向规范化的管理体系迈进

续快速增长的航空运输需求给空管事业的发展带来了前所未有的挑战和机遇，民航空管系统的发展已经进入了体系化建设的新阶段。“十一五”期间，民航空管系统将要初步建设成为机制健全、管理规范、设施完善、技术先进、保障可靠、服务优质的现代化的空中交通管理系统。为适应空管事业迅速发展的需要，民航西北空管局把建立和实施ISO9001质量管理体系作为加强基础管理工作的重点。在一年多的时间里，坚持“思想先行、突出重点、     

扩大设施规模 优化空域环境 改善综合保障能力—民航空管“九五”设施建设回顾及“十五”展望

中国民航空中交通管制系统（以下简称空管系统）设施建设是我国发展民用航空运输业的基础之一，在我国民航事业迅速发展的今天占据着重要地位，在保障飞行安全、加速空中交通流量、保证航空器正常有序地飞行中有着举足轻重的作用。国家对空管建设十分重视，“九五”期间投入大量资金对空管设施进行大规模的改造和建设，使空管综合保障能力又上了一个新台阶。 “九五”期间建设回顾 “九五”时期是我国民航空管建设和发展的重要时期。空管系统全体干部职工在国家空管委的指导和民航总局的具体部署下，勇于开拓，知难而进，在“八五”空管建设…     

开创西南空管事业新局面

2004年是民航空管系统安全管理年,西南空管局结合安全工作实际,本着求是、求实、求精、求新、求严的原则,明确了全局2004年工作的基本思路:以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,坚持把发展作为第一要务。坚持一个中心:以确保飞行安全为中心。突出两个重点:加快空管建设、提高经济效益。努力开创西南空管持续快速健康发展的新局面。近年来西南空管发展实际再次证明,只有“标本兼治”才是实现西南空管发展的根本出路。首先,用“五严”的要求抓好安全运行,解决治“标”的问题。第二,认真抓好空管建设和经济效益,解决治“本”的问题。突出…     

对空管系统导航业务发展和管理的思考

<正>2007年空管系统一体化改革完成后,空管系统导航业务实现了业务和人财物的一体化管理,这也为空管系统导航业务快速发展提供了体系和制度上的保障。空管系统三级管理体系的确立以及“三定”方案的落实,为空管系统导航业务统一运行模式、规范化和标准化运行、联网运行监控、整合零备件管理和调配、优化维护和维修人员分类分级、细化技术和管理人员分工协作等打下了坚实的基础。但与此同时,空管一体化后导航业务的发展也遇到了一些新的情况和     

疫情持续影响下空管运行策略分析

<正>全球新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）形势依旧严峻,疫情对全球航空运输业的冲击仍在持续。疫情发展的长期性和复杂性带来的航班量持续起伏波动给空管保障带来了诸多不确定性,这将是未来一段时间空管运行的“新变量”。疫情影响下空管运行部门如何应对运行波动,     

奏响主旋律实现新发展——西南空管局贯彻“三个代表”、实现跨越式发展纪实

2002年8月,刚刚荣获西南管理局创“四好’优秀领导班子流动红旗的西南空管局（原西南航管中心）,迎来了10周年的华诞。10年的时光弹指一挥,10年间的变化可谓翻天覆地。尤其是在最近三年中,西南空管局在局党委的领导下,以创新的精神,在西南空管局的历史上第一次概括出一个明确的总体工作要求和工作思路,并使之与贯彻江泽民总书记“三个代表”要求相结合,创新了以安全文化为内涵的空管企业文化,圆满完成空管体制改革任务,成功实现了3次历史性跨越。     

民航总局空管局上半年工作取得“双胜利”

2003年7月31日,民航总局空管局召开了“庆祝建局九周年暨上半年工作总结大会”。陈海鞠局长在会上作了工作报告,报告中指出:面对突如其来的“非典”疫情,空管局坚决贯彻中央和民航总局一手抓防治“非典”,一手抓经济建设的指示,紧密结合民航工作总体要求与空管系统工作特点,抓服务保安全,抓改革促发展,抓建设增效益,取得了空管工作与防治“非典”斗争的双胜利。     

抓住机遇 迎接挑战 谱写民航空管事业新篇章

2007年9月5日，中国民用航空新疆空中交通管理局继中南、西南、西北、华东、东北、华北地区空管局之后正式挂牌，标志着全国民航空管系统一体化改革圆满完成，民航空管事业发展翻开了新的一页。     

学习研究的热潮 空管精英的盛会——记2003年川大智胜杯全国民航空管论文大赛

11月26日,2003年川大智胜杯全国民航空管论文大赛颁奖典礼暨空管论坛在北京隆重举行,刘绍勇副局长、民航总局空管局各位局领导亲自到会并为获奖者颁奖,各地区空管局和各空管中心(站)的领导、本次大赛获奖作者、专家委员会代表、工作委员会成员以及赞助企业代表等180多人出席了大会。这次大会的召开,标志着本次全国民航空管论文大赛圆满结束了。在颁奖典礼上,刘绍勇副局长说:“这次颁奖大会虽然缺少一点流光溢彩,但是非常隆重和热烈”。其实用这句评语来评价历时5个多月的空管论文大赛活动,也是非常恰当的。空中交通管理是一个严谨的行业,科…     

创新通导工作理念助推民航空管体系现代化

<正>民航空管系统围绕民航新时期“一二三三四”总体工作思路和“四强空管”建设目标,正在全力推动中国特色现代化空管体系建设。作为提供设备保障和技术支撑的通信导航监视工作（以下简称“通导”）,以正确的指导思想作保证,以先进的工作理念为指引,以制度创新和技术创新为驱动,以更好服务行业安全运行为导向,     

论民航空管“九五”基础设施建设的若干问题

“九五”时期对民航空管系统的建设与发展具有非凡的意义。加快基础设施建设，完善空管体系，保证飞行安全与正常，适应并推动民航事业持续、快速、健康地发展，是我们空管工作的中心任务和奋斗目标。国家及民航总局对空管基础设施的建设十分重视。由总局空管局组织制定的空管“九五”建设规划基本得到了各方面的认可，较之以前没有规划或临时规划有了很大的变化。如何实施这个较为庞大的建设规划，我认为一要坚决贯彻党中央领导对民航工作的一系列重要指示，落实党中央提出的“把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进”的根本要求，落实民…     

我国空管岗位见习风险分析

一、我国空管运行的见习风险概况岗位见习是空管运行中的高风险活动。根据民航空管局1995至2005年间的空管原因导致的不安全事件统计数据,在有记录的132起不安全事件中,因为见习原因导致     

新时代背景下优化空管行业员工职业生涯管理对策分析

<正>新时代背景下，经济的变化发展和新兴技术的应用，不仅有力推动了我国民航业的发展和进步，同时也调整了行业发展运行的结构，进而改变了现阶段行业内部组织和员工之间互相依托的存在方式。“十四五”时期，民航业提质增效的任务和目标更为明确，“人才强业战略”是空管行业员工职业管理的具体需求，促使空管行业员工意识到自身职业成长是保证职业成功的前提。     

体制合理、设备完善、手段可靠──我国空管基础设施建设发展访谈录

OutlookofClna'sATMConstructioninFiueYears空管能力对航空运输的发展关系重大。过去的十几年里我国的空管基础设施建设发剧又快，但面对未来的发展，还有大量的工作等待完成去年，我国总飞行量达159力架次，其中航班飞行门7万架次，航班正常率保持在80％左右。做到这一点，全国空管系统的正常运作功不叮没，“八五”、“九工”期间国家投巨资进行的空管基础设施建设已经和正在发挥重大作用。面对新世纪我国经济的持续发展及航空运输业的不断进步，特别是西部大开发的机遇，我国空管系统的进一步发展和完善又一次成为国内外关注的焦点…     

三大区域管制中心的自动数据处理网络与互连技术探讨

建设华北、华东和中南三大区域管制中心,是民航空管“九五”建设的龙头项目。此项目从1994年开始酝酿,后经总局、管理局反复讨论和协商,正式列入民航空管“九五”建设规划。1997年3月初,由总局空管局组织华北、华东和中南空管局的空管、通信、雷达等专业的技术人员在北京集中,经过一个多月的时间,编制完成了《大区域管制中心需求书》。“九五”民航空域合并、调整的规划,使民航空管迈向了科学化发展的轨道,为中国民航空中交通管制达到国际水平,创造了重要和必备的条件。管制空域的扩大,要求通信手段、雷达布点和自动数据处理系统…     

空管体制改革的发展趋势：军民航管制员合署办公

随着我国空管体制改革的不断深入,我国航空管制领域有了长足的发展。目前,我国空管体制正在改革实践经验的基础上,从国情出发,借鉴国外的成功做法,本着“有利于维护国家领空主权和适应军民航发展需要”的原则,积极地向实现“国家统一管制”为目标的第三步改革迈进。而建立军民航管制员合署办公的模式,正符合了我国第三步空管体制改革以“深化改革,统一管制,军民联合,空防一体”的总体思路。     

明确思路 开拓创新 开创民航空管工作新局面——记2005年全国民航空管工作会议

全国民航空管工作会议于1月24日在北京召开。这次会议的主要 任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,落实全国民航工作会议和安全工作会议提出的各项要求,总结去年空管工作,分析空管发展形势,明确空管发展思路,部署今年工作任务,动员民航空管系统全体干部职工统一思想,认清形势,抓住机遇,克服困难,开拓创新,开创民航空管工作的新局面。民航总局空管局局长苏兰根在会上作了题为《认清形势,抓住机遇,克服困难,开拓创新——推动民航空管工作再上新台阶》的工作报告。24日…     

空中交通安全责任向空中转移——下一代空中交通管理的一个重要理念

进入21世纪,国际民航组织提出了旨在推进全球空管一体化的“空管运行概念”。新的空管运行概念引发了全球性的空中交通管理行业重大变革。“下一代空中交通管理”(NGATM)在世界各地持续升温。新一代空管系统是什么?是缜密的雷达监视系统?是卫星导航?是航空电信网(ATN)?是自动相关监视系统?是它们的综合?抑或还有其他?毫无疑问,任何代表先进生产力发展方向的变革都不排斥科学,不排斥先进技术的应用。但是,相同技术产品的不同组合会发生截然不同效率,关键在于用什么理念来组织系统。当下,航空运输业最活跃的国家和地区,都在尝试采用新技术来构建的“下一代空中交通管理”。尽管系统构架、发展进程各不相同,但是,他们共同追寻着一个颠覆性的空管理念——把更多空中交通安全责任向空中转移。     

运用心理契约改善空管人员激励机制

随着中国民航空管体制改革的深化，今年9月全国空管系统全面进入一个新的发展阶段。各地空管单位如何在变革的浪潮中稳步开创空管工作的新局面，关键在于抓住“人心”。洞悉空管人员的思想动态，摸清其切实需要，灵活运用心理契约，以合理的激励机制稳住人才队伍，有效激发其丁作积极性，是目前空管系统人力资源管理工作的当务之急。     

实现主备自动化均衡使用目标的难点和解决思路

<正>安全是民航永恒的主题,安全底线是民航业的生命线。空管自动化系统是空管运行的核心系统之一,其稳定性及可用性与空管运行安全高度关联。目前,全国大部分空管运行现场都配置了主备两套空管自动化系统。两套系统之间应该是互为备份的关系,但大部分现场的备用系统因各种原因,长期处于“备而不用”