空运企业“主要所有权和有效管理权”的法律问题

我国航空运输业在航空运输全球化的大格局中，募集外资并以此引进先进的管理经验办民航，不失为当前和未来接受挑战并不断壮大自己的一条发展道路。从我国国情和民航业发展的现状出发，借鉴行之有效的国际实践，是吸引外资应遵循的原则。本文试图通过对双边协定及一些国家立法中关于所有权原则的规定的分析介绍，对今后我国在空运企业引进外资的立法和实践提供一个视角，引起一些联想，从而起到一定的借鉴作用。一、“主要所有权和有效管理权”概述（一）渊源主要所有权和有效管理权（Sub-stantialOwnershipandEffectiveControl）这一规定…     

民航的“门槛”与机票打折

在计划经济的年代，坐飞机是一种待遇。那时候，能坐飞机的人不多，关心机票价格的人更是少之又少。单一的票价管理体系就是民航“管制时代”的产物。 ９０年代以后，市场经济了，票价问题也随着民航改革发展步骤的推进凸现出来，越来越受到公众的关注与媒体的“青睐”。且不说最早实行的内外有别的“双轨制”及其后的并轨，也不说１９９７年价格放松演化成了价格血战，导致随后在１９９９年民航总局的禁折令。仅今年以来，围绕着票价折扣放开与否的问题就已经屡屡被媒体热炒。 受到关注应该说是好事，这表明改革开放之后步入小康生活的老百…     

努力构建航空运输人力资源竞争优势

从整体上讲,目前我国民航已进入一个十分重要的阶段,既是一个“黄金发展期”,也是一个“矛盾凸显期”。就矛盾而言,人的素质特别是人才不足与航空运输需求快速增长的要求不相适应的矛盾尤为突出,这不但成了制约我国民航发展的严重“瓶颈”,而且往往导致安全水平降低、服务质量下降,发展处于不健康状况,或出现大的波折。因此,为把握好又一重要发展机遇期,应对严峻挑战,全行业、各企业应从大处着眼,抓紧构建我国航空运输人力资源的优势,及早从根本上解决人才跟不上发展这一突出矛盾。     

论价格形式的改革目标

本文从价格改革实践的历史经验教训出发,认为有必要修正向市场经济倾斜的价格体制,及早使“双轨制”价格并轨。要坚持计划经济与市场调节相结合。为反映其结合点而提出的改革目标是:建立以计划指导价为主导的、多种价格形式有机并存的单轨动态价格体制。     

整顿市场秩序与转变政府职能

良好的市场秩序是发展社会主义市场经济的应有之义。我国目前市场秩序混乱的深层次原因是一些地方政府职能的“错位”与“缺失”并存 ,因此 ,只有调整与转换政府职能 ,才能为市场秩序的根本好转提供制度保障。     

论反垄断法对企业合并的规制

随着我国市场经济体制的建立和完善，企业合并现象日益增多。不受限制的企业合并将减少乃至消灭竞争而形成垄断，但我国的反垄断法尚未出台，在企业合并的规制方面还属空白。通过从反垄断立法的角度对企业合并规制的相关问题进行论述，指出了对企业合并开展反垄断规制的必要性，分析了我国规制企业合并的现行法律和反垄断法草案存在的问题并提出了立法建议。     

以战略转型为突破口是南航图发展的必然选择——关于南航“十一五”时期的建议

“十一五”时期对南航的建设与发展而言,具有承前启后的历史地位,是重要的战略机遇期和关键的战略转型期。这一时期,南航既具备向更高层次发展的基础条件和内在要求,也面临一些深层次的矛盾和问题。以笔者之见,站在一个新的历史起点上,南航需要用宽广的世界眼光从全局和战略上积极谋划和推进自身的发展。“十一五”时期内外部环境分析从宏观经济环境看,世界经济正处于新一轮周期的上升期,我国经济也已进入了平稳较快的发展期。“十一五”时期,国家在消费市场、产业升级、自主创新、区域发展等方面采取的新政策都不同程度地蕴涵着促进航空业…     

从中国城乡税负差别看税法公平原则的失灵

文章从我国农业税、农业特产税的征收，分析得出城乡税负存在差别，又从农村生活水平较低出发，进一步论证了即使免征农业税、农业特产税，而征收农产品的商品增值税，也消除不了城乡税负差别，最后文章指出只有消除城乡税负差别才能纠正税法公平原则失灵的状况。     

世界市场经济的三大模式

一、美国的市场模式。这是消费者导向型市场经济模式,又称“自由主义的市场经济”或“分散型的市场经济”,以美、英等国为代表。它十分强调市场力量对促进经济发展的作用,企业自由竞争程度较大,政府基本不干预经济和不制定统一的经济发展计划,主要是通过财政政策和金融政策来调解。     

航空国际合作与交流——开拓奋进的一年

1993年,中国航空工业总公司(AVIC)国际合作贸易局(原国际合作司)按照原航空航天工业部和新成立的中国航空工业总公司“内转外”、“走向世界”、“扩大开放”的航空工业的发展方针,积极、有效地开展了航空国际合作与交流。 在这一年里,国贸局多次组织原部领导和总公司领导的出访活动。这些高层次的出访,增进了中外航空界的了解和友谊,对型号研制、科研开发、吸引外资、促进产品出口等起到了很好的促进作用。 与此同时,一些国家和地区的公司和商社也纷纷来华寻求和扩大与我     

推进西部大开发的税收政策建议

为了实施西部大开发,我国政府制定了一系列税收优惠政策,但由于这些政策是对东部现行优惠政策的照搬,效果并不明显。文章认为,只有根据西部当前的经济发展水平、地方财力以及资源禀赋,给予特殊的税收优惠,使之形成相对于东部的优惠“落差”,才能发挥其应有的作用。具体而言,可以从以下几方面进行改进：一是加大对西部地区的税收返还力度,二是在西部地区实行以产业差别优惠为主的税收优惠,三是放宽征税条件,四是以税收优惠推动战略性产业布局,五是提高西部地区在共享税中的比重。     

农民增收需要转变思路

农民收入问题，既有制度方面的原因，也有产业结构方面的原因。因此，从深层次上解决农民收入问题，必须制度创新和产业突破并举。在制度上，要打破城乡分割体制，实现“两个转变”，即从以农业支持工业发展向以工业反哺农业转变，从农村支持城市向城市支持农村转变，提高对农业和农村的投资，为农业和农村经济发展创造条件。在产业结构上，必须扭转工业结构升级速度过快的趋势，扶持劳动密集型制造业的发展，创造更多的非农就业岗位，大幅度转移农业剩余劳动力，降低农村土地负荷，为实现农业和农村现代化创造条件，保证农民收入持续增长。     

加快中部地区对外开放的思考

对外开放是促进中部崛起的引擎.20世纪90年代以来,中部地区对外贸易快速增长,利用外资水平不断提高,对外经贸工作进展明显,投资环境得到改善,但还存在着开放度低、利用外资规模较小等问题.在对当前面临的开放环境与条件分析的基础上,提出了加快中部地区对外开放的对策建议.     

辽宁对日本贸易及吸收日资效应的实证分析

日本是辽宁重要的经贸国家之一,在辽宁对外经贸中起着极为重要的作用。研究对日经贸关系及其对辽宁经济的影响,有利于辽宁区域经济的发展。从辽宁与日本的经贸关系出发,运用相关的统计数据,建立回归模型来实证分析辽宁与日贸易及吸收日资对辽宁经济所产生的推动效应,最后阐述了辽宁与日本经贸关系的前景,从而对辽宁与日本的经贸关系有更深刻地认识。     

当前经济增长的周期性、阶段性特征及政策思路

根据经济周期谷底的特性以及中美两国经济紧密关联和经济周期越来越契合的规律,可以印证2009年就是新一轮经济周期的谷底,由此可以断定当前处于复苏阶段.然而近三年来我国经济增速持续下滑至谷底以下,这一反常现象是由于经济短周期冲高回落与经济增长阶段转换相互叠加造成的.河南省与全国经济周期高度一致,时滞半年左右.在高速经济增长阶段河南省潜在经济增长率比全国高出2个百分点,中高速阶段高出1.5个百分点.河南省近几年经济增速深度下滑,其关键原因是投资增速下滑,其根本原因是结构升级缓慢.未来河南经济要摆脱持续下行趋势,保持经济中高速增长,应坚持调结构、扩投资、促改革的政策思路,“调结构”是根本,“扩投资”是基础,“促改革”是保障.     

对外直接投资的贸易效应——基于中美比较的视角

20世纪80年代以来,伴随着改革开放和国际产业转移,发达国家加快了对外投资步伐,中国也抓住这一机会成为世界上最大的对外直接投资吸引地。经过三十多年来的发展,如今中国企业也开始了＂走出去＂的脚步。对外投资对于一国的贸易有何影响,学界对此有很多研究。文章对1984~2012年中国和美国之间的双边直接投资和贸易进行检验,利用协整模型进行计量分析。分析结果表明：中国对美国的直接投资会增加中国对美国的进口,美国对中国的直接投资则会增加中国对美国的出口。     

开征保有环节房产税对我国房地产业的影响

房地产税收是国家调节房地产经济的一个重要杠杆和地方财政收入的重要来源。为促进房地产业的健康发展,促进国民经济的持续增长,以及合理调节社会收入分配,它具有举足轻重的作用。以陕西省为例,从房地产的经营流通环节,房地产税在地方财政收入中所占比重进行横向和纵向分析,强调我国征收保有环节房产税对房地产业健康发展的重要意义。     

河南省区域经济发展差异研究

区域经济差异是区域经济发展过程中的一种普遍现象,作为中部重要的经济强省,河南省在发展过程中也出现了区域经济发展差异问题。运用计量经济学工具,对1997～2006年的河南区域差异状况做了重点分析,认为河南省各地市经济的绝对差异呈扩大趋势,相对差异和变异系数呈波浪式发展,总体差异水平在不断扩大。利用SPSS11．5软件把河南各地区分为经济发达区、发展区和欠发达区三类,区域发展战略、资源条件、投资政策、区位优势等因素是导致河南省区域经济差异的主要原因。促进河南省区域经济协调发展,应重点解决好以下几个问题：（1）加大对欠发达地区的扶持力度。（2）促进区域产业协调发展。（3）推动地方政府间区域经济合作。（4）促进区域市场统一。     

跨国创新系统:中国民航企业国际化经营战略

创新已成为国际竞争的决定性因素。跨国公司的对外直接投资使东道国有了更便捷的学习机会。中国作为发展中国家,为实现“赶上”或“替代”战略,需要更有效的创新理论与政策工具。民航业自身具有国际化、全球化的特点。中国民航运输企业需要建立和发展其技术创新、组织创新、市场创新能力,有效利用各种资源,保持可持续发展及核心竞争力。     

生产要素的国际组合与中部崛起的开放战略调整

受区位、政策等因素限制,以大量吸收外资和大量出口制造业产品为主要特征的传统开放战略在中部地区的实施效果并不理想。在促进中部崛起的大背景下,在中国经济社会发展进入新阶段,世界经济出现了产业内分工替代产品间分工成为国际分工新形式、贸易投资一体化加强等新特征后,中部地区的开放战略需要进行调整与重构。新时期中部开放经济的成长方向,是逐步弱化招商引资的"资金补充功能",着力构建自身的"要素集聚能力",通过实现"经济要素的国际组合",提升要素结构水平,促进经济增长方式转变和产业结构优化升级,此外,中部还应抓住国际服务业向中国加快转移和国内需求变化的双重机遇,消除不合理的政策限制,实现服务业的跨越式发展。