放松管制 扩大开放（二）——中国民用航空运输业发展展望

第二章放松管制、扩大开放——我国民航改革和发展的主线改革开放以来,尤其是“十五”期间,中国民航取得了突飞猛进的发展。促进中国民航取得辉煌成就的动力机制,就是以放松管制、扩大开放为主线的民航体制改革。中国民航成立50多年来,经历了几次大的改革。1980年,民航脱离了军     

对在线教育发展及建设的思考——以“中国民航教育培训在线”为例

<正>中国民航教育培训在线（以下简称“民航教育在线”）是由中国民用航空局主办、中国民航管理干部学院（中共民航局党校、中国民航安全学院）（以下简称“学院”）承办的行业在线教育平台。2016年1月18日民航教育在线平台建设项目获得民航局批准立项。民航教育在线的总体目标是“立足民航、面向基层、服务边远、覆盖全行业”,通过实施“互联网+”战略,     

民航信息化简讯

民航学院与中科院联手助推民航科技CAUC and China Academy of Sciences Set up Lab11月5日,“民航安全智能监控与识别联合实验室”签字和揭牌仪式在中国民航学院举行,该实验室由民航学院与中国科学院自动化研究所联合成立。双方的成功合作对提升中国民航学院科研实力,参与并承担国家级重大科研项目,培养高素质科研梯队,吸收外部先进的科研和管理理念具有重要的意义。“民航安全智能监控与识别联合实验室”是在国际民航安全问题日益突出和中国民航事业快速发展的大背景下,由中国民航学院和中科院自动化所经过充分协商和论证,依托中科院…     

中国民航适航审定系统人才培养体系改革与思考

<正>《“十四五”民用航空发展规划》明确提出,“十四五”时期,中国民航要努力构建由五个方面构成的一流民航安全体系,其中适航审定和运行评审体系是重要组成部分。回顾“十三五”初期,民航局基于当时适航审定的实际水平,在2016年发布的《关于进一步深化民航改革工作的意见》中,     

中国民航业进入平稳增长期

1996年是中国民航实现良性循环发展关键的一年,民航各方面工作继续取得较快发展,促进中国民航业进入较长的稳定增长期。一、安全形势平稳发展,实现第二个航空运输安全年。1996年,民航系统继续坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,建立安全生产责任制,实行安全防范关口前移,严格飞行训练,改革飞行执照制度,严格机长技术标准,改革飞行教员任免制度,严格飞行检查考核,严禁超时飞行,     

深化安全专项整治 推行联合安全审计——访民航总局副局长王昌顺

在国际民航经历了“黑色八月”的2005年,中国民航取得了无运输飞行事故和空防安全事故的良好记录。新的一年开始了,中国民航的安全工作又站在了新的起点上,这一年也是“十一五”规划的起始年。1月9日,在全国民航航空安全工作会议召开的间隙,笔者就公众所关心的中国民航安全形势     

2002年中国民航十大新闻

一年一度的中国民航与国际民航十大新闻评选已于近日揭晓。在由本刊和《中国民航报》联合举办的评选中,安全、改革、发展成为2002年中国民航业的关键词;而受“9·11”余波及美国经济衰退的影响,世界民航业仍回升无力,处于惨淡经营之中,裁员、亏损、破产的阴影仍未消散。     

中国机场改革与发展政策——访中国民航总局政策法规司副司长沙洪江

在首届中国机场峰会上,本刊记者就中国机场改革与发展政策采访了民航总局政策法规司沙洪江副司长。沙副司长指出,中国民航经过十几年的改革,新的管理体制框架已经基本形成,即以社会主义市场经济体制为导向,实行政企分开,航空公司与机场分设。在过去的几年里面,民航的行政管理体制改革、机场管理体制改革以及航空运输和服务保障企业重组等改革进展顺利,下一步的任务是将改革向纵深推进。针对中国民航业在新的管理体制下安全、规范、有序地运行的问题,沙副司长认为,首先,中国民航要加快发展,实现从民航大国向民航强国的跨越,就必须加快建立和…     

论民航改革的资本经营路径

ACommentonCAACReform'sCapitalOperating80年代后，中国民航开始了大规模的改革，将行政管理与航空公司及机场分开，组建了6家骨干航空公司，积极支持地方兴办民航企业，改变了独家经营的局面，使中国民航取得了20余年的高速发展。但随着改革的深入，民航企业投入不足、资源配置不合理、运行效率低等深层次问题开始凸现出来，1998年，民航多数企业的经济效益开始下滑，民航改革已进入到进一步优化资源配置、加快企业内部机制改革、建立现代企业制度的关键时期。如何实现民航企业机制的转变和资源配置的优化，以创造良好的经济效益。笔…     

中国民航在改革开放中蓬勃发展

新中国民航事业,经历了45年不平凡的发展历程。作为国民经济和社会发展的重要行业,全党和全国人民对民航的发展一直十分关注,寄予厚望。早在50年代,周恩来总理高瞻远瞩,提出民航建设“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常”的工作方针,为民航事业的发展指明了前进的方向。改革开放初期,邓小平同志以战略家的远见卓识,提出民航一定要走企业化的道路,揭开了民航事业改革振兴的帷幕。江泽民、李鹏等党和国家领导人以民航事业的持续、快速、健康发展,多次作出专门指示,提     

民航“十五”期间发展强劲

2月14日上午,民航总局副局长高宏峰在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,向中外媒体的记者介绍了我国民航改革与发展的情况。他重点介绍了中国民航“十五”期间取得的成就以及“十一五”发展展望,并就大家所关心的中国民航安全状况、票价改革、机场起降费、航班正常率、飞机购买、民营资本进入航空业等问题,回答了中外记者的提问。国务院新闻办新闻局局长郭卫民主持新闻发布会。高宏峰从9个方面回顾了中国民航“十五”期间取得的成就。一是航空运输大幅增长。根据最新的统计结果,2005年全行业航空运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量达…     

中国民航安全审计（CASAP）概要

对民航企事业单位实施安全审计(CASAP,China Aviation Safety AuditProgram),是中国民航当前及今后一段时期安全工作的重点之一。本文概要介绍中国民航安全审计的背景、程序、内容和安排。一、中国民航实施安全审计的背景(一)中国民航安全发展状况民航是中国的朝阳行业。自新中     

民航安全文化起源与发生机制

CCA新中国民航安全文化与新中国民航相伴而生、相伴而行。对我国民航安全文化的起源与发生机制进行研究,更好地把握民航安全文化建设的脉络与规律,对民航安全文化建设大有裨益。一、新中国民航安全文化的起源与萌发新中国民航于1949年11月2日成立后,伴随着民航安全生产的启航,民航安全文化起源并萌发。新中国民航成立初始,底子薄,设备紧缺,物质条件很差,"两航"起义提供了几架活塞式螺旋桨飞机,旧中国遗留下几个设施简陋的机场,欧美国家的经济封锁导致飞机零配件缺乏、油料供给不足,机务维护、交通管制条件也很差。面对落后的物质条件,新中国民航正视困难的客观条件,充分发挥主观可能,在力所能及的情况下,不断加强安全生产的基础设施建设,改善安全工作的物质条件,民航安全物质文化由此发端。     

求解“持续安全”

李家祥局长创造性地提出了“持续安全”理念，“持续安全”充分融会了国内外民航安全管理的前沿成果，深刻揭示了航空安全的基本规律，系统总结了民航安全管理的经验与教训，对民航当前所面临的困难和矛盾进行了客观剖析，提出了一系列解决方略。这不仅是民航落实科学发展观的重要抓手，更是中国民航在安全理论和安全实践上的重大突破。通过学习领会李家祥局长“树立持续安全理念，促进行业安全发展”的工作报告，我们可以清晰地勾勒出当前及今后相当一段时间民航安全工作的路线图。     

中国民航安全学院挂牌成立

5月24日,中国民航安全学院在北京挂牌成立。为了保证民航持续、快速、健康发展,CAAC决定在中国民航管理干部学院基础上,成立中国民航安全学院。民航安全学院设立飞行标准系、机场安全管理系、空中交通安全管理系、航空器适航审定系、航空保安系、事故调查与安全信息系、安全理论系以及国际合作部等机构。中国民航安全学院致力于民航行业内的安全培训工作,主要承担政府安全管理及监管人员的在职培训任务,同时兼顾民航企业安全管理人员和空管人员的在职培训,逐步成为民航安全管理人员资质鉴定及培训中心、民航安全法规宣传基地和国内外安全…     

放松管制 扩大开放（四）——中国民用航空运输业发展展望

第四章“十一五”期间中国民航发展目标和预期一、“十一五”期间中国民航发展的主要目标2002年,中国民航提出在本世纪头20年实现我国由民航大国向民航强国跨越的宏伟蓝图。为实现这个战略目标,今年年初民航总局提出了民航“十一五”期间的发展目标,主要有三个方面的内容:(1)实     

民航企业重组整合路在何方

中国民航运输企业的重组整合已到了关键时刻，社会各界都十分关注这个举措，几乎是把它当成民航市场化改革具有象征意义的事情。 选择什么样的市场竞争结构模式，比较切合中国民航运输市场的发展，尽管见仁见智，但是就目前的改革取向而言，政府追求“寡头垄断”的市场组织形式的目标是明确的，需要强调的是，推动民航运输企业的重组整合，应该贯彻这样的指导思想，这就是要按照党中央关于建立和完善社会主义市场经济体制的总体要求和十五届五中全会精神，从民航实际出发，借鉴国内外有益经验，在保证飞行安全和运输生产正常进行的前提下…     

航空安全员资源管理体系搭建探讨

<正>《“十四五”民用航空发展规划》提出，到2025年，中国民航将实现六大发展目标，包括：航空安全水平再上新台阶，综合保障能力实现新提升，航空服务能力达到新水平，创新驱动发展取得新突破，绿色民航建设呈现新局面，行业治理能力取得新成效。与六大发展目标相对应，“十四五”期间，中国民航还将着力构建民航安全、基础设施、航空服务、绿色发展、战略支撑和现代化民航治理这六大体系。同时，围绕行业发展的堵点、痛点和难点，     

航空安全：只有起点没有终点

2003年对于中国民航的安全工作来说是不平凡的一年。在经历了民航改革全面展开,运输生产受到非典疫情的严重冲击等诸多动荡之后,中国民航仍然创造了有史以来最好的安全纪录。但是正如杨局长在安全工作会上所说的:航空安全只有起点没有终点,如何能将安全周期继续延长下去是每一个民航人今后所要面临的更加严峻的任务,为此,记者在中国民航年度安全工作会议上走访了2003年航空安全奖的4家获奖单位的领导,希望能够将他们在安全管理上的先进经验和做法与大家分享。     

简讯

李家祥央视纵论民航战略地位和作用;IATA向各国首脑提交气候变化建议书;民航将改革创新反腐倡廉建设;IATA：8月全球运输量下降趋缓;民航局举办空管安全管理培训班;“飞越时空——新中国民航成立60周年档案展”在京举办;