中国航天法律制度研究(下)

二、我国航天立法存在的问题及原因(一)存在的问题1.航天立法位阶不高,与航天产业的整体地位不对称我国目前已有的两部航天活动行政法规《空间物体登记管理办法》和《民用航天发射项目许可证管理暂行办法》,是由当时的国防科学技术工业委员会(简称国防科工委)制定发布并负责解释的,立法位阶不高、立法空白之处甚多,无法满足我国从航天大国向航天强国发展过程中对国民支持、政策重视、资金投入的需要。     

国内商业卫星在轨交付总承包合同风险及对策

正以往航天技术的门槛较高,国内航天项目的客户多来自于政府。随着技术的发展和政策的开发,国内航天逐步从"航天事业"转向"航天产业"。2014年11月26日国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》提出,鼓励民间资本参与国家民用空间基础设施建设。2015年10月29日,国务院发布《国家民用空间基础设施中长期发展规划(2015-2025)》,支持民间资本开展增值产品开发、运营服务和产业化推广。在军民融合、一带一路等国家重大战略牵引下,我国商业航天迅速发展,各种星座计划百花齐放。     

我国商业遥感产业发展现状及策略思考

正2015年,我国出台了《国家民用空间基础设施中长期发展规划》,规划中提出鼓励航天军民融合新型产业资本进入航天领域。同年,首届中国商业航天高峰论坛在武汉召开,正式开启了我国商业航天时代的大门。在国家政策的鼓励下,一大批商业航天创新型企业纷纷涌现,进军原本封闭的航天领域,商业航天也渐渐成为行业新的"风口"。纵观国际商业航天领域,其中较为活跃的细分方向为发射服务以及通信、导航、遥感卫星服务。     

国际

印度将建设新的发射工位英发布;《2012--2016民用航天发展战略》;SpaceX公司完成载人版“龙”太空船的设计评审;波兰成为欧空局第20个成员国。     

美国新的国家航天政策

总统于2006年8月31日批准了一项新的国家航天政策,确立了用于管理美国航天活动行为的总体国家政策。这一政策取代1996年9月14日颁布的《国家航天政策》(《总统决策指令/NSC-49/NSTC-8》)。1.背景50年来,美国在空间探索与利用领域一直处于世界领先地位,并建立了牢固的民用、商业     

韩国的航天活动与航天立法（下）

（4）空间物体登记制度 1）空间物体的国内登记 如果韩国公民（法人或自然人）意图在韩国境内外发射某一空间物体（包括空间运载火箭）,应当依据总统令在预期发射日的180日前向教育、科学与技术部进行预先登记。外国人在韩国领土上或利用韩国设施或从位于韩国管辖的区域进行的发射,或者在外国使用属于韩国政府或韩国公民所有的空间运载火箭进行的发射也应进行预先登记。     

动态新闻

正中国航天科技集团有限公司发布商业航天发展计划据《中国航天报》2018年9月28日报道,在第四届中国(国际)商业航天高峰论坛上,中国航天科技集团有限公司宇航部部长尚志介绍了公司商业航天发展情况和未来计划。未来3年,公司将在发射服务以及通信、导航、遥感卫星等优势领域陆续开展商业实践探索,重点推动商业发射服务、卫星应用产业以及卫星移动通信与空间互联网系统等,促进公司商业航天全面、深度发展。商业发射方面,公司将     

建立我国商业航天监管体系的初步探讨(下)

<正>(接上期)三我国商业航天监管现状分析目前,我国航天方面的法规主要是国务院及其下属主管部门制定的行业性行政法,一部分内容属法律法令,但有一部分内容属行业规定(表6)。另外,2019年5月,国家航天局出台了《国家民用遥感数据管理暂行办法》,对民用遥感数据共享、应用方面出台了一些管理规定。     

贯彻《关于促进卫星应用产业发展的若干意见》大力促进我国卫星应用产业的规模化发展

各位领导、各位代表,上午好! 今天,国防科工委、国家发改委联合召开2007年第三次民用航天工作会暨卫星应用产业工作会,总结我国航天发展与应用的成功经验,贯彻《航天发展“十一五”规划》和《关于促进卫星应用产业发展的若干意见》（简称《若干意见》,下同）、交流卫星应用经验,探讨今后卫星应用产业的发展战略,对推动我国航天产业的健康可持续发展具有重要意义。根据会议安排,我代表两委就联合发布的《若干意见》进行简要报告。     

《中国航天科技活动蓝皮书(2019年)》对外发布 中国航天科技集团公开“超级2020”航天任务计划

正2020年1月17日,中国航天科技集团有限公司对外发布了《中国航天科技活动蓝皮书(2019年)》(以下简称《蓝皮书》),从世界航天发展态势、中国航天发射活动、中国航天科技创新、中国航天应用服务、中国航天国际合作、中国商业航天进展等6个篇章对航天科技活动进行全面回顾。发布会还发布了中国航天科技集团有限公司2020年超40次的"超级2020"航天发射计划,以及首次火星探测、"嫦娥"五号月面采样返回、3型火箭新型号首飞等重大航天任务。     

发挥航天产业比较优势 抓住机遇推动经济增长——从英国民用航天战略看英国航天的未来发展

2012年7月,英国航天局公布了《2012～2016民用航天战略》（本刊2012年第9期对该战略已有介绍）。这是英国航天局成立以来发布的首份战略,为未来4年英国航天领域的发展和经济增长提供了一个框架。该战略与“国家航天技术计划”相结合,为英国航天界指明了方向。2012年10月,英国航天局发布了《英国航天工业的规模和健康情况》报告。该报告每两年发布一次,通过对英国航天业的规模及运行情况进行统计和分析,了解英国航天业的现状,为英国航天局确定未来发展方向提供依据。本文通过对以上两份报告及英国航天局的年度报告和年度计划进行分析,试图为我国航天的发展提供有益的借鉴和启示。     

首个《中国航天科技活动蓝皮书》发布

<正>2019年1月29日,中国航天科技集团在京发布首个《中国航天科技活动蓝皮书(2018)》,对2018年航天活动进行盘点,从世界航天发展态势、中国航天发射活动、技术创新、应用服务、国际合作、商业航天进展6个篇章全面展示了中国航天的最新发展与成就。中国航天科技集团2018年发射次数约占全球总数的三分之一2018年,中国航天科技集团航天发射活动创造新纪录,以突破历史的37次发射首次独居世界航天     

美国商业航天准入管理制度分析

<正>作为世界上商业航天最为发达的国家,美国通过一系列管理制度实现了对各类商业航天活动及参与私营企业的规范、监督与促进。其中,商业航天准入管理制度为美国私营企业进入航天领域明确了界限与门槛,是美国实现商业航天有序发展的重要基础。一、美国商业航天准入管理制度概况目前,美国商业航天准入管理制度主要包括空间发射许可、遥感系统运营许可以及通信卫星业务许可三大类。1.空间发射许可《美国商业航天发射法》是     

海南发展商业航天产业的思考

正近年来,商业航天在我国得到了蓬勃发展,商业航天主要涉及航天产品(火箭、卫星、探测器、飞船等)的商业化设计、制造、发射、应用、维护、回收,以及围绕航天科技诞生的新业态,如太空旅游、太空文化、太空农业等。经过半个多世纪的发展,中国已成为航天大国,为商业航天的发展奠定了强大的工业基础。随着我国航天科技的不断进步和经济社会的快速发展,各部门、各领域对航天商业化应用提出了更为广泛的需求,这些需求的提出也为我国商业航天发展带来重大机遇。国家和地方政府在航天商业化应用方面陆续出台了相关扶持政策,如国家发展改革委员会、财政部会同有关部门联合印发了《国家民用空间基础设施中长期发展规划》,为商业航天发展提供了政策引导。     

世界航天发射中心：印度航天发射中心

世界航天发射中心印度航天发射中心柳念芦１９７２年６月，印度政府成立了空间委员会并委托空间部负责进行国家的航天活动。空间部直接受总理领导。空间部下属的印度空间研究组织具体经管航天研究工作的管理与和平利用。印度的火箭发射场主要有两个。斯里哈里科塔发射场斯...     

航天高科技落地生根转化应用 成果飞入寻常百姓家

正伴随着天宫二号空间实验室的成功发射,我国的载人航天工程真正进入到了空间站建设的实质阶段。在这次举国关注的航天发射中,中国航天科技集团公司六院研制交付的各种类型上百台发动机以完美的表现,再次成就了中国太空探索的新传奇。与此同时,推举天宫二号空间实验室精准入轨的金牌动力经过成果转化后,这些高科技含量十足的液体火箭发动机技术,在民用科技方面同样大有用武之地。貌似"高冷"的航天高科技既落了地更生了根,飞入寻常百姓家,     

发射短讯

正我国成功发射首个民用高分光学业务星座据中国航天科技集团有限公司网站2018年3月31日报道,当天,在太原卫星发射中心,高分一号02、03、04星搭载长征四号丙运载火箭发射圆满成功,卫星进入预定轨道,这是我国首个民用高分辨率光学业务星座,3颗卫星均由航天东方红     

中国首颗高精度民用立体测绘卫星“资源三号”发射成功

1月9日11时17分,我国在太原卫星发射中心用长征四号乙运载火箭成功将我国首颗高精度民用立体测绘卫星——＂资源三号＂送入预定轨道,同时还搭载发射了一颗卢森堡小卫星。我国2012年航天发射取得＂开门红＂。     

2015小卫星技术交流会征文通知

<正>为更好地促进我国小卫星技术、管理及应用领域的创新和发展,中国宇航学会、航天东方红卫星有限公司、小卫星及其应用国家工程研究中心,拟于2015年6月在京联合召开"2015年小卫星技术交流会",会期一天。会议由航天东方红卫星有限公司承办,《航天报》、《宇航学报》、《太空探索》、《神舟报》、《航天器工程》、《空间控制技术与应用》、《空间电子技术》、《航天返回与遥感》、     

全球商业航天产业发展简析及启示建议

<正>商业航天是以市场机制配置资源,以商业盈利为主要目的,遵循市场规律开展的航天活动,包括航天器制造、发射服务、测控服务、卫星运营、卫星应用等,商业航天是航天事业发展到一定阶段的必然产物。2014年11月,国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号),明确提出“鼓励民间资本参与国家民用空间基础设施建设”。在国家政策的推动下,近几年国内商业航天企业不断涌现,航天市场竞争态势逐步形成。本文主要分析全球商业航天产业发展现状,总结商业航天发展的趋势及有益经验,并提出政策建议。