抓好“四个坚持”,以优异成绩迎接新世纪

2000年1月20日上午,民航总局刘剑锋局长在全国民航工作会议上代表民航总局提出今年民航工作的总体要求,即“四个坚持”：坚持“安全第一”,严字当头,确保飞行和空防安全;坚持以经济效益为中心,大力加强各项管理,巩固和扩大扭亏增盈的成果;坚持以改革为动力,积极稳妥地实施改革攻坚坚持两个文明一起抓,加强和改进思想政治工作,提高服务质量。刘剑锋局长要求民航各级领导一定要树立安全第一的思想,要切实加强对安全工作的组织领导,落实安全责任制要全面加强飞行队伍建设,减少人为责任事故要加强机务、空管、机场等工作,提高安…     

对“严在规章”上的理性思考

“严在规章”上,既是现代化大生产的内在要求,也是民航行业实施严格管理的重要内容。多年来,中央和上级一贯要求,民航一定要实行严格管理,但实际上严不起来的现象在民航一些单位和部门还普遍存在着。严不起来,规章不执行,岗位责任不到位,政策措施不落实,发生问题就在所难免。我们必须下大力气根除严不起来的积弊,把“严在规章”上贯穿于民航安全生产的任何时候、各个部位和每个环节。     

生产规模取决于安全生产保障能力对8月份国外民航连续发生的多起重大飞行事故，在9月1日召

针开的全国民航安全生产电视电话会议上，杨元元局长就落实温家宝总理“要引以为训，高度重视和加强民航安全工作”的重要指示时．根据行业特点，要求“全行业根据安全生产保障能力．确定生产规模．要为安全飞行留有足够的余地。”杨局长的这一要求．切中了要害，针对性极强，对于确保航空安全具有重要意义。     

生产规模取决于安全生产保障能力

针对8月份国外民航连续发生的多起重大飞行事故,在9月1日召开的全国民航安全生产电视电话会议上,杨元元局长就落实温家宝总理“要引以为训,高度重视和加强民航安全工作”的重要指示时,根据行业特点,要求“全行业根据安全生产保障能力,确定生产规模,要为安全飞行留有足够的余地。”杨局长的这一要求,切中了要害,针对性极强,对于确保航空安全具有重要意义。然而,长期以来,业内在对待这个问题的认识上,自觉不自觉地陷入了“两个误区”。误区之一:有的认为,“生产规模愈大经济效益愈好”。实则不然。经济学研究中的成本曲线原理告诉我们,当生产…     

中国民航适航审定系统人才培养体系改革与思考

<正>《“十四五”民用航空发展规划》明确提出,“十四五”时期,中国民航要努力构建由五个方面构成的一流民航安全体系,其中适航审定和运行评审体系是重要组成部分。回顾“十三五”初期,民航局基于当时适航审定的实际水平,在2016年发布的《关于进一步深化民航改革工作的意见》中,     

我国民航安保信息自愿报告制度探析

<正>民航安保信息自愿报告制度体现着现代安全管理中本质安全的理念，是航空安保文化建设的重要组成部分，也是实现风险管理目标的有效手段，是我国民航实现“安全隐患零容忍”的基础，其实施体现了我国民航安全工作“五个属性”（政治、经济、社会、业务和文化属性）的要求。目前，民航安全信息的自愿报告制度主要聚焦于飞行安全，在空防安全方面，民航安保信息的自愿报告制度尚不够完善。虽然在我国航空安全自愿报告系统（SCASS）中有空防安全事件的报告类别，     

浅谈“以责任为核心 强化风险控制”的安全管理思路

<正>安全是民航业的生命线。民航局局长宋志勇在2023年全国民航工作会议上强调：“安全是民航高质量发展的首要特征”。坚持安全发展，是实现高质量发展的重要前提和必然要求。安全是底线，是民航业的服务根本，是一切工作的前提。如何在新形势下理清安全管理思路，提升系统安全管理水平，以高水平安全保障高质量发展是作为民航从业者应该思考的问题。     

巩固提高 再接再厉为实现民航工作的良性循环而奋斗——在全国民航航空安全工作会议上的讲话(摘录)

根据总局党委决定,现在我代表民航总局总结去年安全工作情况,并就今年安全工作任务和要求讲几点意见。一、1995年安全工作主要成绩和经验去年民航系统全体员工积极贯彻党中央、国务院对安全生产工作的重大部署和要求,继续认真落实民航工作的“三句话、八个字、一严两抓”总体要求,在民航工作会议、安全工作会议和两次全国民航局长、总经理会议精神指导下,狠抓“严”“实”、开拓进取、团结一致、奋发努力、全力以赴打     

航空公司空保信息化建设的应用实践

<正>智慧民航是数字中国建设在民航运输领域的重要应用场景,民航局多次强调智慧民航建设要与民航业务工作相融合,最终体现在业务场景应用上。“地面防、空中反、内部纯”是我国民航空防安全的重要工作理念,将空保工作关口前移,在航班起飞前就对地面阶段的潜在危险源实现干预化解,这离不开航空公司空保信息化系统的支持,也是验证空保信息化系统智慧化程度和有效性的重要环节。     

安全＋服务，航空运输企业的生存之本

继一年一度的全国民航工作会议后,近期,民航业内又召开了两个重要会议:“全国民航安全工作会议”和“‘2006年旅客话民航’用户评价结果发布会”,涵盖了安全和服务这两项与航空运输企业和广大旅客息息相关的重要内容。     

用科学的发展观落实“五严”要求——兼论组织领导在航空安全管理中的核心统领驾驭作用

民航总局杨元元局长在全国民航安全工作会议上明确要求，作为民航领导班子，要从自身严起，发扬求真务实的工作精神，认真研究琢磨“五严”要求的内涵，求真务实地抓落实。特别是11月8日民航总局作出的《关于进一步加强航空安全工作的决定》和杨元元局长在会上的讲话，以及“11.21”包头空难后，民航总局发出的《紧急通知》中，都突出强调了各级领导要树立科学的发展观和正确的政绩观。按照“循序渐进，量力而行”的原则，正确处理好“五个关系”，即：安全与效益、安全与服务、安全与正点、安全与改革、安全与发展的关系。那么，面对炽热的…     

简讯

<正>习近平总书记对民航安全工作作重要指示General Secretary Xi Jinping gives important instructions on civil aviation safety work1月9日,习近平总书记对民航安全工作作出重要指示,他指出,民航较长时间确保了运输航空安全,成绩来之不易,全行业要切实防止松懈麻痹思想,进一步加强和改进安全工作,确保人员素质、安全管理、设施设备等跟得上民航的发展。民航局要求全行业尽快传达、深入领会、全面落实习近平总书记对民航工作重要指示精神,切实强化持续安全理念,结合全国民航工作会议暨航空安全工作会议各项部署,认真做好四方面工作。一是切实防止松懈麻痹,确保高度安全警觉;二是切实加强资质管理,确保人员素质过硬;三是切实排查设备隐患,确保安全基础牢固;四是切实改进安全管理,确保体系发挥效能。     

基于风险管理的民航安检高质量发展的思考

<正>民航安全,包括飞行安全和空防安全,具有公共属性,属于社会安全领域,是国家安全的重要组成部分。在当前“三新一高”的宏观发展要求下,本文以总体国家安全观为指导,结合民航安检多年从业经验,着眼民航空防安全管理,从风险分级防控角度,尝试探讨新形势下民航安检高质量发展之路。     

浅谈如何加强外场车间分队（班组）的建设

安全对于航空运输企业具有十分重要的意义。保障飞行安全是民航的永恒主题，也是民航工作的首要任务。“安全第一，预防为主”是我们的指导方针。我们公司维修厂一车间的维护工作就是要保证飞机的持续适航与安全。在安全的基础上，我们还要讲究工作的效率。只有抓好安全，提高效率，     

“安全生产月”没有终点

<正>在刚刚过去的第21个全国“安全生产月”,全国机场行业以“遵守安全生产法,当好第一责任人”为主题,深入贯彻落实习近平总书记对民航安全工作作出的重要指示批示和关于安全生产重要论述,全面普及安全生产法律法规,推动“第一责任人”守法履责,倡导人人争当“安全吹哨人”,创新培育安全文化,     

2012年中国民航发展面面观

从政策层面看,国家对民航业发展给予了更多的重视和更高的要求。2012年7月,国务院发布《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,进一步确立了民航的战略地位;11月,中国共产党十八大确定了全面建成小康社会的宏伟目标和战略部署,为民航发展提供了新的战略机遇,提出了更高的要求。中国民航局在去年工作报告中提出,2013年要着重做好六项工作:一是全力确保持续安全;二是多方促进稳健增长;三     

简讯

<正>民航局全力以赴做好APEC民航运输安全保障CAAC spares no effort to ensure air transpont security for APEC11月4日,民航局副局长李健到首都机场运行保障一线督导检查APEC民航安保工作。他提出四点要求:一是要充分认识APEC保障工作的极端重要性,全力以赴做好民航安全和服务工作,民航各单位要切实加强组织领导,认真分析安全工作特点和规律,明确责任单位和责任人员,层层落实安全责任。二是要确保专机安全和服务绝对不出问题,确保专机保障任务绝对安全,确保运行服务高效,     

抓住特点，做好监管办工作

民航安全监督管理办公室组建不久,在新形势下抓住新时期的工作特点,尽快投入工作、开展工作,是摆在各地监管办面前的一个重要课题。笔者认为,应抓住以下几个方面做好监管办工作。首先,监管办要树立为人民服务的宗旨在这个宗旨的指导下,做任何工作都不会迷失方向,才能够具有无限的工作动力。为人民服务为宗旨,是打造服务、法制、责任、有效、透明政府的核心,在民航行业内部,以杨元元局长的“八个思路”为指导,并把它落实到实际工作当中去,就是民航对社会、对人民最好的服务。从“内,外”两个方面着手所谓“内”就是从监管办内部管理入手做好…     

树立服务航司鲜明导向 推进民航业高质量发展

<正>2015年，习近平总书记对民航工作作出重要批示：“民航业是重要的战略产业，要始终坚持安全第一，严格行业管理，强化科技支撑，着力提升运输质量和国际竞争力，更好服务国家发展战略，更好满足广大人民群众需求。”民航系统是由航空公司、空管、机场等运行单位组成的行业“生态圈”，航空公司（以下简称“航司”）在其中处于重要的主体地位。因此，     

牢牢把握“八个关系”助推新疆民航安全科学发展

2012年全国民航工作会议上,李家祥局长提出"实现民航安全发展要把握好八个关系"。"八个关系"理论的提出与"落实四个责任、建设四个体系"、"前移九个防范关口"等安全工作的理论和要求相辅相成、与时俱进,既深化了持续安全理念的内涵,又突出了民航人文内涵式管理的重点,明确了新形势下做好安全工作的思路、目标、