新版《全球探索路线图》拟定

1 报告出台背景 2006年,美国、俄罗斯、欧洲、中国、英国、法国、德国、意大利、日本、韩国、印度、乌克兰、澳大利亚和加拿大等14个国家和地区的航天机构开始讨论全球合作探索太空的问题.2007年5月,联合发布了合作探索太空的顶层战略——《全球探索战略:合作框架》,随后成立“国际空间探索协调组”.2011年9月,该协调组联合其中12个国家和地区的航天机构(中国和澳大利亚除外),发布第一版《全球探索路线图》,规划了未来25年通过国际合作探索月球、小行星以及火星的目标、路径与方案等.     

美国最新航天发展政策分析

<正>根据美国航天基金会发布的《航天报告》,全球太空经济规模2022年增长8%,预计未来5年内将实现41%的增长。近一年来,美国、日本、印度、韩国、新西兰和欧盟等主要航天国家和经济体都发布了相关战略文件和政策,以推动航天产业的发展。随着全球航天发展新格局的形成,为维护自身利益,美国航天政策不断调整,太空军事化战略也昭然若揭。在新的历史时期下,美国航天发展政策呈现出新的特点。     

美国《航天外交战略框架》基本内容与分析

<正>2023年5月30日,美国国务院发布《航天外交战略框架》（以下简称《框架》）,明确了美国航天外交的任务、政策基础、关键要素、支柱与目标,为国务院开展航天外交活动,维护强化美国在太空领域的全球主导地位提供行动纲领。该文件将航天与外交作为战略相结合,在世界范围内具有首创意义,标志着美国将进一步融合外交利益与太空利益,推进引导国际太空规则形成、发展国际航天伙伴关系、维护战略竞争优势等多重战略目标。《框架》中的相关观点,以及美国航天外交后续动向值得关注。     

美国太空核动力政策研究

正随着各主要航天大国在太空领域实践的不断深入,各国均面临传统化学能源难以满足当前任务所需的困境,太空能源选择问题成为各国强化太空能力的重中之重,而核动力则成为美国当前的重点建设方向。2020年12月16日,美国白宫发布《航天政策第6号令》(SPD-6),内容为"国家太空核动力与推进战略"(SNPP),强调安全、可持续地使用太空核动力与推进系统的能力对于太空能力的提升至关重要。~([1])2021年1月5日,时任美国总统特朗普签署了《推动国防和太空探索使用小型模块堆的行政命令》(以下简称《命令》),     

美国太空安全战略的新动向

在美国国防部的推动下,1996年克林顿政府出台了首份《国家航天政策》,指出"和平利用太空政策,允许美国为了国家安全利益在太空进行防务建设"。这份文件为美军发展太空战能力打开了方便之门。文件也认为,太空改变了传统的攻防概念。在信息空间发动的进攻隐蔽性极强,进攻成本很小,杀伤力很大,实现彻底的防御却极为困难。这就使那些总体实力不如美国的行为体,获得了较大的相对优势。在此之后,随着世界太空安全形势的变化,美国对其太空安全战略进行了许多调整。     

美国航天发展的新战略、新政策及新趋势

□□2010年6月28日,美国政府发布了新制订的《美国国家航天政策》这是奥巴马政府向世界宣布美国未来航天发展策略的宣言。新航天政策强调航天事业的国际合作和商业化,而对美国太空军备控制的国际条约阐述较少,其进步意义在于为和平利用太空打开了一扇门。     

美国的太空安全战略走向

正随着太空日益成为国际战略竞争新的制高点,美国国家安全的重心正在不断向太空倾斜,维护太空利益被视为美国国家安全的核心。综合分析美国近期发布的《国家安全战略》和《国防战略》等多份战略文件,可以看出,美国在强化太空威慑,维持太空安全与稳定的同时,正在积极为太空战做准备,其谋求太空绝对优势、发展实战化太空作战能力的战略意图和动向值得关注。     

美国政府发布新版《美国国家航天政策》

2010年6月28日,美国白宫发布了新版《美国国家航天政策》,并指出:新政策阐明了总统为国家航天活动确定的方向,清楚表达了总统对重振美国在航天领域的领先地位的承诺,目的是让太空成为稳定的、具有生产力的环境,使所有国家都能和平利用。     

美国空间攻防领域最新发展

正为了应对空间领域的威胁,尤其是高端对手的挑战,美国空间攻防领域正在积极进行调整。将太空作为一个作战域是核心思想,近年来美军采取了一系列改革调整措施,力图打造能在对抗、受损和行动受限环境下打仗和制胜的军事航天力量。本文基于外媒报道,编译了美国空间攻防领域在发展思路、组织机构和系统技术方面的最新变化。1政策反省当2010年6月奥巴马政府发布美国《国家航天政策》(NSP),许多研究者指出了新版《国家航天政策》与布什总统发布的旧版《国家航天政策》的不同,尤其是涉及国家安全航天方面的不同。旧版由于单边主     

2014年回顾世界航天发展

1有关国家航天战略规划
　　美国以保持“领导地位”为目标,全面推进航天发展。在军事航天方面,以建立太空新秩序、塑造未来战略环境为战略重心,主导空间行为准则制定,打造太空利益联盟,将融合军民商和多国航天能力的弹性与分散空间体系作为军用航天发展首要事项。2014年持续推进“空间现代化计划”（SMI）,已确定在军事通信、导弹预警、战场环境等领域向分散与弹性体系转型,进入系统方案论证阶段。在民用航天方面,着重技术创新引领发展,发布《2014年美国航空航天局战略规划》,强调利用创新途径开展空间科学和空间探索。白宫首次出台《民用对地观测国家规划》,以天基为重点,从全球视野对美国对地观测系统全面规划,提出“地球大数据计划”（BEDI）,支撑地球科学和技术创新发展。在商业航天方面,加强政策保障和引导,完成了航天出口管制阶段性终稿,大量内容转到《商业管制清单》中,解除了企业参与全球竞争的政策束缚,提升了企业全球竞争力,但实行“中国例外”政策,修订遥感数据政策,商业遥感卫星图像分辨率许可限制放宽到0.25m。     

美国太空交通管理建设分析

正2018年6月18日,美国发布《航天政策3号令》(SPD-3)—《国家太空交通管理政策》,标志着美国对太空交通管理的重视程度达到新的高度,也标志着美国放弃了通过国际协商来制定太空交通管理规则的模式,开始了先自建太空交通管理规则体系,再影响国际和他国规则体系建设的路径。美国的行为具备一定的客观必然性,但也带着强烈的自利色彩,很可能对未来的国际太空格局产生重大影响。     

发布首个国家太空战略 英国欲重振航天雄风

<正>英国政府于近期正式发布了期待已久的国家太空战略（National space strategy）,这也是英国首个国家太空战略,宣布其将建设成为世界顶级太空经济体之一。该战略提出了建设“银河英国”的雄心壮志,将加大在太空领域的投资,统筹建设和发展军、民、商太空力量,力图恢复航天强国地位,以重振昔日航天荣光。     

美国新国家航天政策浅析

1 新国家航天政策概况 □□2005年5月,美国媒体透露,布什政府要发布新的国家航天政策,对10年前由克林顿政府颁布的国家航天政策进行全面修订.当时发布的信息是,新的国家航天政策将主要涉及2个主题,一是载人开发太阳系,重返月球,载人登火星和太阳系其他行星.这一内容在2004年1月发布的太空探索新构想时就已经向全世界宣布,因此预计不会引起世界性的哗然.二是批准美国空军在太空部署进攻性武器的计划,为美国空军向太空发射防御性和进攻性武器开绿灯,大大提高美国防止敌方攻击本国卫星的能力,以保护国家太空资产的安全.特别对于后者,将引起对和平利用太空的挑战,甚至可能引起空间武器化和军事化的大讨论.因此该航天政策的公布格外引起世界的关注.然而这一新政策迟迟未予公布,因而有各种猜测和判断,特别是估计美国对发展进攻性空间武器的决策不会轻易下决心等.     

美国太空领域的网络安全政策分析

正2020年9月4日,美国白宫发布了首份针对太空网络空间安全的指令——《航天政策第5号令》(SPD-5,以下简称《指令》)[1]。该《指令》是美国首个关于卫星和相关系统网络安全的综合性政策,它的公布标志着美国对太空网络安全的重视程度达到新的高度。美国国土安全部代理部长查德·沃尔夫(Chad Wolf)称:该《指令》的公布是美国构建太空网络安全的关键一步。本文将在阐述《指令》发布背景的基础上,分析美国太空领域网络安全政策的主要内容,并解读总体政策的特点与影响。     

飞向月球:NASA月球探索战略计划

正从2017年《航天政策1号令》(SPD-1)提出要让美国在2028年重返月球,到2018年美国国家航空航天局(NASA)发布《国家太空探索活动报告》规划出具体登月步骤,再到2019年提出要在2024年前登上月球并发布了最新的《NASA月球探索战略计划》。尽管质疑的声音不绝于耳,美国依然不断地加快着登月的步伐。本文概述了几次政策变化中登月计划的推进和调整,以及NASA联合各方力量为此做出的努力,并阐述了作为     

美国天军发展动态浅析

1 引言 2019年12月20日,美国《2020年国防授权法案》生效,标志着美国第六军种——天军正式成立.自成立以来,美国天军遵循美国政府"美国优先"的国家安全战略,在行政、立法、军事行动上联动,不断推出顶层战略规划和作战条令,调整太空力量编成,加速推进天军实战能力建设,对竞争对手进行全方位施压,积极谋求绝对的太空优势...     

韩国最新航天发展规划研究

正2018年2月5日,韩国航天最高决策机构——韩国国家航天委员会召开第14次会议,审议并通过了韩国《第三次航天开发振兴基本计划》(简称《第三次计划》),明确了未来5年韩国航天发展的目标、重点任务和实施途径等。此外,为保持政策的连续性,同时给出了至2040年的远景规划。对比上届政府于2013年底出台的雄心勃勃的《航天开发中长期规划(2014-2040)》(简称《中长期规划》,详见《国际太空》2014年第6期《2014-2040年韩国航天发展中长期规划》),《第三次计划》出现较大幅度变化,反映出韩国航天发展战略的调整。     

美国载人航天计划的演变及教训分析

50多年来,美国载人航天领域取得了众多成就,航天技术一直保持领先地位;但其载人航天计划的演变并没有遵循稳定的发展路线。美国载人航天计划主要经历了阿波罗计划、航天飞机计划、"国际空间站"项目和"太空探索新构想"。目前,奥巴马政府又计划出台新的载人航天政策,可见,演变过程与总统制的决策制度以及美国保持航天技术领先的政治目标有一定的关系。     

美国太空领域“成本强加战略”分析与思考

<正>2021年8月24日,在美国科罗多斯普林斯举行的第36届太空研讨会上,美国天军作战部长约翰·雷蒙德表示,美国天军（USSF）已经达到了初始作战能力,并加强了与美国国家侦察局（NRO）及美国国家航空航天局（NASA）的合作,共同对抗全球太空竞争,并强调,“太空战斗”已经不可避免,如何抵御这场竞争,很大程度上取决于太空能力的发展速度。当前,聚焦太空领域的战略博弈愈发激烈,美国一马当先,不断推出各种新举措,加速推进“太空军事化”,强化太空力量建设,发布太空新战略,不断挑战《外层空间条约》构建起的国际太空秩序。美国还宣称当前在太空领域面临着巨大的威胁,其主要目的是想通过引起新一轮的太空军备竞赛,在太空领域重新实施“成本强加战略”,以消耗对手大量资源,遏制其他国家在太空领域的发展。     

各国天军发展概况

□□进入新世纪,航天领域的竞争愈演愈烈,巨大的战略利益使世界许多国家将眼光投向了太空.为了确保国家安全和国家利益,必须把太空安全和太空利益放到重要的战略位置,因此加强航天部队的建设是未来军事作战的迫切需要.以美国为首的各航天国家,都在不断发展航天部队,天军作为未来的第4军种,也必将成为未来战争的主要作战力量.