安全管理体系基本要义和基础性要素的思考（下）

（四）依法运行机制的建立问题实现安全管理的可持续性 “依法运行、按章操作”是我们长期以来所一直强调的工作准则，而依法运行机制的建立则是我们实现持续安全的基础。在航空运输业有一个众所周知的定律，即墨菲定律：如果系统本身存在缺陷，迟早会发生问题，侥幸逃过一次，可能逃不过下一次     

强化安全管理过程考核完善安全绩效管理体系

<正>厦门航空有限公司自2010年获颁民航局安全管理体系A0014运行规范以来,始终坚持安全管理体系的四大功能支柱的落地,建立并形成了以安全责任落实为核心,安全目标管理为目的,安全过程管理为抓手的安全绩效管理体系,推动公司安全绩效工作向广度和深度开展,确保公司安全工作水平的提高。截至2013年12月底,厦航安全飞行263万多小时,实现连续336个月的飞行安全和240个月的空防安全,连续60个月未发生公司责任的事故征候及以上不安全事件。     

对当前航空保安管理体系建设的十点思考

当前,我国民航正在抓紧进行全行业的航空保安管理体系(Security Managemen tSystem,简称SeMS)建设。SeMS不仅是我国民航整体的航空安全管理体系(SMS)的有机组成部分,也是目前国际民航界在航空安全保卫领域积极倡导的理念之一。     

对民用机场建立安全管理体系的思考

根据《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）和民航局2008年安全工作部署,今年将正式实施安全管理体系（SMS）建立。笔者从相关体系目前在机场行业的不同程度采用、如何提高体系在实际运行管理中的效率和质量的角度,对建立民用机场安全管理体系有以下思考。     

坚持持续安全理念 构建管制运行现场管理体系

空中交通管理是民航安全保障体系的支柱之一,坚持持续安全理念,实现持续性安全是科学发展观对空管工作的最基本要求。管制运行现场作为保障空管安全工作的“桥头堡”和落脚点,具有为航空用户提供直接、连续服务的行业特点,最能体现持续安全理念,也最能实践持续安全理念。因此,坚持以持续安全理念为指导,     

在航空运营人安全管理体系研讨会上的讲话

5月11日-12日，民航局飞标司在西安举办了“航空运营人安全管理体系研讨会”，邀请了台湾长荣航空公司及海南航空公司安全管理专家就安全管理体系（SMS）建设、实施传授经验和进行交流。这次会议是继中国民航推行安全管理体系政策，飞标司代表民航局发布了航空运营人安全管理体系实施要求的咨询通告，并且深入各地区管理局进行相关的宣贯，以及在民航管理干部学院举行了多期SMS政府监察员和航空公司管理层的培训以来一次重要的经验交流活动。     

航空运营人安全管理体系的建设与实施

本文基于国际民航组织和中国民航局关于航空运营人安全管理体系（SMS）的要求，在概述了安全管理体系的四大基本要素：政策、风险管理、安全保证和安全促进的基础上，说明了SMS较传统安全管理的优势及航空运营人应重点改进的安全管理工作，并进一步明确了SMS建设与实施工作的切入点，最后强调了提升安全文化是航空运营人SMS建设与实施的关键所在。     

空管系统建立安全管理体系的思考

2000年以来国际民航组织通过修改芝加哥公约相关附件，明确提出了民用航空建立安全管理体系（SMS）的要求，这是新世纪为进一步提高航空运输安全水平，响应日益高涨的安全呼声而采取的重大举措。     

关于《安全管理体系附件》的一些思考

<正>研究表明,当前在MRO企业中继续推行安全管理体系,不是重复建设,而是锦上添花。因为安全管理体系逐渐被认为是具有可加性的。国际民航组织(ICAO)于近期推出的《安全管理体系(SMS)附件》,不仅详细介绍了SMS的发展过程以及ICAO构建附件的方法,而且诠释了SMS在航空业的重要性。     

人为差错管理与安全管理体系的关系

人为差错管理和安全管理体系(SMS)都是目前中国民航安全管理的重要方法。本文从安全管理的发展进程、差错事故致因模型以及两种管理方法的过程和手段三方面论述了人为差错管理与SMS的关系,得出以下主要结论:(1)SMS是建立在人为差错管理的基础上;(2)SMS不仅关注一线人员的表现,而且重点关注整个组织建设和组织管理的有效性;(3)SMS与人为差错管理不是破旧立新的关系,差错管理是SMS重要的组成部分。这些结论对于更好地理解SMS的内涵和建设有效的SMS是十分有益的。     

民航安全管理体系与安全质量标准化体系的比较

安全管理体系(SMS)是一套管理安全的系统做法,指通过对组织的内部结构、责任制度、政策程序等一系列要素进行系统管理,形成一套体系,并实现安全政策和安全目标。这些要素主要包括管理承     

海航面面观（上）——安全运行管理篇

一．海航集团航空运输板块安全工作概况；二、海航的安全运行管理体系；三、海航集团航空运输板块安全工作规划。     

对中国航空运营人实施安全管理体系的思考

2006年3月,国际民航组织(ICAO)对公约附件6《航空器运行》的第30次修订被理事会采纳,将于2006年11月23日生效,其中被修订的3.2.4款要求:从2009年1月1日起,作为国家安全大纲(NationalSafetyProgram)的一部分,国家应要求航空运营人实施被局方接受的安全管理体系(SMS),其至少包括:辨识影响安全的危险源;保证采取必要的改正措施来维持可接受的安全水平;对已获得的安全水平进行持续的监督和例行的评估;针对整个安全水平进行持续改进。附件6中被修订的3.2.3款作为推荐措施,除未提出实施日期要求外,其他内容与3.2.4款一致,也就是说ICAO推荐各…     

东航云南分公司建立安全管理体系的探索与思考

近年来,我国航空企业虽然在管理体制、规章标准、技术等方面开展了一些创新和突破,有了长足的进步,但在安全管理上仍然存在许多不足,与发达国家管理水平相比差距还很远。因此,借鉴国际民航发达国家在安全管理方面的先进成果,树立以风险管理为核心的现代安全管理理念,保留并继承民航安全管理经验中原有的精华,建立符合我国航空运输业特点的安全管理体系（SMS）,对突破传统管理模式局限,落实科学发展观,构建安全管理长效机制,具有十分重要的意义。     

关于我国民航实施安全管理体系的探讨

一、概述随着航空活动日趋频繁和复杂,以及社会对航空安全的要求不断提高,在传统的安全管理方法越来越低效甚至无     

风险决策分析在机场建设与安全管理中的应用

一、前言 目前,民航局正在推进机场安全管理体系（SMS）的建设,也相应出台了相关规定,对机场管理机构建立健全该体系起了一定的促进作用。机场安全管理体系的核心理念就是风险管理,它不仅体现在机场建设管理的过程中,也体现在日常安全运行管理的各方面。与国际上一些发达国家相比,我国民航在这方面已属滞后,需要迎头赶上。美国联邦航空局在1998年就已发布规章建立安全风险管理政策,解决重大决策中的安全风险问题。国际民航组织于2004年修订了国际民用航空公约附件14——机场,对各成员国提出了建立机场安全管理体系的要求,增加了相关规定内容。     

浅析机场建设的基本程序及其有关阶段的注意事项（上）

机场建设是一个复杂而庞大的系统工程，涉及点多、面广、技术要求高、程序较多，为进一步整顿建筑市场，规范建设秩序，笔者在工作中归纳总结的机场建设程序及其有关注意问题作以下分析说明，共同摸索和探讨。     

航空公司SMS的成熟度评价

民航局颁发了《中国民用航空安全管理体系建设总体实施方案》(民航发[2007]136号),在CCAR121-R4中增加了SMS的要求,并出台《AC-121/135-FS-2008-46关于航空运营人安全管理体系的要求》以指导航空公司建立SMS。截至2011年年底,全国所有运输航空公司均建立了SMS,通过了局方的补充运行合格审定,这表明各航     

美国空中交通流量管理体系及其对我国流量管理建设的启示（二）

(续上期)协同决策(Collaborative Decision Making)一般来说,管制部门的主要任务是:间隔航空器、充分利用空域资源和避免管制员工作量过载。而航空公司的主要任务包括:保证航班正点起飞并准时飞抵目的地、确保旅客转机、航班和飞行机组的衔接、降低燃油消耗。当出现恶劣天气等不正常因素时,流量管理中心与航空公司、以及空域其他用户之间密切合作,确保最大限度地实现各方目标,联邦航空局称这种合作为“协同决策”(CDM)。     

美国空中交通流量管理体系及其对我国流量管理建设的启示（一）

美国空中交通流量管理的一般介绍1.背景近几年,美国每年大约有6300万经由塔台管制指挥的起降航班,19382架商用和209700架通用航空器接送6.33亿旅客,同时还要运送254亿磅的货邮。每天的任何时刻,全美的空中停留着大约4000至6000架仪表飞行规则的航空器,另外还有数千架目视飞行规则的通用航空飞行。根据联邦航空局的预测,到2016年航空市场的需求还要在现有的基础上增长20%。面临如此巨大的挑战,如何能够更加安全、高效、合理地利用空域资源,最大限度地发挥空中交通管理潜能从而满足空域用户不断增长的需求,成为美国联邦航空局空中交通管理部门…