论高绩效政府

高绩效政府是指政府在履行行政责任的过程中，在注重社会公平的基础上，能够积极回应公众要求、追求公众满意，以相同或更少的资源实现公共产出的最大化。首先从效率、效益以及公平的角度解释了高绩效政府的概念，接着论述了高绩效政府的外在表现，随后从不同的方面强调了对高绩效政府的内在要求。     

论公共危机管理中的行政指导责任化

任何国家都可能面临自然或人为因素引发的公共危机.行政指导在公共危机管理中起着重要的作用,包括维护人权、维护政府公信力、塑造和谐社会,等等.只有发挥行政指导的积极作用,使政府与社会协商合作,才能真正推动公共危机的有效管理.因此,必须强化行政指导责任,使政府和公职人员都能依法行使各自指导职责,促进公共危机管理体制的建立和完善,提高政府应对危机的能力和水平.     

电子政务与客户关系管理

服务是管理的本质，服务行政已成为全球化的趋势。为了更好地为公众提供服务，顾客导向成为政府工作管理模式。电子政务是政府与民众建立良性互动关系的手段，把客户关系管理引进电子政务系统可以增进政府服务的广度和深度，构建新的、更好的政府与企业、政府与公民之间的关系，促使政府根据用户的意向需求而不是部门职能设立组织机构，更好地适应公众的要求。     

与公众无缝隙接触的服务型政府的构建

我国政府面对入世承诺的压力和建设社会主义和谐社会的要求，提出了建设服务型政府的目标。文章结合我国政府行政改革的实际情况，有针对性地提出了构建服务型政府模式的实现途径。首先，变革行政理念，树立以人为本和民主开放的理念；其次，实行有限行政的服务方式，政府有所为，有所不为，与市场、第三部门共同发挥作用；最后，以电子政务为运作程序，节约行政成本，实现政府与公众的无缝隙接触．     

行政事业单位国有资产管理现状解析

由于我国行政事业单位国有资产产权关系不明确，监管不到位，预算体制落后，管理制度不完善等；造成资产流失严重，使用效率低下，配置不公平，影响了行政事业单位管理职能的发挥和国有资产管理体制与运行机制的改革。为构建和谐社会和建立服务型政府的要求，必须加快行政事业单位国有资产管理体制的改革。     

转型期公众参与社会管理的二维思考

我国目前正处于＂社会转型＂的特殊历史时期,社会转型迫切需要社会管理内涵的思维转变,公众参与社会管理是时代发展的客观要求。培养公民素质,提高公众参与社会管理的水平,营造公众参与社会管理的外部环境,形成公众与政府在社会管理中的良性互动,共同促进和谐社会建设。     

公共财政与非经营性国有资产的结构演变

非经营性国有资产绝大部分是由公共支出形成的.文章首先揭示非经营性国有资产与公共支出之间的线性关系,每年公共支出中有多少物化为非经营性资产.然后通过公共支出来研究我国非经营性国有资产的结构演变过程:从中央和地方分布来看,中央投入的非经营性资产主要分布于外交、国防等全国性的领域,地方投入的资产主要分布于教育、卫生等地方性事务领域;从结构分布来看,非经营性资产中的社会文教和行政管理支出所占比重较大,同时存在着支出增长过快的问题;从地区分布来看,东部地区非经营性国有资产中的科教文卫支出远远高于中西部地区,而行政管理支出的差距却较小.     

我国建设法治政府的可行性分析及路径探索

十八届五中全会明确提出将政府活动全面纳入法治轨道,并在依法深化行政管理体制改革、转变政府职能、激发市场活力等方面对建设法治政府提出了更为详细的要求。当前,我国已经具备建设法治政府的宪法条件、制度条件、理论基础和国内外环境。可以通过分散政府公共职能、完善行政行为的法律依据和程序机制、促进司法审查制度与国际接轨、提倡法治主张观念化等途径推进法治政府建设工作在我国有序开展。     

政府与企业之间利益关系分析

政府利益包括政治利益、经济利益和社会利益,而市场经济中企业的利益主要是经济利益.政府利益和企业利益之间存在着对立统一的复杂关系.其一,政府的政治利益与企业的经济利益之间存在互动关系,但这种互动必须以二者清晰的利益边界为前提,否则在二者中更为强势和主动的政府就有可能损害企业的利益.其二,政府的社会利益与企业经济利益之间存在替代和互补的两面性,这导致二者既存在共生关系又存在竞争关系.因此政府在引导企业行为、防止其对社会利益进行侵害时,应把握好行政干预的强度.其三,政府和企业都存在对经济利益的追求.但前者主要是满足公共需要,即利他,而后者主要是利己.由于赋税、国债等经济手段会对企业经济利益产生替代性,因此政府在使用时要注意保护企业的利益.     

经济视角下的政府知识产权能力建设

政府知识产权能力是指政府借助于公共权力,通过制定知识产权制度等知识产权公共政策,综合运用经济、行政、法律等多种手段,促进知识产权创造并对其进行管理、保护和运用的能力.政府知识产权能力是随着经济全球化的发展、知识经济的出现和国家知识产权优势的不断积累而逐渐显现出来的.     

基本公共服务均等化研究现状与展望

基本公共服务均等化概念一经提出,迅速成为学术界研究的热点之一。学者主要从宏观社会政策、社会公正、公共财政等视角对基本公共服务均等化的内涵、供给问题、供给内容与途径等方面进行了研究。完善社会政策、注重社会公正、合理重构公共财政体制是公共服务均等化的必要途径。目前基本公共服务供给协调机制尤其是激励机制的研究亟待加强,基本公共服务均等化与大部制改革研究有待推进和深化。     

政府层级改革:逻辑起点与改革思路

政府层级改革是一个系统工程,不仅涉及行政体制改革而且牵动财政体制改革。只有在进行改革之前找到政府层级改革的根本原因（逻辑起点）,才能保证这一系统工程沿着正确的道路推进。文章从公共产品供给的角度出发,认为政府层级改革的逻辑起点在于供给公共产品,实现公共产品有效供给的政府分级才是合理的政府分级,并针对我国政府分级供给公共产品产生的问题,提出了减少政府层级,扩大下级政府的财政“发言权”,明确界定各级政府的事权和财权,完善转移支付制度等政策建议。     

科技在公共安全保障中的应用及启示——基于与发达国家的比较

公共安全保障目标的实现既需要实施有效的公共安全管理,更需要公共安全科技的正确应用。审视发达国家的公共安全管理,可以看到,发达国家十分重视科技在公共安全管理中的作用。我国政府应借鉴其有益的经验,实施公共安全优先战略,提高对公共安全的科学认知,为公共安全提供技术支持,建立健全信息共享的公共安全科研体制。     

新型农村社区管理的现状、问题与改进措施——以新郑市为例

新型农村社区是政府公共服务向农村基层延伸的平台。居民住所空间方位的转换和人口集聚体的形成给传统农村社区管理模式和运行机制提出了巨大挑战。加快实现新型社区管理由传统的村落监控型管理向城镇社区居民服务型管理转变需要坚持以人为本、服务为先,寓管理于服务之中,以实现管理与服务的有机统一,即要以“两委”班子重构为抓手强化新型农村社区党建工作,推动土地制度、集体资产、城乡管理体制等“村改居”背后的制度性因素变革,深入广泛地宣传引导居民转变生活习惯、消费观念和生产方式,提高居民素质。     

我国公共危机补偿机制存在的问题及对策

文章从公共危机的宏观层面入手,审视了公共危机补偿过程、现实困境、多元因素的关系及影响;阐释了当前建构公共危机补偿机制的目标和原则,运用归纳总结方法对公共危机损失作了理论性辨析。公共危机管理损失补偿体现了社会治理与善治的新视角,因此,要从根本上完善补偿机制,公平有效地完成资源的重新配置,即补偿公共危机中的物质损失;逐步淡化社会成员社会阶层意识,降低社会心理差距,强化弱势群体和社会边缘人群对于利益损失的合理诉求机制。     

民间非营利组织财务治理问题探讨

非营利组织是政府和企业之外的第三部门,其使命在于向社会提供公共物品与服务,使得社会效益最大化。在探讨民间非营利组织财务治理概念基础上,比较分析了财务治理、内部控制与组织目标的关系,通过分析非营利组织的特征,展开财务治理问题的逻辑推演,然后对我国民间非营利组织财务治理的现状及存在的问题进行了探讨,从内部控制的视角提出相应的财务治理对策。非营利组织的财务治理不应仅仅从控制的角度来考虑,更应从引导的角度出发。