民航安全管理体系中的风险管理

全面推进民航安全管理体系（SMS）的建设是中国民航当前的重大任务之一。我国民航发展正处在机遇与挑战同在，优势和劣势并存的局面下，如何抓住建设民航SMS这一时机，让它在实施过程中充分发挥其作用，实现体系建设的最终目的，是摆在广大民航企事业单位面前的一个重要任务。风险管理作为SMS的核心要素，是PDCA（策划一实施一检查和测量一持续改进）循环的主要实施环节。通过深入探讨风险管理内涵及在民航SMS构建中的应用，有助于为广大民航企事业单位相关人员在SMS的建立和实施过程中提供积极的建设性的意见，从而更好地推进我国民航SMS的建设，提高广大民航企事业单位的安全管理水平。     

民航安全管理的重要内容——安全绩效管理

国际民航组织（ICAO）在2008年要求各缔约国按照《芝加哥公约》附件的要求，建立并实施国家航空安全方案（SSP）和安全管理体系（SMS），而安全绩效管理是SSP和SMS的重要内容。实施安全绩效管理是ICAO对各缔约国的一项要求。安全绩效管理的实施包括企事业单位自身的安全绩效管理和局方对企事业单位的安全绩效监管两个方面。     

航空运营人安全管理体系的建设与实施

本文基于国际民航组织和中国民航局关于航空运营人安全管理体系（SMS）的要求，在概述了安全管理体系的四大基本要素：政策、风险管理、安全保证和安全促进的基础上，说明了SMS较传统安全管理的优势及航空运营人应重点改进的安全管理工作，并进一步明确了SMS建设与实施工作的切入点，最后强调了提升安全文化是航空运营人SMS建设与实施的关键所在。     

以新《安全生产法》为遵循 建设有中国特色的民航安全管理体系

<正>安全管理体系（SMS）以其较强的系统性、指导性和操作性,得到国际民航组织（ICAO）缔约国的广泛认可和积极推进,对于加强和改进航空安全管理、提高航空安全水平起到了很好的作用。每个国家国情不同,民航发展情况和安全管理实践有异,建设安全管理体系需要在国际民航组织的总体思路和基本框架下,结合各国民航实际,建设具有本国特色的民航安全管理体系。     

SMS的新发展及在我国民航业的实施现状

在国际民航组织的引领下，安全管理体系（SMS）实施框架取得了进一步发展。在新形势下，我国民航业只有紧跟世界潮流，加强并改进对SMS的建设，才能确保我国民航运输的持续安全。     

实施民航企业安全管理体系的十大关键环节

民航局虽然提出了建立民航安全管理体系（SMS）的基本要求和相关要素，但并没给出具体的操作指南、实施规范和审核标准，目前国内也无一成功的民航企业案例可供参照和借鉴。成功实施SMS的关键在于正确的认识、良好的方法和积极的行动。在开展SMS建设时，应根据SMS基本理念，结合中国民航与本企业的实际，在安全管理机制上进行大胆探索与实践，不断地创新安全管理方法与手段，扎实推进，持续改进，     

民航安全管理成熟度研究综述

安全管理体系(SMS)在我国民航企事业单位的建设已基本完成,有些单位已实施了3年多。如何科学测评各单位安全管理水平,指导其加强安全能力建设,持续提高全行业的安全绩效是当前我国民航安全管理及国家安全方案(SSP)建设中的重要工作。近年来民航一直在探索持续监控行业内企事业单位安全状态、安全能力的方式、方法,如安全评估、安全审计、     

浅谈航线维修中的风险管理——一起典型维修差错引出的思考

<正>近期在民航业内发生一些飞行运行中属于机场或航线维修的不安全事件,为此民航局多次发文要求加强机坪安全运行管理,开展机坪运行安全管理专项整治。本文就发生的一件差错事件,介绍如何运用SMS中的风险管理方法进行分析和防范。民航维修单位实施SMS始自2009年7月颁发的AC145-15,在各民航专业中属于较早实施SMS的,随后其他民航规章或规定都强制或非强制要求实施SMS。但     

大力推进安全管理体系建设 促进行业持续安全、科学发展

保证行业持续安全是民航科学发展的第一要务,从目前看,安全管理体系（SMS）是实现行业持续安全最为有效的方法。在民航局的指导下,中南地区从2005年开展SMS建设试点工作以来,不断取得新的进展,为行业推进SMS积累了经验。但是从试点情况来看,有一些领导和同志对SMS的理解、认识和把握还有一定偏差,SMS建设还有许多课题需要在实践中不断探索。     

浅谈风险评估的方法及实际操作中的运用

<正>安全管理体系(Safety management system,SMS)是国际民航组织倡导的管理安全的系统化方法,它要求组织建立安全政策和安全目标,运用系统工程理论对组织内部组织结构、责任制度、程序等一系列要素进行管理,形成以风险管理为核心的体系,实现既定的安全政策和安全目标。自20世纪末中国民航按照国际民航组织的要求在全行业大力推进SMS体系建设,并根据国际民航组织其后推出的持续监测做法(CMA)及国家航空安全纲     

建立中国民航安全管理体系的理性选择

运用管理学职能基本理论，在对民航安全体系、民航安全管理体系、ICAO定义的民航安全管理体系（SMS）、及ISO颁发的9001质量标准进行辨析的基础上，针对民航业是一个高投入、高风险、国际化的行业，提出建立基于ICAO倡导的SMS和贯彻ISO颁发的QMS两个体系并用的民航安全管理综合体系，是中国现阶段建立民航安全体系的理性选择。     

空管系统建立安全管理体系的思考

2000年以来国际民航组织通过修改芝加哥公约相关附件，明确提出了民用航空建立安全管理体系（SMS）的要求，这是新世纪为进一步提高航空运输安全水平，响应日益高涨的安全呼声而采取的重大举措。     

民航系统安全管理及应用课程组建设

正对民航安全专业人才的产业需求主要分为两部分:民航安全科研人才需求和民航企事业单位实际应用性人才需求。2008年中国民航全面实施安全管理体系(SMS),其核心内容引入民航系统安全管理及应用课程。而该课程既是民航安全工程专业培养方案核心的课程之一,也是民航安全工程专业学生应聘招聘单位主要面试的科目之一。为满足培养民航安全专业人才的需求,进行合理的课程组建设,不仅能使教师具备符合民航安全管理及应用的     

民用航空引入安全管理系统（SMS）的原因透析

近10年民航系统的安全水平提高的趋势放缓,安全事故数量和伤亡人数长期无法有效降低。尽管民航运输仍然是众多交通运输方式中最安全的方式之一,但现有的民航安全水平仍然令世界各国及民众感到不满。国际民航组织(ICAO)针对这种情况提出建议和要求,要求各国民航引入安全管理系统(SMS),以改善当前的安全状况。本文针对民航引入SMS的背景和主要原因进行分析,从而进一步明确SMS的作用和其需要解决的问题。     

在航空运营人安全管理体系研讨会上的讲话

5月11日-12日，民航局飞标司在西安举办了“航空运营人安全管理体系研讨会”，邀请了台湾长荣航空公司及海南航空公司安全管理专家就安全管理体系（SMS）建设、实施传授经验和进行交流。这次会议是继中国民航推行安全管理体系政策，飞标司代表民航局发布了航空运营人安全管理体系实施要求的咨询通告，并且深入各地区管理局进行相关的宣贯，以及在民航管理干部学院举行了多期SMS政府监察员和航空公司管理层的培训以来一次重要的经验交流活动。     

民航飞行安全管理问题与对策分析

<正>航空安全是民航运输业的永恒话题,尤其是飞行安全,是安全管理工作的重中之重。从2007年开始,中国民航在保持良好安全记录的基础上,建立了有效的安全管理理念和体系,各航空公司也建立了自身的安全管理体系（SMS）,确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,以保障中国民航的安全生产运行能够持续发展。《关于“十四五”期间深化民航改革工作的意见》中指出,改革的总体思路是以民航强国战略目标为引领,     

如何对民航企业安全管理体系有效性实施现场验证

<正>安全管理体系(SMS)的有效性是民航企业推行SMS和局方审定的出发点和立足点。由于SMS建设对局方和企业来说都是一个新生事物,且缺少指导性强的行业SMS建设指南,这既给局方补充运行合格审定工作带来了规范性不强的问题,也给企业推行SMS带来了极大困难,客观上造成了各企业在理解与推行结果上五     

安全管理体系在中小机场有效落地的问题和措施研究

<正>针对中小机场安全管理体系（SMS）建设落地中的困难和问题，第11期民航中青年机场业务骨干培训班第1行动学习小组（以下简称“学习小组”）通过总结中小机场SMS建设的现状，分析存在的主要问题，提出相关建议措施。中小机场SMS建设的现状与问题截至2021年，国内民用运输机场的数量达248个。作为现代化国家机场体系的重要组成部分，年旅客吞吐量200万人次以下的中小机场为187个，占运输机场总数的75.4%。中小机场数量多是我国机场建设发展的一个重要特征，     

航空公司SMS的成熟度评价

民航局颁发了《中国民用航空安全管理体系建设总体实施方案》(民航发[2007]136号),在CCAR121-R4中增加了SMS的要求,并出台《AC-121/135-FS-2008-46关于航空运营人安全管理体系的要求》以指导航空公司建立SMS。截至2011年年底,全国所有运输航空公司均建立了SMS,通过了局方的补充运行合格审定,这表明各航     

解读“安全总监”

安全总监，这是航空公司必须新设。立的一个负责公司全面安全管理的重要岗位。根据国际民航组织（ICAO）各成员国所辖航空公司均须建立安全管理体系（SMS）的要求，中国民航在《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR121-R4）中的“121．43”条中，明确了按照CCAR121部规则实施运行所必需的管理人员和机构。