认真执行“六个起来”要求筑牢白云机场安全发展底线

<正>在2021年3月召开的民航安全运行形势分析会上,民航局冯正霖局长要求,要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述及对民航安全工作的重要指示批示精神。全行业必须聚精会神,“脑要紧起来,心要细起来,眼要亮起来,脚要勤起来,脸要红起来,手要硬起来”,即“六个起来”,全力抓好航空安全工作。广州白云国际机场股份有限公司（以下简称“白云机场”）严格认真执行“六个起来”,在满足法律法规和局方规定动作要求的基础上,采取了一系列安全管理举措,     

防止安全从业人员工作作风管理泛化扩大化的研究

<正>安全是民航业的生命线，安全从业人员的良好工作作风是促进民航安全生产、实现民航高质量发展的重要保障。据统计，“十三五”期间全行业发生的高风险严重事件中，人为因素导致的事件占比达82%，其中机组原因占比更是高达78%，而大部分事件中都暴露出工作作风问题。为此，民航局近年来针对各类一线安全从业人员持续开展工作作风管理（以下简称“作风管理”），     

对在线教育发展及建设的思考——以“中国民航教育培训在线”为例

<正>中国民航教育培训在线（以下简称“民航教育在线”）是由中国民用航空局主办、中国民航管理干部学院（中共民航局党校、中国民航安全学院）（以下简称“学院”）承办的行业在线教育平台。2016年1月18日民航教育在线平台建设项目获得民航局批准立项。民航教育在线的总体目标是“立足民航、面向基层、服务边远、覆盖全行业”,通过实施“互联网+”战略,     

入三个层次看监理企业的安全管理

监理企业的职责由最初的“三控两管一协调”（质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、关系协调）转变为“三控三管一协调”，主要变化在于增加了“安全管理”的要求。从目前监理行业发展的情况来看，国家也在不断强调这一部分工作的重要性，先后推出了一系列补充规定，如建设部、国务院先后推出的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）以及《建设工程监理规范》（GB50319-2000）和一系列补充规定；     

民用机场地面新能源设备安全运营机制探析

<正>从2014年中国民用航空局（以下简称“民航局”）将“油改电”列为行业节能减排重点工作,到2015年开展“油改电”试点;从2018年实施“打赢蓝天保卫战”,到2020年推进四型机场建设,新能源设备历经8年的持续发展已在我国民用机场得到广泛应用,统计数据显示,     

学习新《安全生产法》的体会与思考

<正>目前,中国民航安全管理法治化进程进入新阶段,《安全生产法》是民航领域依法治安的法治基础和主要依据。今年是《安全生产法》颁布20年,同时6月份开展的全国第21个“安全生产月”的主题为“遵守安全生产法,当好第一责任人”。因此,学习贯彻《安全生产法》是当前和今后一个时期重要的任务。本文将围绕2021年9月1日实施的《安全生产法》的主要修正内容谈谈学习体会和思考。     

民航飞行安全管理问题与对策分析

<正>航空安全是民航运输业的永恒话题,尤其是飞行安全,是安全管理工作的重中之重。从2007年开始,中国民航在保持良好安全记录的基础上,建立了有效的安全管理理念和体系,各航空公司也建立了自身的安全管理体系（SMS）,确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,以保障中国民航的安全生产运行能够持续发展。《关于“十四五”期间深化民航改革工作的意见》中指出,改革的总体思路是以民航强国战略目标为引领,     

华东地区机场符合性和鸟击两项专项整治检查的启示和建议

今年3月1日，总局杨局长在“开展安全生产专项整治的电视电话会议”中指出：为进一步加强民航安全工作，总局决定在全行业开展安全生产专项整治工作，明确了10项专项整治的内容、组织领导和工作要求。根据“统一计划、分工实施、整体联动”的要求，我局迅速成赢了相应的专项整治领导小组。由我处牵头负责检查的有两项专项整治：“机场运行条件与使用许可证不相符”问题（以下简称“符合性”）和“鸟击”问题。     

安全管理体系在中小机场有效落地的问题和措施研究

<正>针对中小机场安全管理体系（SMS）建设落地中的困难和问题，第11期民航中青年机场业务骨干培训班第1行动学习小组（以下简称“学习小组”）通过总结中小机场SMS建设的现状，分析存在的主要问题，提出相关建议措施。中小机场SMS建设的现状与问题截至2021年，国内民用运输机场的数量达248个。作为现代化国家机场体系的重要组成部分，年旅客吞吐量200万人次以下的中小机场为187个，占运输机场总数的75.4%。中小机场数量多是我国机场建设发展的一个重要特征，     

大型民用机场安全管理数字化应用与转型探析

<正>安全是民航的永恒主题,是民航的生命线,任何时候都必须把安全放在第一位,作为头等大事来抓。2005年起,中国民航局按照国际民航组织（ICAO）的要求,对民航各类生产经营单位,包括运输航空公司、机场等单位,陆续提出了安全管理体系（SMS）的建设要求,经过多年的探索和实践,中国民航的SMS建设、实施工作取得了阶段性成果,     

世纪之交话中国民航适航与维修管理--访中国民用航空总局适航司副司长王中

记者（以下简称“记”）：中国航空适航管理工作已经走过了十多个年头,这期间取得了哪些成绩？王中副司长（以下简称“王”）：１９８７年５月４日,国务院颁布了《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》,使我国适航管理工作开始走上正轨。这１２年来,主要在以下几方...     

飞行区技术标准再认识——《民用机场飞行区技术标准》（MH5001-2013）修订思考

<正>《民用机场飞行区技术标准》（MH5001-2021）已于2021年12月正式颁布,是我国的第五版民用机场飞行区技术标准,它是在《民用机场飞行区技术标准》（MH5001-2013）（以下简称“2013版《飞标》”）的基础上修订而来。本标准是国际民航组织（ICAO）《机场——机场设计和运行》（《国际民用航空公约》附件14第I卷）（以下简称“附件14”）的执行性文件。由于此前“附件14”已修订至第八版,相比以前各版本此次修订出现了较大变化,     

对机场航空地面服务经营权转让的几点思考

<正>2022年3月30日,民航局下发《关于征求<关于机场航空地面服务业务有偿转让经营权有关问题的通知（征求意见稿）>意见的通知》（以下简称“《通知》”）,公开征求意见和建议。《通知》内容聚焦机场航空地面服务业务,进一步明确了有偿转让经营权有关事项,不涉及零售、餐饮等其他业务。如后续《通知》正式下发,将成为继《关于机场有偿转让经营权收费有关问题的通知》（民航规[2019]59号）（以下简称“59号文”）后,     

“安全生产月”没有终点

<正>在刚刚过去的第21个全国“安全生产月”,全国机场行业以“遵守安全生产法,当好第一责任人”为主题,深入贯彻落实习近平总书记对民航安全工作作出的重要指示批示和关于安全生产重要论述,全面普及安全生产法律法规,推动“第一责任人”守法履责,倡导人人争当“安全吹哨人”,创新培育安全文化,     

“人才测评+”在西北空管人才队伍建设中的应用分析

<正>近年来,民航西北地区空管局（以下简称“西北空管局”）不断加强人才队伍顶层设计,从“两优”工程建设到“三鹰”人才培养计划,培育了大批优秀的管理干部和技术骨干。为了进一步实现西北空管事业的安全发展、科学发展、全面发展和可持续发展,西北空管局党委在优化人才工作方面创新手段、探索尝试,     

运输航空飞行检查委任代表管理难点及对策探究

<正>运输航空飞行检查委任代表（以下简称“委任代表”）是飞行员队伍的重要力量，持续提高这支队伍的素质与履职能力是深化运输航空飞行训练改革的重要保障。本文从委任代表的重要意义着手，通过对其管理现状、局方文件和相关数据的深入分析，从“育”“选”“管”“用”四个方面，就委任代表管理提出可行性建议措施。     

以数据标准驱动引领智慧机场建设——《机场数据规范与交互技术指南》解读

<正>“十四五”时期是开启我国多领域民航强国建设、实现民航高质量发展的重要阶段。在“十四五”开局之年的2021年,民航局机场司正式发布了《机场数据规范与交互技术指南》（MH/T 5052）（以下简称“《指南》”）。《指南》是“智慧民航建设2021年工作计划”重点工作任务之一,定位于“机场数据资源统一描述”和“机场数据交互共享规范”。     

浦东国际机场第三跑道场外排水设计方案的比选

一、前言 上海浦东国际机场（以下简称浦东机场）立足上海“一市两场”,通过扩建和发展来构建完善的国内国际航线网络,成为连接世界各地与中国的空中门户,最终将成为亚太地区的核心枢纽,世界航空网络的重要节点。根据中国民用航空总局、上海市政府批复的《上海浦东国际机场总体规划（2004年修订版）》（以下简称2004版总体规划）,第三跑道系统（以下简称三跑道）作为浦东机场第二阶段的主要扩建内容,将于2007年底建成、2008年中投入运营,其设计目标年为2011年。     

后疫情时代国内航空公司衍生风险分析及应对策略

<正>新冠疫情爆发三年来，中国民航业遭遇重创，预计2022年度我国民航业整体亏损或将超过前两年亏损额。随着新冠疫情防控二十条（以下简称“二十条”）和优化落实疫情防控新十条（以下简称“新十条”）的正式发布，中国民航的艰难复苏态势或将迎来新的转机。据此，很多人认为疫情管控放松后行业市场会迎来井喷式的恢复，     

解读“安全总监”

安全总监，这是航空公司必须新设。立的一个负责公司全面安全管理的重要岗位。根据国际民航组织（ICAO）各成员国所辖航空公司均须建立安全管理体系（SMS）的要求，中国民航在《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR121-R4）中的“121．43”条中，明确了按照CCAR121部规则实施运行所必需的管理人员和机构。