很低?乔治:… 相似文献
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改革开放以来,我国的民航运输业迅速发展。航空市场规模不断扩大,旅客构成发生深刻变化,市场竞争日趋激烈。国内航空运输价格的政府管理在反反复复之后,正在经历从严格管制到逐渐放松管制的过程。《民航国内航空运输价格改革方案》已经国务院批准,于4月20日正式实行。国内航空旅客的运输价格,将以现行航空运输企业在境内销售执行的国内各航线票价水平作为基准价,允许航空运输企业在票价上浮幅度不超过基准价的25%、下浮幅度不超过基准价的45%的范围内,自行制定具体票价种类、水平和适用条件;改革方案还将对三类特殊航线实行更加灵活的价格政… 相似文献
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王立平 《郑州航空工业管理学院学报(管理科学版)》2007,25(6):18-22
我国落后的铁路管制体系导致铁路企业无法充分利用市场竞争机制对市场环境做出快速调整,从而在市场竞争中处于一种被动的局面。为此,铁路产业的规制改革势在必行,其根本目的在于提高铁路业的效率与竞争力。美国铁路业经历了规制与放松规制过程。19世纪末至20世纪中后期,美国联邦政府对铁路业进行了严格的经济规制,但是随着经济的发展,美国政府意识到对铁路严格管制的弊端,开始对铁路业放松管制,铁路业又重新恢复了活力。因此,政府规制一定要审时度势,政府规制政策的出台与制定需要适时地根据实际形势和情况的改变而进行调整。此外,要以规制立法为先导进行铁路改革,并且建立独立的政府规制机构。 相似文献
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改革开放以后,我国航空运输业先后进行过1987和2002年两次重要的管理体制和市场化改革,对高度集中统一和完全垄断的“大民航”进行了静态的、动态的、横向的和纵向的市场结构重组1,通过这些重组把整个航空运输业分割为空中交通管制服务、机场服务、航空运输服务、航空保障服务、航空延伸服务、航空维修服务与飞行员培训六个主要业务和部门。由于各部门的民航业务具有不同的技术经济性质和市场结构特征,因此,必须对其实施分类管制政策,并统筹协调好各种业务与部门之间的关系,才能促进其快速健康发展。政府对航空运输业进行分类管制改革的目标就是要建立规模经济与竞争活力兼容的市场结构,最大限度地提高生产效率和社会分配效率,管制的重点是在市场准入和价格上。在本期和下一期,我们以各种民航业务垄断性的强弱为序,分别讨论它们进入与价格分类管制政策,并对下一步改革提出有关政策建议。在后面的一期,我们重点讨论在分类管制的制度安排和市场化进程不断深化的条件下,我国航空运输业各部门之间的协调政策,以及对管制机构未来改革的建议。 相似文献
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Keith Mason博士现为英国克兰菲尔德大学航空运输系硕士项目主管和香港理工大学客座教授,研究方向为航空公司战略和低成本航空公司。《中国民用航空》:今年2月中国与欧盟签订了关于同意欧盟作为中国旅游团目的地国的协议,这标志着中国旅游业的进一步对外开放。同时,由于中国民航放松管制的不断深化,国内有旅游公司准备成立包机公司经营航空业务,航空运输业与旅游业的互动进一步加强。请您谈谈欧洲航空运输业与旅游业的关系。Keith:欧洲航空运输业与旅游业的关系可以分为放松管制前后两个阶段。放松管制前,航空公司只有定期航班和包机航班… 相似文献
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