Ameco健全的培训体系受称赞

为规范民航维修培训,与国际标准接轨,2004年3月,民航总局飞标司决定制定中国民航维修培训机构管理规章CCAR147部。在此规章编写过程中,民航总局非常看重已经获得欧洲JAR147认证的Ameco培训中心,希望它作为一个培训机构实体提出建议和意见,并抽调了Ameco培训中心的一名培训质量专家,加入到CCAR147编写小组,全程参与规章的编写。2004年5月24日至27日,受中国民航总局飞标司委托,Ameco培训中心负责组织CCAR147评审会工作,征求各地方管理局和航空公司以及维修单位对此法规的修改意见。来自民航总局飞标司的领导、民航各地方管理局适航监…     

航空公司适航指令管理面临的挑战和应对措施

为消除影响飞行安全的潜在隐患,积极防范适航指令超期执行的风险,本文归纳了中国民用航空规章中涉及适航指令的法规要求,分析了适航指令管理中规章符合性、专业技术性和管理体系化等方面所面临的挑战,提出了敬畏规章、敬畏职责、提高专业技能、强化质量意识以及创新管理手段等针对性应对措施。     

校准的认识与实践

通过对计量行政法规、法规性文件、计量规章以及规范性文件的学习和实践,对校准和检定进行了全面的比较。     

民用飞机机身燃油管路适坠性适航要求和验证方法研究

民用运输类飞机机身内燃油管路系统的适坠性设计是提供飞机在坠撞情况下的安全性和乘员生还率的重要技术。通过对相关适航规章立法背景的研究以及行业实践,总结分析了条款的适航要求,形成了机身燃油管路的适坠性设计指南和符合性验证方法。     

技术规章条款制修订的安全性分析方法

适航管理的首要目的是保障民用飞机的安全，而技术规章条款是落实适航管理的核心内容。由于我国缺乏制修订技术规章条款的经验，如何全面考虑技术规章条款制修订所涉及的安全因素，保证技术条款的安全性要求是目前面临的一个问题。本文将系统理论过程分析（STPA）融入技术规章条款制修订过程，提出了基于STPA方法的技术规章条款制修订的安全性分析方法。以运输类飞机前轮转弯系统为例，验证了欧洲航空安全局在制定相关条款时对安全因素考虑的合理性，表明所提方法的可行性和有效性，为我国制修订技术规章条款提供安全性分析方法。     

航空发动机吞鸟与鸟撞飞机适航通用分析方法

针对现行有效的14 CFR中Part 33有关发动机吞鸟和Part 25有关飞机鸟撞的适航规章,分析和对比了相关规章的发展历史、实施范畴和实施重点,掌握了相关规章的内涵和外延,根据规章中验证方法的内容和特点,揭示了相关规章的设置目的、验证方法、设备需求等关键技术问题,梳理了相应技术体系,提出了可借鉴的通用适航符合性分析方法与流程。     

民航行政执法的改善与加强

目前,民航行政管理体制的改革已经基本完成,摆在民航行政机关面前的一个重大问题就是,在政企分开以后,民航行政机关虽然已经从行政管理和企业管理的双重身份中解放出来,但是对于真正的行政管理还没有必要的经验,对于如何依照法律、法规和规章规定的程序和方式管理民用航空事务还不熟悉,民航各级行政机关的执法人员对于自己身份的转变还没有适应,实际上,由于行政管理体制改革的任务已经基本完成,民航行政机关可能已经没有足够的时间来适应职能和管理方式的变化,因此,民航行政机关面临非常巨大的挑战,而这完全取决于自己对于将来的认识、研究…     

FAA对老龄飞机持续适航管理现状的分析

通过研究美国联邦航空局(FAA)在老龄飞机持续适航方面采取的措施,分析持续适航要求条款的来源及原因,为我国民航在老龄飞机立法领域提供参考,同时在对规章要求的深入理解方面为民机制造商和运营方提供借鉴。     

维修单位等效替代工具设备的管理

本文以民用航空规章、质量管理原则和现代测试与检测技术为依据,论述了如何对等效替代工具设备的设计和构型管理、等效性比对分析、制造、验收、文档、软件开发以及审定等方面进行合适的管理。     

中国民航企业竞争力研究（四）

四、提高中国民航企业竞争力的相关政策建议(一)加快制定和完善民航经济管理法规,为企业发展提供良好的法制环境截止到目前,民航已有法律1部,行政法规和法规性文件29件,规章和规章性文件150多部。安全管理方面的规定已经比较齐备,并基本与国际接轨;但是经济管理方面的规定仍很薄弱和缺失。同时,在现有民航法规当中,多数是实体法,程序法比较欠缺。当前,需要着重抓好以下几个方面的法制建设:一是制定和完善民航反对垄断、推进公平竞争方面的法规规章。公平竞争是企业发展的强大动力。民航企业要提高竞争力,需要有公平竞争的法制保障。推进公平…     

地方政府经济行为失范的制度分析

在改革开放的过程中，地方政府对于体制改革和经济增长做出了巨大贡献，但另一方面，也存在较严重的失范现象。地方政府经济行为失范有着深刻的制度背景。理论和实践表明，要规范地方政府经济行为，就必须实现地方政府的制度创新。     

地市级政府规模影响因素的实证研究——以河南省为例

政府规模是我国推进行政体制改革、简政放权进程中值得关注的一个重大课题,文章以＂利维坦假说＂和＂瓦格纳法则＂为理论基础,利用河南省1990~2012年的地市级面板数据,通过构建静态面板数据模型和动态面板数据模型,从一个更微观的视角考察了地方政府规模的影响因素。研究发现,财政分权推动了地方政府规模的扩大,＂利维坦假说＂并不成立;而经济发展水平、城镇化率与地方政府规模也呈正相关关系,即＂瓦格纳法则＂是成立的;此外,我们还发现人口规模、产业结构和开放程度也是影响地方政府规模的重要因素。     

准市场主体:转轨时期地方政府的角色定位

目前，我国市场机制对资源配置的基础性作用尚未充分体现，企业也没有成为真正意义上的市场主体。与此同时，地方政府在区域经济事务中的决策空间却得到拓展，就其掌握的资源和承担的职能而言，实际上已成为具有独立利益和行为目标的“准市场主体”。地方政府的企业化行为在一定程度上对启动和推进市场化改革起了积极作用，但是地方政府的行为企业化容易导致其过多地介入微观经济活动，这不利于转换政府职能，不利于明晰产权。同时，地方政府的“默许”行为，有时会造成宏观调控不力，不利于经济的有序运行。     

“海拔最高的战争”——波音空客补贴争端

对欧美双方在大型客机领域的贸易冲突进行了详细阐述,总结和归纳出欧美双方向各自航空企业提供政府补贴的类型、方式、所违反的国际法规以及补贴对双方航空企业发展的影响。对空客以及波音公司近20年的经营状况进行比较,分析出美国首先向WTO提起诉讼的原因。最后,对欧美双方在大型客机领域的贸易冲突的发展前景进行预测,并对我国政府支持大型客机产业的方式提出了若干意见。     

论文化产品品牌培育策略

国家“十二五”规划提出将文化产业发展成国家的支柱性产业,而文化产品是文化产业的终端,文化产品品牌的培育则能促进文化产品的发展.文章分析了文化产品品牌培育的必要性以及文化产品品牌的内涵,认为政府的政策制度、居民可支配收入以及文化产品的创新性是影响当前文化产品品牌培育的因素.基于此得出文化产品品牌培育的对策：政府制定政策法规对文化产品品牌进行扶植,培育文化产品消费群体以及推进文化产品内容创新.     

局部富油供油扩展燃烧室贫油点火熄火边界研究

介绍了燃烧室主燃区设计中熄火特性与综合性能间的折衷考虑,设计了火焰筒头部均匀供油和局部富油供油方案,并在全环试验燃烧室上进行了两种方案对燃烧室贫油点火熄火边界影响的对比试验,分析和总结了火焰筒头部局部富油设计方案的点火熄火规律。结果表明:局部富油设计可显著扩展燃烧室贫油点火熄火边界。      

经济转轨国家证券市场的发展及对我国的启示

在经济体制改革、政府政策推动及完善金融体系等因素的促动下，经济转轨国家相继都恢复或成立了证券市场。这相对于计划经济条件下的证券市场不存在或欠发达状态有了实质性的进步，但基础设施建设落后、法律法规不完善、市场发展不均衡等问题影响并制约其进一步发展。对上述问题的研究给处于发展中的中国证券市场。恰好提供了一种参考和启示。     

地方政府职能转型与区域经济发展——评河南信贷结构调整促进经济结构优化

中国各地产业结构的促同化趋势有强化之势,产业结构调整与升级难的问题一直困扰着经济的可持续发展。各地政府争资源、要政策是形成这个局面的主要因素。政府职能定位偏差与区域经济发展内涵混乱是造成这个局面的直接原因。重新强调政府职能转变、廓清区域经济发展的内涵在十二五期间仍是主要议题。     

湖南省环境规制与外商直接投资的协整分析

关于环境规制与外商直接投资的关系是目前研究的一个热点，许多学者认为二者存在负相关关系。通过对湖南省环境规制与外商直接投资相关性的分析，得到不同的结论：湖南省环境规制与外商直接投资之间不存在长期稳定的关系，这主要归因于湖南省地处中部地区，且外资对环境规制变化的敏感性不强，所以湖南省在制定相关的环境规制措施时要基于冬省实际情况，可以采取环境优先的策略。     

农业转移人口市民化过程中地方政府行为激励问题研究——基于多任务委托代理模型

推进农业转移人口市民化的过程从本质上看是实现基本公共服务均等化的过程,而事实上,农业转移人口在享受公共福利方面与城市居民有着巨大的差别。现有体制下,地方政府作为提供公共产品的主要主体,同时面临着财政能力与体制的双重约束,从而在提供公共产品时表现出财力不足和意愿不足。文章主要是在已有研究的基础上,从地方政府意愿方面,基于一个多任务委托代理分析框架,研究在推进农业转移人口市民化过程中如何激励地方政府做出合理行为的问题,并尝试给出政策建议。