管制信息处理与飞行安全

虽然空中交通管制员有保证好飞行安全的良好愿望，但由管制原因造成的飞行事故征候仍时有发生，归纳近年管制事故征候的特点，再次证明了一个共性的管制技术问题——管制信息处理失误，它是管制人员工作中威胁飞行安全的重要隐患。一、管制信息处理与飞行安全管制信息有多方面的含义，在此主要指直接影响管制操作效能的管制动态信息，它作为管制安全决策的依据：1．决定空管系统的安全保障作用航空器活动区域辽阔、运动速度快，加之天气因素、设备因素、管制调配因素等影响，管制信息本身的时空变化周期基本处在数分钟以内，远远高于常见信…     

空中交通管制员队伍的建设

目前，各地空管部门已经脱离省局纷纷独立运行，建立一支拥有高素质管制员的空管队伍是空管体制改革的核心内容之一。空管改革独立运行的目的就是为了加强空管队伍的直接领导，优化空域资源，提高空管的行业管理能力和服务质量。以前空管的许多工作因体制原因无法理顺，这是客观存在的事实。但是现在随着空管管理环境的改变，我们有理由相信通过加强空管部门的人力资源管理，从管制员的招聘、选拔、培训、晋升、考核、薪酬、激励等一系列的方面进行统筹兼顾的考虑，空管队伍将来必定会在民航行业里大展宏图。     

构建完善的设备运行体系保障空管信息化工作正常开展

“十五”期间，民航空管系统信息化工作取得了长足的进步。总局空管局组织了民航ATM数据通信网和《空管生产运行管理信息系统》的建设，各地区空管局实旌了本地局域网和OA应用平台，各空管中心（站）投产了一批与生产办公密切相关的信息系统，这些项目大量采用了现代先进信息技术，通过充分利用空管信息资源，培育空管信息化专业人才，使得空管生产、经营、管理、决策的效率不断提高，有力地促进了空管的整体服务质量和安全保障水平的提升。目前，空管系统数据信息综合平台整合了全国空管气象、航班、航行情报等信息，初步实现了整个民航空管内部信息的互联互通，为空管的各级管理和运行人员提供了较为丰富的空管信息；建成了人事教育、计划基建、安全监察、文档管理、综合查询等管理子系统，应用了航班动态信息查询系统和气象、情报查询系统以及航班流量统计系统，初步实现了空管各专业系统信息之间的共享和交换，提高了空管信息的利用价值和使用效率；     

全国民航空管工作会在京召开

1月21日，全国民航空管工作会在北京召开。这是空管“政事分开，一体化运行”改革完成后首次全国民航空管工作会。会议总结了去年民航空管工作，提出了未来三年民航空管工作的整体思路和主要目标，对今年空管工作作了部署。民航总局党委书记、代局长李家祥在会上作了重要讲话。民航总局副局长王昌顺和国家空管委办公室副主任马健分别在会上讲话，民航总局空管局局长苏兰根在会上作空管工作报告，民航总局空管行业管理办公室主任张立志对做好空管行业管理工作提出了要求。     

谈谈民航空管科学系统的激励机制

本文论述了空管系统激励机制的作用、方法、建立和运行进行初步探索，力求从激励的角度，用激励的方法，研究改善空管系统激励手段，提高空管运行单位的管理水平，增强空管运行单位的保障能力。     

空管安全管理理论模式的建立

民航总局空管局成立8年多来，通过大力推行规范化管理和经常性的空管安全检查、调研，全国空管部门的安全管理整体水平有了较大提高，但是空管安全管理操作水平还没有得到彻底改变，还没有完全适应现代飞行安全和空管技术迅猛发展的要求。为了切实提高空管安全管理水平，需要探讨适应飞行安全和空管技术发展要求的安全管理理论模式，从总体上说明空管安全管理前进的方向。所谓理论模式，是某一客观系统运行规律的理论概括，它以客观系统的目标、功能、结构和机制来说明系统的运行本质和发展方向。为什么研究空管安全管理必须探讨安全管理理…     

空管中人机匹配问题

空管中人的因素是以空管安全为最终目的的实用技术，它属于人的因素科学的分支，其研究对象是空管中人这一因素所涉及的问题，它对空管中人与其它相关部分之间实际问题的解决具有重要作用。空管中人的因素研究是以寻求涉及空管的各要素与管制员的最佳匹配，更好地做到保障飞行安全、防止事故为最终目的。在具体的管制工作中人机系统的匹配程度也是直接影响到空管安全和运行的主要因素之一。     

运用心理契约改善空管人员激励机制

随着中国民航空管体制改革的深化，今年9月全国空管系统全面进入一个新的发展阶段。各地空管单位如何在变革的浪潮中稳步开创空管工作的新局面，关键在于抓住“人心”。洞悉空管人员的思想动态，摸清其切实需要，灵活运用心理契约，以合理的激励机制稳住人才队伍，有效激发其丁作积极性，是目前空管系统人力资源管理工作的当务之急。     

扩大设施规模 优化空域环境 改善综合保障能力—民航空管“九五”设施建设回顾及“十五”展望

中国民航空中交通管制系统（以下简称空管系统）设施建设是我国发展民用航空运输业的基础之一，在我国民航事业迅速发展的今天占据着重要地位，在保障飞行安全、加速空中交通流量、保证航空器正常有序地飞行中有着举足轻重的作用。国家对空管建设十分重视，“九五”期间投入大量资金对空管设施进行大规模的改造和建设，使空管综合保障能力又上了一个新台阶。 “九五”期间建设回顾 “九五”时期是我国民航空管建设和发展的重要时期。空管系统全体干部职工在国家空管委的指导和民航总局的具体部署下，勇于开拓，知难而进，在“八五”空管建设…     

空管应急保障体系建设规划初探

“5．12”汶川大地震，对空管部门来说是一次重要的经历，极大地考验了空管目前的应急保障能力。通过这次应急保障，留下许多宝贵的经验教训，也提出了如何进一步提高空管应急保障能力的课题。本文试图以民航空管抗震救灾应急工作为背景，对应急保障目标的确定、应急方式规划等问题作出阐述，并从应急组织机构及职责完善、应急演练实施等角度，对民航空管应急保障体系规划进行探讨。     

坚持科学发展 建设和谐空管以体制改革成果推动民航空管事业又好又快发展

按照《民航空中交通管理体制改革方案》和《空管体制改革实施方案》的精神，在总局领导的亲切关心下，在总局有关司局指导支持下，在总局空管局和各地区管理局的密切配合下，在空管系统全体干部职工的共同努力下，民航空管一体化改革已经圆满完成，实现了空管系统一体化管理和运行。这是民航空管发展历史上的一件大事，是全面推进空管事业科学发展的重要里程碑。     

如何把好空管安全防范关口

空中交通管制、飞行驾驶、机务维护一直被视为民航飞行安全的三大支柱。特别是空中交通管制，一旦造成飞机空中相撞或飞机与地面障碍物相撞，其损失是巨大的，影响是难以估量的。目前我国上空每天有成千上万架次军、民用飞机飞行，空中交通管制显得相当重要。为此，各级空管部门必须认真贯彻民航工作的总体要求，坚定地执行“安全第一，预防为主”的方针，把空管安全摆到突出位置，扎实把好空管安全防范关口。一、把好空管安全思想关思想是行为的先导。空管事故及事故征候的发生往往与空管人员的精神因素密切相关，安全观念淡薄、责任心不强…     

塑造空管“安全文化”

本文阐明了空管安全文化以及相关理论；对空管安全文化的组成要素以及相互关系、空管安全文化圆的组成结构用几何图形进行了描述；阐明了空管安全文化的作用和功能，并对如何塑造空管安全文化提出了建议。     

描绘空管的希望——民航空管系统推进共青团和青年工作侧记

“青年是空管的希望，青年兴，则空管兴；青年强，则空管强。”一体化以来，民航局空管局党委在这一认识下，指引空管局团委整合系统团建资源，理顺青年工作机制，建立系统团建活动平台，全面推进空管系统青年工作。     

南京空管全力以赴做好“两会”代表专机空管保障工作

每年第一季度，南京空管中心都把完成好“两会”代表乘座的专、包机、民航班机空管保障工作当作一项政治任务来抓。今年也如此，中心召开专门会议，提前向空管和设备保障部门布置了具体任务，要求各保障单位要全力以赴、扎实认真第做好各项安全保障工作。航务部空管、气象和情报服务等部门及时收集各类信息，研究天气，     

建立开放格局的国家空中交通管理体系

与我国经济社会的巨变同步，中国民航的空中交通管理体系经历了一个体制上、技术上、规模上的切实转变与发展。任何对中国空管的评价都要站在这样一个基本事实基础上——中国空管安全、有序地控制着世界第二大民航运输系统，中国空管是发展中国家空管体系快速发展、进步的典型。     

构建空中交通高效运行环境

目前，我国空管系统的综合保障能力跟不上民航总体的发展速度，其突出的表现之一便是航班延误。文章分析了我国空管系统存在的主要问题，提出了空管部门的应对措施，同时介绍了国际上空管建设的整体发展思路。     

关于加强空管运行安全管理的思考

随着民航事业的发展，空中交通流量不断的增加，空管运行安全面临着巨大的挑战。本文针对空管运行面临的问题，从空管文化、人员素质、班组资源配置、设备资料和空域环境等方面提出了建设性的思考和建议。     

建设空管信息安全保障体系

本文以全面的、系统的观点对空管信息安全保障体系的建设，进行了认真、周密地思索与探讨。笔者认为空管信息安全保障体系是由：安全组织管理体系、安全技术保障体系、安全基础设施、安全产品支持、信息安全标准、信息安全服务等六个方面构成，并结合空管的实际，对空管信息安全保障体系的建设及建设策略做了较为全面的分析与阐述。     

“总局空管局办公管理系统”设计及实现

“总局空管局办公管理系统”作为民航空管生产运行管理信息系统的子系统，为总局空管局相关部门以及各级管理者，提供一个高效的信息管理平台，使民航空管相关业务部门，利用空管系统已有的网络平台，实现信息资源的充分共享，同时也为逐步建立统一的空管电子政务提供良好的基础。