SEMS的文件体系建设

自从民航总局下发了《关于中国民航实施安全管理体系（SMS）建设的通知》（民航总局发明电[2007]748号）后，中国民航SMS建设就进入了实质性阶段。随后，民航总局公安局下发了《关于启动航空保安管理体系（SEMS）建设试点工作的通知》（民航总局发明电[2007]985号），中国民航相关单位开始了航空保安管理体系（SEMS）的建设工作。     

国内要闻（2006年2月1日-28日）

2月5日．民航总局公布最新数字春节黄金周期间．中国民航共飞行25745个航班，运送旅客290万人次．同比增长12．4％。     

创新机制 狠抓落实

2007年全国民航航空安全工作会议于1月11日举行，会议传递了很多可喜的消息，如中国民航运输航空创造了连续安全飞行613万小时的新记录；飞行事故征候万时率和万架次率分别比上年下降0．06和0．09：中国民航安全审计试点工作启动；中国民航安全学院成立，等等。然而，一个众所周知的道理是：抓安全永远只有开始，没有结束。在欣慰于已经取得的成绩的同时，我们更应该清醒地认识到影响安全的不利因素，围绕民航总局提出的2007年民航安全工作基本思路，全行业需更加努力地做好今年的安全工作，使中国民航的安全水平迈上新的台阶。     

民航安全 培训先行——中国民航安全学院在京成立

在今年1月召开的全国民航航空安全工作会议上，民航总局副局长王昌顺在工作报告中宣布了中国民航安全学院的计划。时过4个多月，5月24日，由民航总局局长杨元元任名誉院长、副局长王昌顺兼任院长的中国民航安全学院在中国民航管理干部学院正式挂牌。之所以在中国民航管理干部学院成立中国民航安全学院，据笔者分析，是因为中国民航管理干部学院是民航总局进行干部管理培训的专业培训机构，也是中国民航党校的所在地，有着良好的教育培训的基础设施和多年培训的经验，还有着地处北京的地利优势。可以说，它比较类似美国的FAA大学（F A A Academy），而安全学院的成立更加强化了它的这一身份。谈到中国民航管理干部学院和中国民航安全学院的机构关系时，王昌顺副局长简洁地概括说：“这是两块牌子，一个实体。”     

简讯(一)

民航总局成立中国民航人力资源开发中心ChinaCivilAviationHumanResourceCenterSepup为适应民航事业的发展，进一步培育和发展民航系统人才市场，充分开发和利用现有人力资源，经中央机构编制委员会办公室和国家人事部批准，中国民航人力资源开发中心于近日成立。该中心为民航总局所属事业单位，与民航总局航空安全技术中心的人力资源管理研究室即民航总局职业技能鉴定指导中心实行一个机构、两块牌子。该中心的行政、人事、财务等管理工作由航空安全技术中心负责，其主任、副主任由航空安全技术中心征得民航总局人事主管部门同意后任免…     

附：IATA理事长兼首席执行官乔瓦尼·比西尼亚尼在2005年“中国民航发展论坛”上的致辞

感谢杨局长精彩的开幕词。女士们．先生们．早上好!每次来北京都是件高兴的事情．特别是今天，能有幸参加与民航总局携手举办的中国民航发展论坛。     

浅析民航强国的构成要素

引言：通向民航强国的路究竟有多长 2004年民航总局提出了“由民航大国走向民航强国”的宏伟目标，翌年中国民航运输总周转量就超出德国，成为仅次于美国的世界民航亚军；1978-2006年，中国民航年平均增长率18％，增长速度居世界第一；2008年初投入运营的首都机场3号航站楼的规模盖过了伦敦希斯罗机场的5号航站楼，又一次让世界为之侧目。从总量、增长速度和硬件设施来看，中国民航离强国境界似乎触手可及。     

民航改革迈大步 大集团战略始出笼

４月２７日，在中国民航总局直属航空运输和保障企业改革重组会议上，民航总局局长刘剑锋宣布，民航直属航空运输和保障企业将合并重组为５大集团，即以中国国际航空公司为基础，联合中国航空公司和西南航空公司组建新的集团；以中国东方航空公司为基础，联合云南航空公司，兼并西北航空公司；组建新的集团；以中国南方航空公司为基础，联合北方航空公司和新疆航空公司形成新的集团；中国民航计算机信息中心和中国航空结算中心合并为中国民航信息服务集团；中国航空油料总公司和中国航空器材进出口总公司合并成为中国民航保障服务集团。此举…     

天信达为川航提供货运系统

7月26日至27日．由民航总局主办．重庆机场集团有限公司和中国民航机场建设集团公司承办的首届民航机场科技研讨会举行。来自民航总局和各地区管理局、空管部门、机场、院校、研发设计单位等60多个单位的130余名代表参加会议。会议以发布、交流民航机场科技应用及课题研究成果为主题．就近年来民航机场科技应用及课题研究的成果和经验、新一代民用航空运输系统机场部分的研究和发展、机场建设与运行管理等方面创新技术的应用．管理制度及观念更新等各方面进行了探讨与交流。     

国内要闻

12月1日．全国民航防相撞工作会议在北京召开。12月4日．乌鲁木齐机场三期改扩建工程项目获得国家发改委批准立项。12月6日，民航总局空管局在合肥召开民航工程建设协调会。12月7日，首届中国民航油料储运员职能大赛暨民航油料储运员选拔活动在广州开幕。     

国内航空货运系统的未来发展

一．国内各航空公司货运系统使用情况 中国民航货运信息化从九十年代中期开始,当时的民航总局计算机中心花费几亿人民币引进FAST4主机货运系统。由于技术落后、使用费用高昂,FAST4在南航、厦航使用了一段时间后,逐渐退出市场。     

中国民航体制改革取得重大突破

“十五”期间,中国民航体制改革取得重大突破。中国民航完成了新一轮的体制改革。中国民航总局与直属的航空公司、服务保障企业和机场脱钩,实现了政企分开。原来“民航总局-地区管理局-省(区、市)局”三级行业管理体制改革为“民航总局-地区管理局”两级管理体制。改革空中交通管理体制,形成了总局空管局-地区空管局-空管中心(站)三级管理与运营的体制框架。为加强航空保安工作,组建了空中警察队伍。通过一系列的改革,中国民航初步建立了符合社会主义市场经济要求、并与国际接轨的新的行业管理体制和运行机制。同时,为适应国家经济社会发展…     

十月份中国民航航班正常率创历史最好水平

民航总局的有关统计表明，经过全行业大半年的努力，饱受非议的中国民航航班正常工作取得明显成效。民航总局的最新统计数据显示，10月份，中国民航的航班正常率较9月份再升4.5个百分点，达到了86.6％的历史最好水平，比去年同期提高10.56个百分点。各航空公司的航班正常率均达到了民航总局要求的80％以上的水平，其中航班正常率最低的航空公司也达到了83.58％，最高的则达到了90.2％。据悉，十月份，国内各家航空公司共执行了近11万个航班，运送旅客1150万人。据民航总局有关负责人介绍，今年，民航的运输生产持续走旺。继七、八、九月份月…     

放松管制 扩大开放（四）——中国民用航空运输业发展展望

第四章“十一五”期间中国民航发展目标和预期一、“十一五”期间中国民航发展的主要目标2002年,中国民航提出在本世纪头20年实现我国由民航大国向民航强国跨越的宏伟蓝图。为实现这个战略目标,今年年初民航总局提出了民航“十一五”期间的发展目标,主要有三个方面的内容:(1)实     

简讯

○中国民航飞行校验中心划归总局空管局管理经民航总局批准,中国民航飞行校验中心的管理体制发生重大变化。9月2日,民航华北管理局与总局空中交通管理局在京举行移交签字仪式,标志着飞行校验中心从即日起划归总局空中交通管理局管理。中国民航飞行校验中心是为在中国境内飞行的民用飞机的飞行安全和正常服务的机构,担负着全国民用机场及     

中国民航机场建设总公司专家委员会成立

中国民航机场建设总公司专家委员会成立大会于9月20日在北京隆重举行。民航总局鲍培德副局长、机场司除存辛司长、计划司王知副司长、李纯坚副司长等领导应邀到会。鲍副局长指出,专家委员会的成立是中国民航机场发展     

每月要闻

1月1日民航总局局长、副局长及部分司局领导分别搭乘中国民航各航空公司的跨世纪航班,在空中全程检验了中国民航解决“计算机2000年问题”的成果。1月5日经民航总局批准,广州空中交通管制区全面实施雷达管制指挥。实施雷达管制后,航路飞行飞机之间的间隔由程序管制下的75公里缩小为10～20公里。1月6日民航总局公安局警官培训中心揭牌。1月7～8日全国民航航空安全工作会议在北京召开。1且9日经民航总局批准,由东航集团、上海中星集团联合投资组建的东航教育培训有限公司在上海宣告成立。这是我国第一家私人飞行执照培训学校。全民航目前…     

公司重组 服务优先──英航经营特色综述

1997年11月月-28日，中国民航协会、民航总局体改法规企管司和英国航空公司在京联合举办了为期3天的“民航企业经营管理国际研讨会”。这次研讨会增进了中国民航各航空运输企业对国外航空企业、特别是英国航空公司经营管理情况的了解，学习、吸收和借鉴国外航空公司先进的经营经验，进一步提高我国民航各航空运输企业的经营管理水平。中国民航协会常务副会长柯德铭、英航快翼咨询管理公司首席执行官CurtEkstrom先生、民航总局体改法规司司长夏兴华分别在开幕式上致辞。民航各管理局、各航空公司、各机场有关领导及管理人员共月余人参加了研…     

中国民航机场建设集团公司正式挂牌成立

2005年12月29日，中国民航机场建设集团公司在京正式挂牌成立，民航总局副局长杨国庆，总局有关司局和首都机场集团公司等有关方面领导出席了成立大会。     

民航总局筹建覆盖全民航的财务系统计算机网络

从日前召开的民航财务系统计算机应用会议获悉,为进一步提高中国民航的现代化管理水平,增强中国民航的整体竞争实力,民航总局决定筹建覆盖全民航的财务系统计算机网络。财务司司长海连城在会上说,长期以来,民航财务系统的基础工作十