抓好“四个坚持”,以优异成绩迎接新世纪

2000年1月20日上午,民航总局刘剑锋局长在全国民航工作会议上代表民航总局提出今年民航工作的总体要求,即“四个坚持”：坚持“安全第一”,严字当头,确保飞行和空防安全;坚持以经济效益为中心,大力加强各项管理,巩固和扩大扭亏增盈的成果;坚持以改革为动力,积极稳妥地实施改革攻坚坚持两个文明一起抓,加强和改进思想政治工作,提高服务质量。刘剑锋局长要求民航各级领导一定要树立安全第一的思想,要切实加强对安全工作的组织领导,落实安全责任制要全面加强飞行队伍建设,减少人为责任事故要加强机务、空管、机场等工作,提高安…     

积极推进空管运行协调决策机制的建设

民航总局杨元元局长在全国民航工作会议上指出:做好2005年的空管工作,要继续贯彻《民航总局关于进一步加强民航空管工作有关问题的意见》,理顺空管体制,创新管理机制。认真抓好运行管理中心建设,建立有空管、航空公司、机场等单位共同参与的空管运行协调决策机制,加强运行的统一管理。 加强运行的统一管理,建立空管运行协调决策机制,是总局领导以发展的观点对空管运行工作的新要求,也是民航发展的必然结果。     

用科学发展观指导军民航空管工作的创新发展

十七大指出,必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。空管工作作为军民航建设的重要组成部分,是富国、强军建设的一个环节,我们应该坚持以科学发展观为指导方针,紧密联系新世纪新阶段的特点和我国的空管使命任务,深入研究解决军民航建设面临的重大现实问题,不断推动军民航空管工作的创新发展。     

奏响主旋律实现新发展——西南空管局贯彻“三个代表”、实现跨越式发展纪实

2002年8月,刚刚荣获西南管理局创“四好’优秀领导班子流动红旗的西南空管局（原西南航管中心）,迎来了10周年的华诞。10年的时光弹指一挥,10年间的变化可谓翻天覆地。尤其是在最近三年中,西南空管局在局党委的领导下,以创新的精神,在西南空管局的历史上第一次概括出一个明确的总体工作要求和工作思路,并使之与贯彻江泽民总书记“三个代表”要求相结合,创新了以安全文化为内涵的空管企业文化,圆满完成空管体制改革任务,成功实现了3次历史性跨越。     

南京空管中心开展“安全生产月”活动

以“安全发展，国泰民安”为主题的“安全生产月”活动日前正在南京空管中心如火如荼的展开，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“五严”、“三到位”、“四不放过”等安全工作要求，中心制定了详细的活动计划，通过安全教育日、调整安全监察网络、举办专题讲座、不安全事件案例分析报告、专项安全检查等多种活动形式，进一步落实安全责任，强化员工的安全意识，以确保全年安全目标的实现。     

空管培训管理的现状分析与设想

民航空管自一体化管理以来,以"人才强业"的战略任务出发,坚持培训为安全工作服务,为发展服务,加强管理,积极探索。2010年民航工作会议提出了建设民航强国的战略构想。民航强国,空管先行,空管要发展,人才是保障,而对人才的培养和员工培训则是空管长远、可持续发展的根基。其中,管制员、     

提高航空运输的质量与品位之八——民航安全文化建设（下）

十一、严字当头民航安全文化建设在全方位全过程全员性的行业严格管理的基础上展开,形成了独特的传统。尤其是飞行安全方面,依法管理和行政管理相结合的要求体现在具体、实在的“严”字上——原中国国际航空公司飞行总队“四严一保证”的经验在全行业推广。“四严一保证”:严密的组织,严格的训练,严明的纪律,严谨的作风,充分发挥思想政治工作的保证作用;飞行队伍建设坚持“五严”:严格规章制度,严格机长、教员标准,严格按标准规范和程序办事,严格飞行作风,严格理论教育;机务队伍建设坚持“四严”:严格的组织管理,严谨的规章制度,严格的工作…     

论民航空管“九五”基础设施建设的若干问题

“九五”时期对民航空管系统的建设与发展具有非凡的意义。加快基础设施建设，完善空管体系，保证飞行安全与正常，适应并推动民航事业持续、快速、健康地发展，是我们空管工作的中心任务和奋斗目标。国家及民航总局对空管基础设施的建设十分重视。由总局空管局组织制定的空管“九五”建设规划基本得到了各方面的认可，较之以前没有规划或临时规划有了很大的变化。如何实施这个较为庞大的建设规划，我认为一要坚决贯彻党中央领导对民航工作的一系列重要指示，落实党中央提出的“把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进”的根本要求，落实民…     

坚持持续安全理念 构建管制运行现场管理体系

空中交通管理是民航安全保障体系的支柱之一,坚持持续安全理念,实现持续性安全是科学发展观对空管工作的最基本要求。管制运行现场作为保障空管安全工作的“桥头堡”和落脚点,具有为航空用户提供直接、连续服务的行业特点,最能体现持续安全理念,也最能实践持续安全理念。因此,坚持以持续安全理念为指导,     

空管运行环境中存在的几个问题及其对策

南京周边地区军民航机场密集，机型繁杂，空中航路、航线交错，交通环境复杂。民航南京空管中心的对空指挥空域范围不大，但飞行矛盾冲突点多，可供机动使用的空域又有限，指挥调配难度大，稍有不慎就会出问题。随着经济的发展。近几年南京机场的航班量每年都以10％以上的速度递增，先前并不十分引人注意的各种矛盾日益显露出来。南京空管中心在上级机关及相关的军民航单位支持下，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，积极主动地与相邻军民航有关部门进行协调和沟通。从自身基础设施、人员素质、行业精神文明等方面充分挖掘潜力，较好地完成了上级赋予的各项指挥保障任务，连续40多年实现保证空管安全无事故。在实际工作中我们发现，要进一步从内、外部运行环境中增加空管安全的余度，需要着重解决好以下与安全生产密切相关的几个问题。     

管制“错忘漏”的统计分析

近年来，管制“错忘漏”问题是影响空管安全的主要因素，也是空管系统多年来存在的顽症。为了更好地把握“错忘漏”事件发生的规律和特点，进一步提高空管安全管理水平，笔者对近五年管制“错忘漏”问题进行分类统计，从安全管理和人为因素的角度分析管制单位在安全文化、管理理念、机制和手段等方面存在的问题，     

空管人为因素及安全防范策略

一、引言民航空管系统在“三句话、八个字、一严两抓”的总体要求下，以保证空管安全为核心，狠抓各项工作的落实，保持了较好的安全形式，然而空中危险接近和小于间隔飞行仍时有发生。究其原因，并非设备和复杂的技术原因，多为管制员在工作中的人为因素引起的。著名的“木桶效应”告诉我们：木桶的蓄水能力是由其中最短的一块板决定的。空管安全牵涉到方方面面因素，     

行业

中航一集团要求:从集团文化建设高度切实抓好质量工作本刊讯2004年6月,中航一集团向全集团发出“关于从集团文化建设高度切实抓好质量工作的通知”,并要求就深化质量文化和诚信文化对广大员工进行宣传和教育。“通知”的主要内容包括加大质量文化和诚信建设的宣传力度;进行质量诚信文化盘点、反思和整改;在观念转变上下工夫;突出抓好“市场观”和“客户观”的教育等4方面内容。中航一集团第4届六西格玛绿带培训班结束本刊讯2004年6月25日,中航一集团第4届六西格玛绿带培训班经过8个月的培训如期结束。据六西格玛办公室主任介绍,本届32名学员…     

建设执行文化 保证空管安全

成功的企业来源于卓越的管理，卓越的管理来源于完善的制度，但如果没有不折不扣的执行，再好的制度也无法带来实际成果。同样，空中交通管理行业不仅要有严密的规章制度，更要抓好规章制度的执行。从近些年的运行实践看，空管安全上无论发生大小问题，几乎都能从执行中找到原因。因此必须加强空管行业的执行文化建设，让每位空管人员从内心深处懂得严格执行规章制度对于确保空中安全的重要性，并自觉地付诸实践。为此笔者认为必须做好以下三点。     

蓝天，架起通畅的空中高速路

伴随着我国民航的高速发展，飞行安全工作不断遇到新的挑战。为了确保飞行安全，民航济南空管中心党委提出“内在动力，目标牵引，规范约束，构筑安全管理平台”的总体工作思路，用扎扎实实的行动，营造了良好的空域环境，铸就了坚实的安全保障系统。     

空管系统1997年工作回顾和1998年展望

1997年中国民航空管系统在保证飞行安全、加强业务建设等方面做出了较好成绩,为今后的发展打下了坚实的基础。1998年是我国“九五”建设的第三年,作为重要的安全保障部门之一,中国民航空管系统将面临着更加艰巨的任务,不但要杜绝各类由于空中交通管制原因出现的飞行事故和校验飞行事故,尽可能地减少飞行冲突,而且要将飞行事故征候万架次率降到0．2以下。现对空管系统1997年的工作和1998年的计划概述如下。一、空管安全是核心1997年空管系统杜绝了因管制原因造成的飞行事故,大大减少了飞行冲突,是近几年来安全形势比较好的一年。截至…     

组织文化视角下的空管安全文化建设

本文以组织文化的视角剖析空管安全文化建设,从安全、文化的基本概念出发,分析空管安全与文化建设的各要素,探讨理论与现实相结合需要解决的问题,对当前空管安全文化建设提出个人观点。     

扩大设施规模 优化空域环境 改善综合保障能力—民航空管“九五”设施建设回顾及“十五”展望

中国民航空中交通管制系统（以下简称空管系统）设施建设是我国发展民用航空运输业的基础之一，在我国民航事业迅速发展的今天占据着重要地位，在保障飞行安全、加速空中交通流量、保证航空器正常有序地飞行中有着举足轻重的作用。国家对空管建设十分重视，“九五”期间投入大量资金对空管设施进行大规模的改造和建设，使空管综合保障能力又上了一个新台阶。 “九五”期间建设回顾 “九五”时期是我国民航空管建设和发展的重要时期。空管系统全体干部职工在国家空管委的指导和民航总局的具体部署下，勇于开拓，知难而进，在“八五”空管建设…     

空管中人机匹配问题

空管中人的因素是以空管安全为最终目的的实用技术，它属于人的因素科学的分支，其研究对象是空管中人这一因素所涉及的问题，它对空管中人与其它相关部分之间实际问题的解决具有重要作用。空管中人的因素研究是以寻求涉及空管的各要素与管制员的最佳匹配，更好地做到保障飞行安全、防止事故为最终目的。在具体的管制工作中人机系统的匹配程度也是直接影响到空管安全和运行的主要因素之一。     

对珠三角终端区多机场统一放行问题的思考

珠江三角洲地区机场密集、空域狭小、飞行量大，是我国空管工作的重点和难点。2004年初，内地和港澳三方成立的工作组以“统一规划、统一标准、统一程序”为原则，开展一系列涉及空域、标准和运行程序的规划和实施工作。在2007年底举行的珠江三角洲地区空中交通管理和规划第五次专题工作组会议，提出由三方技术组开展“珠三角终端区多机场统一放行系统”（下称“放行系统”）研究和建设工作，从系统的角度研究和解决这一地区多机场放行中存在的问题。