学习新《安全生产法》的体会与思考

<正>目前,中国民航安全管理法治化进程进入新阶段,《安全生产法》是民航领域依法治安的法治基础和主要依据。今年是《安全生产法》颁布20年,同时6月份开展的全国第21个“安全生产月”的主题为“遵守安全生产法,当好第一责任人”。因此,学习贯彻《安全生产法》是当前和今后一个时期重要的任务。本文将围绕2021年9月1日实施的《安全生产法》的主要修正内容谈谈学习体会和思考。     

生产规模取决于安全生产保障能力对8月份国外民航连续发生的多起重大飞行事故，在9月1日召

针开的全国民航安全生产电视电话会议上，杨元元局长就落实温家宝总理“要引以为训，高度重视和加强民航安全工作”的重要指示时．根据行业特点，要求“全行业根据安全生产保障能力．确定生产规模．要为安全飞行留有足够的余地。”杨局长的这一要求．切中了要害，针对性极强，对于确保航空安全具有重要意义。     

客舱安全中的颠簸管理

根据《中国民用航空》2008年第3期刊登的“2007年民航旅客构成分析报告”中“旅客选择航班考虑的因素”,选择“安全”的人数占54．53％,排在第一;选择“服务”的占26．1％,排在第四。由此可见旅客在选择航空公司时更关注飞行安全,而客舱安全是飞行安全的一个重要组成部分。机毁人亡的惨痛教训使越来越多的从业人员认识到：如果没有客舱安全作为支持,     

杭州萧山国际机场合资公司正式成立

国家安全生产监督管理总局，监察部2006年12月21日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上．通报了中国东方航空云南公司“11．21”包头空难事故调查处理结果．认定是一起责任事故．12名责任人受党纪、政纪处分。中国东方航空股份有限公司董事长李丰华．对事故发生负有重要领导责任．给予行政警告处分；中国东方航空股份有限公司总经理罗朝庚．对事故发生负有重要领导责任．给予行政记大过、党内警告处分。     

抓好“四个坚持”,以优异成绩迎接新世纪

2000年1月20日上午,民航总局刘剑锋局长在全国民航工作会议上代表民航总局提出今年民航工作的总体要求,即“四个坚持”：坚持“安全第一”,严字当头,确保飞行和空防安全;坚持以经济效益为中心,大力加强各项管理,巩固和扩大扭亏增盈的成果;坚持以改革为动力,积极稳妥地实施改革攻坚坚持两个文明一起抓,加强和改进思想政治工作,提高服务质量。刘剑锋局长要求民航各级领导一定要树立安全第一的思想,要切实加强对安全工作的组织领导,落实安全责任制要全面加强飞行队伍建设,减少人为责任事故要加强机务、空管、机场等工作,提高安…     

安全责任重于泰山

在今年6月份全国第一个“安全生产月”的活动中,民航中南管理局航空安全办公室和组织宣传部联合组织了一次有关安全责任的征文比赛。很多同志都围绕自己工作的实际情况,各抒己见,谈了对安全管理诸多方面的看法。现摘出部分内容,以飨读者。     

为什么厦航能持续27年保持盈利

厦门航空有限公司是全国第一家地方航空公司，在安全管理方面表现突出。作为全国第一家建立SMS安全运行管理体系、同时也是全国唯一一家获得IOSA运行安全审计杰出贡献奖的航空公司，厦航曾多次受到民航局表彰，并是唯一一家连续3次获得全国民航安全“金鹰杯”、“金雁杯”的航空公司。在安全之外，厦航的财务表现同样颇为业界称道，它是国内唯一、国际上也少有的连续27年盈利的航空公司。     

生产规模取决于安全生产保障能力

针对8月份国外民航连续发生的多起重大飞行事故,在9月1日召开的全国民航安全生产电视电话会议上,杨元元局长就落实温家宝总理“要引以为训,高度重视和加强民航安全工作”的重要指示时,根据行业特点,要求“全行业根据安全生产保障能力,确定生产规模,要为安全飞行留有足够的余地。”杨局长的这一要求,切中了要害,针对性极强,对于确保航空安全具有重要意义。然而,长期以来,业内在对待这个问题的认识上,自觉不自觉地陷入了“两个误区”。误区之一:有的认为,“生产规模愈大经济效益愈好”。实则不然。经济学研究中的成本曲线原理告诉我们,当生产…     

山城金凤凰 蓝天谱华章——中国国际航空重庆分公司安全飞行30周年巡礼

2005年7月26日,中国国际航空重庆分公司圆满实现了安全飞行30周年。30年来,公司先后被林业部、民航总局和空军联合授予“全国飞播造林先进单位”,“全国民航安全飞行先进单位”称号。1990年至今,公司连续15年被重庆市政府授予“安全生产先进单位”称号,总经理师博和分管安全的副总经理杨宗金双双被评为重庆市“安全生产先进个人”,这也是公司历任两“老总”第15年受到重庆市政府的表彰。那么,让我们走近这只“山城金凤凰”,近距离地摄录他们安全飞行30周年的蓝天足迹,聆听那腾空蔚蓝的天际之声吧。     

全员安全生产责任制下的民航安全文化建设探究

<正>新修订的《安全生产法》（以下简称“新安法”）自2021年9月正式实施至今已有一年有余。新安法让我们看到了很多亮点和创新,其中让人印象深刻的是对安全生产责任体系的强化。将“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”（以下简称“三个必须”）写入法律,进一步解决了安全监管体制问题。     

民航飞行安全管理问题与对策分析

<正>航空安全是民航运输业的永恒话题,尤其是飞行安全,是安全管理工作的重中之重。从2007年开始,中国民航在保持良好安全记录的基础上,建立了有效的安全管理理念和体系,各航空公司也建立了自身的安全管理体系（SMS）,确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,以保障中国民航的安全生产运行能够持续发展。《关于“十四五”期间深化民航改革工作的意见》中指出,改革的总体思路是以民航强国战略目标为引领,     

“第一届新材料工程研讨会”胜利召开

1989年11月28日至12月2日,中国航空学会材料工程专业学会于承德召开了“第一届新材料工程研讨会”。出席会议的有来自全国30个单位的、从事航空材料研究、生产、应用、教学、技术管理和学术交流工作的专家89人。     

减少人约因素保障通信顺畅

人为因素是影响安全生产的一个很重要的因素，而又往往被一线工作者所忽视，本文结合通信工作的具体实践总结了几种减少人为因素的方法。“安全第一”的思想和高度的责任心是保证网络畅通的根本，精湛的业务技能是保证通信正常的基础，文明的沟通和协调方式是保证故障及时排除的重要手段，和谐融洽的工作气氛是保证生产安全的关键。     

东航股份三连冠“旅客话民航”

东航股份在中国民航协会举办的“2003年度全国旅客话民航”中再次夺冠,连续3年荣获航空公司年度旅客运输量1000万人次以上组评比第一名。东航曾在1993年至1995年获得“服务质量上台阶”三连冠,1996年和1997年蝉联“全国旅客话民航”第一名、2001年、2002年、2003年包揽了旅客运输量1000万人次以上组三连冠桂冠。2003年,东航全面启动了“三高服务工程”,以高品质的安全飞行、高效率的运行保障、高品位的运输服务,作为提高旅客满意度,扩大市场份额,促进经济效益增长,提升公司竞争力的重要手段,为新东航的快速发展奠定了坚实的基础。(陈亦珉、…     

树立科学发展观与持续安全理念的辩证思考

近年来，民航坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合民航行业安全监管工作实际，解放思想，认真践行科学发展观，不断创新安全生产监管手段，强化企业安全服务，优化安全监管，强化安全生产基础工作，为全国民航企事业单位发展营造了优质、高效、便捷、有序的安全生产服务环境，促进了民航事业的又好又快发展，积极推动了和谐民航的建设。民航生产继续保持了安全生产的良好平稳态势，2008年全行业没有发生运输飞行事故和空防安全事故，运输飞行事故征候万次率为0．28，同比下降3％。截至2008年底，航空运输连续飞行达1375万小时，保持了持续安全。     

南京空管中心开展“安全生产月”活动

以“安全发展，国泰民安”为主题的“安全生产月”活动日前正在南京空管中心如火如荼的展开，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“五严”、“三到位”、“四不放过”等安全工作要求，中心制定了详细的活动计划，通过安全教育日、调整安全监察网络、举办专题讲座、不安全事件案例分析报告、专项安全检查等多种活动形式，进一步落实安全责任，强化员工的安全意识，以确保全年安全目标的实现。     

认真执行“六个起来”要求筑牢白云机场安全发展底线

<正>在2021年3月召开的民航安全运行形势分析会上,民航局冯正霖局长要求,要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述及对民航安全工作的重要指示批示精神。全行业必须聚精会神,“脑要紧起来,心要细起来,眼要亮起来,脚要勤起来,脸要红起来,手要硬起来”,即“六个起来”,全力抓好航空安全工作。广州白云国际机场股份有限公司（以下简称“白云机场”）严格认真执行“六个起来”,在满足法律法规和局方规定动作要求的基础上,采取了一系列安全管理举措,     

旅客满意 上航诚信服务的不懈追求——在上航荣获2005年度“旅客话民航”第一名之际

1月20日上午,在中国民航航空协会召开的“2005年度旅客话民航”结果公布大会上,上海航空公司荣获1500万人次以下航空公司“旅客话民航”第一名殊荣。这是上航长期坚持不懈抓创建旅客满意工程,持续提高服务质量的结果,本刊今天刊发此特稿。安全旅客满意的前提旅客选乘飞机旅行,最重要的是航空公司能够把旅客和货物安全、迅速地运送到目的地。因此在安全上,上航始终坚持“安全重于泰山”的理念;始终坚持“安全第一、预防为主、关口前移”的方针;始终坚持“航空运输承运人对运输安全负有法律责任,是公司每个员工职业道德最高准则”的安全文化;…     

政府及行业简讯

民航总局出台9条措施扭转安全生产严峻形势9 Measures to Be Taken by CAAC to Change the Serious SafetySituation全国民航安全生产紧急会议5月11日在北京举行。中国民航总局局长刘剑锋传达了中央领导同志有关“４·１５”和“5·7”空难的一系列重要指示和５月８日朱 基总理等中央领导在国务院第５８次常务扩大会议上的讲话，要求民航广大干部职工汲取教训，举一反三，并结合实际，提出扭转当前安全生产严峻形势的９条措施。一是立即开展安全大检查和整顿，重点检查飞行、机务、空管、安检等部门执行各项规章制度和运行手册的情况…     

安全＋服务，航空运输企业的生存之本

继一年一度的全国民航工作会议后,近期,民航业内又召开了两个重要会议:“全国民航安全工作会议”和“‘2006年旅客话民航’用户评价结果发布会”,涵盖了安全和服务这两项与航空运输企业和广大旅客息息相关的重要内容。