《开普敦公约》:航空公司面临的挑战和机遇

为减少移动设备（航空器）融资租赁交易的不确定性，调和各国不同担保法律规范的冲突，降低交易方的融资租赁成本和交易风险，2001年10月29日至11月16日，国际统一私法协会和国际民航组织在南非开普敦召开外交会议，共有20个国家最终签署了《移动设备国际利益公约》（以下简称《公约》）及《有关航空器设备特定问题的议定书》（以下简称《议定书》）。     

国际航空保安公约的新发展——以《北京公约》和《北京议定书》为视角

"9·11"以后,国际民航组织认识到现行国际航空安保公约尚不完善,无法完成预防与惩治国际航空犯罪的任务。2010年8月30日至9月10日,国际民航组织在北京举行了航空保安外交会议,共有来自76个国家的代表和4个国际组织的观察员与会。大会通过了《制止与国际民用航空有关的非法行为的公约》(简称《北京公约》)和《制止非法劫持航空器公约的补充议定书》(简称《北京议定书》)。《北京公约》和《北京议定书》     

中国民航飞行人员英语等级测试考试点考试容量评估方法分析

《国际民用航空公约》附件一《人员执照的颁发》中关于ICAO英语语言能力等级测试的要求于2003年正式生效,明确提出了飞行人员英语能力的要求,为了与《国际民用航空公约》附件一有关要求相一致,进一步提高民用航空安全水平,民航局修订了《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规     

《开普敦公约》来到中国

作为一部关于承认在航空器机身、航空器发动机和直升机上的权利的国际公约，《开普敦公约》最初于三年前在八个国家开始实施，如今（截至2009年5月1日）已经在将近30个国家得以施行。     

劫持航空器罪探讨

劫持航空器犯罪是一种国际公认的严重危害公共安全的犯罪,世界各国普遍制定国内法对这类犯罪予以制裁,国际社会也先后制定了《东京公约》、《海牙公约》和《蒙特利尔公约》以严厉打击劫持航空器犯罪。2001年6月28日,根据大陆与台之间《金门协议》的“相互遣返刑事犯和刑事嫌疑犯“的规定,台湾当局将高军、师月坡、祁大全、韩学书、张文龙、张海、袁斌、徐梅等8名当年劫机飞往台湾的犯罪分子遣返回祖国大陆,再次向世人证明劫机者最终难逃法律的严惩。     

国内外民用航空器驾驶员学校的规章标准对比研究

从介绍国际民航组织出版的《国际民航公约》及其相关附件和指导材料入手,详细介绍了国际民航组织制定的涉及民用航空器驾驶员学校的标准及建议措施。在此基础上,以《国际民航公约》附件1中附录2的要求为框架,部分结合美国联邦航空管理局的实践经验,从9个方面对比国内外权威机构制定的民用航空器驾驶员学校管理要求并展望行业发展趋势。     

国际视野下航空器跨境转移相关规定和做法研究

全球航空运输业性质和结构的巨大变化,带来航空器跨境转移数量的显著增加。各国监管要求的不同对航空器跨境转移的影响日益突出。本文从介绍国际民航组织出版的《国际民用航空公约》及其相关附件和指导材料入手,对涉及航空器跨境转移的标准及建议措施进行了分析。在此基础上,指出现阶段因各国监管要求差异对航空器跨境转移活动造成的不利影响和突出问题,介绍了国际民航组织就此问题制定的便利航空器跨境转移的机制和工具,从而帮助我国航空器跨境转移工作借鉴国际成熟经验并与世界标准接轨。     

航空保安国际公约国内化的实践及建议

2010年9月,航空保安国际公约外交大会在中国北京召开,在各方共同努力下,顺利出台了《制止与国际民用航空有关的非法行为的公约》(即《北京公约》)及《制止非法劫持航空器公约的补充议定书》(即《北京议定书》),这是在联合国框架内签署的首次以中国城市命名的国际法律文书。《北京公约》的顺利签订,在国内引发了学习、了解航空保安国际公约的热潮,航空保安国际公约国内化的问题也引起了业界的思考。     

国际民航事故调查机制研究

<正>航空业是全球化的缩影,国际性是民航运输的主要特征之一。近年来,中国民航业得到快速发展,运输总量位居世界第二。伴随着国际航班数量的大幅增加,涉及国际航班的不安全事件屡屡发生,国际航空器事故和事故征候调查的任务亦日趋繁重。据不完全统计,2013年以来,中国境内启动国际航班不安全事件调查10余次,参与境外事故调查5起。《国际民航公约》附件13《航空器事故和事故征候调查》提出了航空器事故和事故征候调查的缔约国职责和义务、组织流程,但因国际调查涉及司法管辖权、     

对我国航空器国籍标志编码规则的探讨

一、我国航空器国籍登记标志的现状 1．我国航空器国籍和登记标志“B-”的由来 根据国际民航组织规定，民用航空器必须取得某个国家的国籍。我国采用罗马体大写字母“B”为中国航空器的国籍标志，并在我国恢复在国际民航组织中的合法地位不久，便通知了国际民航组织，并得到了认可，现已载于《国际民用航空公约》附件7的附录中。我国航空器登记标志为阿拉伯数字、罗马体大写字母或二者的组合。国籍标志和登记标志之间有一个短横线“-”。国籍和登记标志以下简称国籍登记标志。     

ICAO航空器发动机排放物的治理工作

治理航空器发动机排放物与治理机场噪声一样，是ICAO在环境保护领域内的一项重要工作。这项工作始于1968年，当时国际民航组织根据国际民航公约的有关规定就航空器排放物问题制勾了一些标准和建议措施。在1972年斯德哥尔摩举行的关于人类环境问题的联合国大会上，ICAO进一步阐述了在环保问题匕的立场：‘国际民航组织意识到不利的环境影响，可能与航空器的活动和本组织及其缔约国在民用航空安全而有秩序的发展与人类环境的质量之间达到最大兼容性有关。”根据这一立场，国际民航组织制定了一个关于环境问题的行动计划。作为行动计划的一…     

国际航空事故调查政策法规的发展对我国民航的影响

一、近年来国际航空事故调查政策法规的变化1.AIG/08的提案以及第十版附件13的修订2008年10月,国际民航组织在蒙特利尔召开了第八届航空器事故调查与预防(AIG)专业大会,本届大会距1999年的第七届大会已有9年,在这9年中,国际航空事故调查的组织形式、组织和技术要求已发生了很大变化,这对开展事故调查提出了新的挑战。本次大会围绕改进航空器事故与事故征候调查工作,修订《国际民用航空公约》附件13《航空器事故与事故征候调查》,     

安全管理体系的评估方法

2006年,国际民航组织(ICAO)在修订《芝加哥公约》附件6(航空器的运行)、11(空中交通服务)和14(机场)时,首次提出建立安全管理体系(SMS)的要求。之后,ICAO在附件1(人员执照的颁发)、6、8(航空器的适航性)、11、13(航空器事故和事故征候调查)和14中规定,作为其国家安全方案(SSP)的组成部分,各缔约国应要求其经批准培训机构、航空器运营人、     

航空器型号合格证暂停和吊销引发的持续适航责任研究

设计国、制造国和登记国对航空器的持续适航和安全运行各有其对应责任。型号合格证是适航证件管理中较为重要的一环,既是型号设计获得设计国批准的证据,又是登记国颁发适航证的先决条件,但因国际民航公约附件8《航空器适航性》中对于初始型号合格证暂停和吊销方面缔约国所负责任缺乏明确表述,同时,现阶段设计国、制造国和登记国在对持续适航责任的理解方面尚未达成共识,导致航空器持续适航性难以得到恰当的监管。对此,国际民航组织适航性专家组开展相关研究并制定了附件8的修订提案。本文通过梳理国际民航组织关于附件8中型号合格证暂停和吊销修订提案的演变历程,解读标准修订背后的技术内涵,结合型号合格证标准的修订牵引出对其他设计批准证件管理的思考,旨在为适航主管部门证件管理工作提供一定参考。     

维修动态

正传承优秀回馈信赖民航局开始清理现存航空器拆借件7月7日,民航明传电报《关于清理现存航空器拆解件的通知》。事实上,为保证飞行安全,支持航空器拆解行业健康有序发展,2019年4月22日民航局发布了咨询通告AC-145-FS-2019-17《航空器拆解》。该咨询通告下发后,民航东北地区管理局已于2019年10月16日颁发了首张航空器拆解项目的维修许可证,同     

国际民航日

Ａ　Ｇｌａｎｃｅ　ａｔ　Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　Ｃｉｖｉｌ　Ａｖｉａｔｉｏｎ　Ｄａｙ１９４４年１２月７日《国际民用航空公约》在美国芝加哥签订，故又称《芝加哥公约》，１９４７年４月４日该公约正式生效，根据此公约成立了“国际民用航空组织”（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　Ｃｉｖｉｌ　Ａｖｉａｔｉｏｎ　Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ，ＩＣＡＯ），中国是创始成员国之一。 《国际民用航空公约》在序言中就明确表示：国际民用航空的未来发展对创造和保持世界各国和人民间的友谊和谅解大有帮助。为纪念《国际民用航空公约》的…     

调整，为了更好地管理

去年10月10日,民航总局下发了关于《总局飞行标准司、航空器适航司职责及机构编制调整》的通知（191号文件）,将航空器适航司的维修管理职责划归飞行标准司,保留其原有的航空器适航审定职责,并更名为航空器适航     

基于CBTA理念完善航空公司维修培训管理体系的措施研究

<正>基于胜任能力的培训和评估（CBTA）是国际民航组织（ICAO）对构建航空器专业技术人员培训和评估体系提出的指导性做法,本文以国际民航组织《航空器维修人员基于胜任能力的培训和评估手册》（Doc10098）为主线,开展中国民航规章与Doc10098文件的对标研究,重点分析《维修系统培训大纲》（AC-121-56R1）中关于航空公司维修人员培训与培训评估的要求对于施行CBTA的分析、设计、编制、实施和评价（ADDIE）的五个流程的匹配度。     

《统一国际航空运输某些规则的公约》相关问题的说明

《统一国际航空运输某些规则的公约》(以下简称蒙特利尔公约)于1999年5月28日经国际民航组织在加拿大蒙特利尔召开的航空法国际会议通过,并于当日开放供各国签署。我国民航总局国际司司长王荣华于公约开放签署的当日,代表我国政府签署了公约。截至2005年1月18日,共有71个国家和欧共体签署了公约,61个国家和欧共体批准、接受、核准或加入了公约。根据公约第五十三条的规定,公约应当于第30份批准书、接受书、核准书或者加入书交存保存人后的第60天起生效。2003年9月5日,美国成为批准公约的第30个国际民航组织缔约国,因此,公约于2003年11月4日…     

南京禄口国际机场入境航空器电讯检疫技术报告

南京出入境检验检疫局作根据《国际卫生条例》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》，担负南京禄口国际机场出入境航空器实施卫生监督管理，并开展航空器卫生质量评价工作，符合卫生要求的，签发《交通工具卫生证书》，可申请实施入境航空器电讯检疫。南京禄口国际机场自2000年4月10日起率先在全国空港口岸开展了入境航空器电讯检疫工作，至2004年底，共对6家航空公司，5000多架次的入境航空器开展了电讯检疫，入境航空器电讯检疫实施率已达到90％以上。