从“国防部”军力报告书谈军事建设和战略问题——专访林郁方博士

台湾“立法院”2002年通过“国防法第31条条文修正案”，要求“国防部”每年应编撰《大陆军力报告书》与《五年兵力整建及施政计划报告》，与总预算书一同送交“立法院”，作为审委预算的参考，“国防法”的提案人“立法委员”林郁方曾是淡江大学国际事务与战略研究所所长，对国际事务及军事战略学养深厚，本刊特别专访林郁方，请他谈谈提案缘起，以及对这份报告的看法。     

台军增购“海尔法”

台湾当局6108亿元(新台币)特别军购预算和军购条例1月18日在“立法院程序委员会”再次遭到否决。     

爆料专家 李敖观点——破坏台湾安全的军事预算

1993-2003年，台湾曾在“国防”预算之外编列了130亿美元特别预算，而现今又即将编列200亿美元（西方报道所载数目，接近台方之6108亿台币）的预算，这使得台湾成为世界唯五在“国防”预算之外，附加军事特别预算来进行军备建构的地区。在这种情况下，无党籍“立委”李敖与大陆事务研究者林宗达，特别在6月23日于台“立法院”举行记者会，将之前的6108亿国防预算的编列又做了新的解析。     

如何落实潜艇自行制造

自2001年美国总统布什宣布将协助台湾取得8艘柴电潜艇后，台湾各单位随印展开各项工作，包括“立法院”的“潜艇自造”决议文、“国防部军备局”、“行政院”所组成的跨部、会“潜艇自造小组”以及台湾中船公司（台湾地区最大的造船公司）的“潜龙计划”小组，都积极参与并推动潜艇自行制造的工作。目前更进行到预算编列和审查的阶段，“立法院院长”     

台北地区仰赖的“空中守护神” 台湾“爱国者”防空系统阵地首度开放

为了使“立法院”审议的6 108亿“军购特别预算”能够顺利过关，台湾“国防部”可说是用前所未有的大动作来疏通各方反对意见，不但派出专业军官上电视节目争取舆论支持，在书面文中诉求军事采购的重要性，甚至还密集安排媒体参访重要军事设施，全力争取特别预算过关。为此，台军方特别安排媒体参访服役至今从未对外开放过的“爱国者”防空系统阵地，并揭开该部队神秘的面纱。     

一九八六年“星球大战”计划规划

美国防部向国会递交了1986财年“战略防御倡议“(SDI)计划报告,即人们俗称的“星球大战”计划。在报告中,国防部说:1986年 SDI 计划包括了由73项任务组成的五大计划。国防部就1986年 SDI 的37.22亿美元的申请计划,再一次向国会发出了呼吁,并指出;把 SDI1985财年经费削减百分之二十一是不明智的。     

2005解放军圆桌论坛系列单元1：解放军圆桌论坛举行缘起

近年来大陆通过军事采购及技术引进两种模式，致力于军事现代化改革，人民解放军实力不断提升，2005年3月14日人大通过《反分裂国家法》，两岸形势紧绷，对未来两岸形势的影响仍有待评估。另外，“国防部”将军购预算下修为4759亿，本会期将卷土重来。为了让读者对解放军的实力与现况有清晰而完整的了解，《全球防卫杂志》特别邀请学术界对解放军素有研究的专家，举行圆桌论坛，讨论解放军近年来实力与现况。     

论台湾民进党的6108亿“军购特别预算”

对台湾而言，这笔“军购特别预算”空前庞大，“行政部门”理应“谨慎编列”，并尊重民意及“立法院”的观点。然而，从预算之编列以及送交“立法院”之方式，只见到“执政团队”行事粗糙与傲慢。     

失职的陆军总部2006年台湾军事预算的窘境

台湾“立法院国防委员会”已于日前完成2006年“国防”预算的初审。在该预算中，暂且不谈潜艇，反潜机和“爱国者”3型导弹的部分，就偏到不实的项目就多达19项，破了历年台湾“国防”预算编列的记录，以下谨就违失情节严重者，如“云豹”装甲车（迅驰专案），无人飞行载具（锐鸢项目）和陆军步枪保养附油筹补等项目分述如下。[编者按]     

布什宣布遥感卫星新政策

布什在巴西国际环发大会上宣布,美国政府为全球气候变化研究计划申请140亿美元的预算(到2000年)。布什说,“这是花在气候研究上最多的钱,比世界上其它国家加在一起还多。”布什指示,将国防部的军用侦察卫星与NASA的地球资源卫星结合起来,收集全球气候资料,并向全世界提供。6月1日,布什批准中央情报局和国防部收集全球气候资料,并明确侦察卫星兼顾地球环境的监测。为此,国防部和NASA商谈陆地卫星-7及其后继星计划。     

以色列国防军开始实施基甸五年计划

正在长期的分歧之后,以色列国防部和财政部最终达成了一项新的预算协议。这份文件标志着以色列国防军开展基甸多年计划达到关键性里程碑,意味着在2016—2020年间,每年国防部将获得150亿美元的预算,而其中,约7.61亿美元只有在国防部改革符合预期时才会拨付。国防部部长称,这份协议是填补国防预算结构缺口的解决性方案,2016—2020年,基甸计划将在有经费支撑的情况下开展,并且国防军的核     

6108亿新台币能安全保障？——台湾“特别军购预算”急着要求尽快通过

2004年6月初，台湾“行政院”通过总额6108亿新台币的“特别军购预算”，以“霸王硬上弓”的方式要求“立法院”尽快通过这笔预算。虽然对台湾安全做出一定的投资有其必要，但是，军购预算的通过如果不能以“合情、合理、合法”的方式，那不啻是以“台湾安全”之名绑架“国会”、绑架人民。     

美众议院要求国防空间界加强军民结合以节省开支

美国众议院拨款委员会在评审国防部１９９４年的空间经费预算时指出，国防部必须修改其军事空间计划的运作方式，以便每年能节省几亿美元的费用，这也是全球政策发生根本性改变的需要。众议院拨款委员会要求国防部将２颗气象卫星移交民用部门，更多地使用商业通信卫星，并在未来的侦察卫星上采用标准化的公用平台等。此外，还拨出８０００万美元用于研究能在发生国际危机时快速发射的小型、廉价卫星系统。拨款委员会在关于审批１９９４年国防拨款的报告中指出：“美国空间政策和计划管理体系虽然没有破碎，但是需要进行重大的修补，需要建立…     

“基德”舰适应台海作战吗？

2002年10月底．台湾“立法院国防委员会“以2票之差，初审通过台海军“基德”舰采购预算．虽然在野党指责执政党发动不当奇袭，扬言要再战．但这笔总额高达284亿台币的预算到底该不该花?朝野争论已久，各说各的理，完全没有交集．且常常流于口舌之争．对问题重点均未提及。既然“立法院”无法发挥应有功能，笔者根据台海军总部对筹备采购“基德”舰艇说明资料，从作战效益角度，看看这笔钱花得值不值。     

NASA 2018财年预算申请

<正>2017年5月23日,在美国总统特朗普给国会提交的2018财年预算报告中,NASA提出了191亿美元的预算申请,与2017财年的196.5亿美元批复预算相比,小幅削减了约5.6亿美元。1.科学计划2018财年NASA为科学计划(包括地球科学、行星科学、天文、JWST计划)申请57.1亿美元,比2017财年减少0.53亿。其中,地球科学计划预算为17.54亿美元,比2017财年减少1.67亿美元。通     

法国1993年空间经费预算

法国国家空间研究中心(CNES)1993年从国家,特别是国防部得到了比以往更多的经费预算。1993年总经费预算为111.66亿法郎,比1992年增加4％。其中被批准计划的经费预算增加了7％,日常开支经费增加了5％,而CNES自筹资金减少了8％。法国7年里给空间活动的补贴实际增加了一倍,给空间计划的贷款     

德国准备支持欧洲军用卫星计划

迄今为止，在欧洲军事空间领域，法国一直起主导作用，它的军事空间预算是世界上增长最快的：１９８７年是６．９７亿法郎（合１．３６亿美元），１９９４年已超过４０亿法郎。法国耗资９２．３亿法郎的“锡拉丘兹”（Ｓｙｒａ－ｃｕｓｅ）军用通信舱已搭载在法国电信局的电信－２（Ｔｅｌｅｃｏｍ－２）卫星上。１９９５年初法将发射其第一个高分辨率间谍卫星，即价值８０亿法郎的太阳神－１（Ｈｅｌｉｏｓ－１）卫星。法国总理埃·巴拉迪尔近来重申军事空间是国家的重点。的确，国防部１９９３年分担了法国空间局的责任，例如太阳神－１使…     

美国防部空间激光武器计划

美国防部长温伯格于1982年6月批准了国防部的“空间激光器”计划。该计划1982—88财年提出的申请费为9亿美元。里根总统将在国家新战略防御计划中,做出进一步扩大这项计划的决定。据高级国防研究计划局(DARPA)和空军官员说:这项计划可使国防部较可靠地估计出空间激光武器的研制经费和发展进程,以决定能否在1988年进入论证阶段。截止     

美国国防部空间发射现代化计划

美国空军航天司令部副司令员托马斯·穆尔曼空军中将，提交了一份用４个月研究和撰写的题为《国防部空间发射现代化计划》的报告。１９９４年５月７日国防部常务副部长批准了这份报告。穆尔曼于５月中旬在商业性航天运输咨询委员会（成员为企业的负责人）上介绍了这份长达８０页的研究报告。报告认为，改进美国的发射系统有以下４种办法可供选择：（１）续继采用现有的“宇宙神”、“德尔它”、“大力神”等运载火箭。美国政府１９９５年预算继续提供这方面的经费。（２）利用“宇宙神”、“德尔它”和“大力神”等火箭制成一种新型的一次性…     

美航宇局1992年空间预算157亿美元

美航宇局(NASA)公布了1992年空间预算,总额为157.54亿美元,这是总统预算咨文中已认可的数额。比1991年预算(138.68亿美元)增加13.6％。其中99％是用于原有计划,新开发的项目中规模较大的只有三项。 NASA局长特鲁利认为,“阿波罗计划时,NASA可使用国家预算的4％,而现在的预算要求只不过是国家预算的1％,NASA已从国家财政角度及美国空间计划所需的恰当预算方面进行了通盘考虑,使预算规模尽量做到合理。”